【文章內(nèi)容簡介】 用提高律師隊(duì)伍素質(zhì)，提高法律服務(wù)水平的必然要求。律師行業(yè)被認(rèn)為是一個(gè)人身依附性較強(qiáng)的行業(yè)。律師的價(jià)值取向、執(zhí)業(yè)操守、責(zé)任心在很大程度上影響辦案的效果。同一案件，不同的律師受理可能會(huì)出現(xiàn)不同的結(jié)果。因此，發(fā)揮黨員尤其是律師黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)持“依法、誠信、盡責(zé)”執(zhí)業(yè)對(duì)提高整個(gè)律師隊(duì)伍的素質(zhì)、提高法律服務(wù)水平至關(guān)重要。
為了激發(fā)律師行業(yè)廣大黨員發(fā)揮發(fā)揮先鋒模范作用，近年來，我們深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)理想信念教育，總結(jié)出了“二觀二覺”經(jīng)驗(yàn)做法。即： 二觀：①主觀上使律師黨員始終保持高于律師的思想覺悟。②客觀上督促律師黨員在律師中彰顯先進(jìn)性。
二覺：①讓律師感覺到共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。②讓黨員感覺到律師群眾在時(shí)刻注視自己。
同時(shí)借助公開承諾，在《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》基礎(chǔ)上，提出了律師執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”執(zhí)業(yè)紀(jì)律（不準(zhǔn)故意提供虛假證據(jù)或威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)；不準(zhǔn)以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)、收錢不辦事、私自收案收費(fèi)和接受委托人財(cái)物或其他利益；不準(zhǔn)向司法人員行賄、介紹賄賂或者指使和誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄；不準(zhǔn)煽動(dòng)、教唆當(dāng)事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全、損害公共利益等非法手段解決爭議；不準(zhǔn)挑詞架訟，炒作案件，激化矛盾，妨害社會(huì)和諧穩(wěn)定。）和“三零”（零投訴、零處分和零處罰）目標(biāo)。引導(dǎo)廣大律師黨員模范遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范；我們積極發(fā)揮律師黨員尤其是黨員骨干律師在教育培訓(xùn)方面的作用。組織黨員骨干律師與新執(zhí)業(yè)律師、青年律師“一幫一、傳幫帶”。在業(yè)務(wù)開拓上，建立了以律師黨員為主要力量的攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)……使律師黨員成為律師事務(wù)所發(fā)展的骨干；我們提出了律師黨員創(chuàng)先爭優(yōu)“三個(gè)一”實(shí)事（每名黨員律師辦理1件以上法律援助案件，擔(dān)任1所學(xué)校的法制副校長或法制輔導(dǎo)員、資助1名貧困學(xué)生或參加1次公益活動(dòng)），積極引導(dǎo)律師黨員參與社會(huì)公益、回報(bào)社會(huì)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，律師黨員積極投身社會(huì)公益事業(yè)，贏得了廣泛、良好的社會(huì)聲譽(yù)。今年由省創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)起的“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”社會(huì)公眾投票，全省116名候選人中，就有3名來自律師行業(yè)黨員的優(yōu)秀代表。
同時(shí)我們也希望，能有更多的機(jī)會(huì)和途徑從政治上關(guān)心律師黨員，通過推薦律師黨員參選黨代表、人大代表和政協(xié)委員，為優(yōu)秀黨員律師參政議政創(chuàng)造條件。不斷改進(jìn)和完善律師行業(yè)黨建工作保障機(jī)制，以增強(qiáng)他們對(duì)黨組織的認(rèn)同感、歸屬感、和榮譽(yù)感。
三、同心協(xié)作，建設(shè)律師事務(wù)所先進(jìn)文化，是加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作的保障 文化是與人類活動(dòng)相伴生的，廣義的文化是人類社會(huì)歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。狹義的文化是指社會(huì)的意識(shí)形態(tài)，以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。筆者認(rèn)為，律師事務(wù)所文化，是一個(gè)律師事務(wù)所在較長時(shí)期的法律服務(wù)實(shí)踐中凝聚、積淀起來的基本價(jià)值觀念、行為方式及服務(wù)風(fēng)格等的總和。律師行業(yè)黨的建設(shè)工作，無論是思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等，最終都要落腳于文化。同時(shí)也只有將黨的思想、理念沉淀于、植根于文化，黨的各項(xiàng)工作才能在這一行業(yè)長期的有生命力的推行下去。
**年11月24日，司法部長吳愛英同志在全國律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出：要把凝聚人心作為律師行業(yè)黨組織和黨員的重要任務(wù)，充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織和黨員的政治優(yōu)勢，打造律所文化，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大律師和員工樹立共同的理想追求，把大家的力量和智慧凝聚到律師事業(yè)發(fā)展上來，把廣大律師和員工團(tuán)結(jié)在黨旗幟下。努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信”的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。我們認(rèn)為： 律師事務(wù)所文化首先是黨對(duì)律師行業(yè)核心價(jià)值觀的提煉和體現(xiàn)。在發(fā)展方向上，明確了堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展方向。在職責(zé)定位上，明確了“律師是中國特色社會(huì)主義法律工作者”。在法律服務(wù)效果上，貫穿了我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。將關(guān)注和參與公益事業(yè)作為律師事務(wù)所發(fā)展的重要組織部分。
律師事務(wù)所文化還是對(duì)黨對(duì)律師工作整體要求的提煉和體現(xiàn)。他將“精通法律”作為律師執(zhí)業(yè)的基本素質(zhì)，要求律師通曉法律服務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)，爭取理解和分析起法理和法律關(guān)系。他將“維護(hù)正義”作為律師履行中國特色社會(huì)主義法律工作的目標(biāo)要求。堅(jiān)持維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義，為我國的法制建設(shè)貢獻(xiàn)力量。正確理解法律與政治的關(guān)系，正確處理“維穩(wěn)”與“維權(quán)”的關(guān)系，在引導(dǎo)當(dāng)事合法維護(hù)權(quán)益的同時(shí)，充分發(fā)揮律師在黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制中的作用，發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，積極參與疑難復(fù)雜糾紛調(diào)解，協(xié)助黨委政府處理涉法涉訴問題和群體事件，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。他將“恪守誠信”作為律師執(zhí)業(yè)操守的基本內(nèi)容，激勵(lì)廣大律師開展以“嚴(yán)格執(zhí)法、恪守誠信、勤勉盡責(zé)、維護(hù)正義”為核心內(nèi)容的律師執(zhí)業(yè)道德建設(shè)，使律師行業(yè)成為社會(huì)誠信執(zhí)業(yè)的倡導(dǎo)者、示范者。
從某種意義上說，律師事務(wù)所文化是對(duì)黨的思想建設(shè)成果的固化，也是對(duì)黨的制度建設(shè)的提升。文化的形成就是黨的各項(xiàng)要求從外在要求到內(nèi)生需求的過程。這些文化貫穿于律師事務(wù)所管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)律師事務(wù)所的發(fā)展發(fā)揮著深刻的影響力，也貫穿于律師事務(wù)所黨的建設(shè)的方方面面，對(duì)加強(qiáng)和黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)意義深遠(yuǎn)。
（篇四） 隨著我國社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程的順利推進(jìn)，律師事業(yè)發(fā)展迅速，從業(yè)人員不斷增加，律師行業(yè)的黨建工作也越來越需要得到加強(qiáng)。黨的**大作出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總體部署，對(duì)包括律師行業(yè)在內(nèi)的新社會(huì)新經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作提出了明確要求。中央組織部、司法部黨組近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》。通知要求，要進(jìn)一步做好律師黨員的教育、管理和服務(wù)工作，切實(shí)加強(qiáng)律師行業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大精神，落實(shí)好中央組織部和司法部黨組的《通知》要求，抓好無錫市律師行業(yè)黨建工作，確保無錫律師行業(yè)健康發(fā)展。近期，無錫市市委組織部和無錫市司法局黨組對(duì)無錫市律市行業(yè)的黨建工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，我們從律師行業(yè)的特點(diǎn)、無錫市律師行業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，對(duì)律師行業(yè)黨建工作中存在的問題進(jìn)行了剖析和思考，研究了對(duì)策和解決的方法。從我們調(diào)查的情況看，無錫律師行業(yè)的黨建工作起步比較早，組織健全，職責(zé)明確，結(jié)構(gòu)合理，結(jié)合實(shí)際緊密。目前在全市共有律師事務(wù)所74家，成立了30個(gè)黨支部，全市118名律師黨員和726名律師全部納入組織的管理之中，以組織建設(shè)的發(fā)展，促進(jìn)和帶動(dòng)了律師行業(yè)的不斷進(jìn)步，取得較好的社會(huì)效果。
一、新形勢下律師行業(yè)的特性，決定了律師行業(yè)的黨建工作要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn) 我國律師體制改革已有十余年，伴隨著律師事務(wù)所從國有所向合伙所轉(zhuǎn)變，律師也由國家工作人員向社會(huì)法律服務(wù)者轉(zhuǎn)變。表面看，這種體制變革使律師的角色更加專業(yè)和單純。但無論律師制度如何改革、律師事務(wù)所的組織形式如何變化，但事物本身存在的必然規(guī)律不會(huì)變，也就是黨對(duì)律師行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的原則不會(huì)變。從我們調(diào)查情況看，當(dāng)前律師行業(yè)的趨利性、高知性、社會(huì)性、自由性和獨(dú)立性要求律師行業(yè)的黨建工作必須與時(shí)俱進(jìn)，才能使黨建工作與律師行業(yè)的特性有機(jī)融合，以黨建工作促進(jìn)提高律師隊(duì)伍的素質(zhì)，以律師隊(duì)伍的特性推動(dòng)黨建工作的創(chuàng)新，進(jìn)而達(dá)到辯證的統(tǒng)一。
一是律師工作的趨利性，決定了必須大力加強(qiáng)律師行業(yè)的黨建工作。律師提供法律服務(wù)并獲取報(bào)酬，當(dāng)事人支付費(fèi)用從而獲得律師的服務(wù)，在此過程中，律師行業(yè)的工資收入很高，盡管如此，律師仍然要不斷計(jì)算、比較權(quán)衡和選擇，追求利益的最大化，扮演著“經(jīng)濟(jì)人”的角色，在提供服務(wù)的過程中，他們會(huì)選擇那些能夠?yàn)樽约簬碜畲笫找娴漠?dāng)事人，但律師不是商人，與商人有著根本的區(qū)別，律師的工作雖然是有償服務(wù)，但不完全以贏利為最大目標(biāo)，但現(xiàn)實(shí)中，曾經(jīng)有些律師的倫理觀念、思維方式、價(jià)值取向、精神特性受到市場價(jià)值和效益觀念的影響，把律師的使命拋之于外，一切服務(wù)都為了錢，唯錢是問，銅臭味實(shí)足，嚴(yán)重?fù)p害了律師行業(yè)的形象，這種情況下，只有抓好律師行業(yè)的黨建工作，以黨的理論教育廣大律師，以黨的組織紀(jì)律約束律師的行為，保證他們?cè)讷@得利益的同時(shí)，更多的是要堅(jiān)持維護(hù)正義，最大程度踐行我黨的宗旨，重新樹立律師行業(yè)的新形象。
二是律師文化的高知性，決定了律師行業(yè)黨建工作需要不斷改進(jìn)方式方法。律師職業(yè)是知識(shí)性職業(yè)，他們是“法文化”的承載者與體現(xiàn)者，一名律師從他準(zhǔn)備當(dāng)律師開始，就要熟悉130萬余字的法律，并通過律師考試；同時(shí)每承辦一個(gè)具體案件時(shí)要學(xué)習(xí)的相關(guān)法律、法規(guī)和政策更是不計(jì)其數(shù)，閱讀法律使律師得以掌握大量知識(shí)。律師作為辯護(hù)人，豐富的法律知識(shí)必不可少，但同時(shí)還需要有駕馭語言的能力，流利地表達(dá)思想觀點(diǎn)，這些都需要律師在文化素養(yǎng)上有較深的造詣，因此說律師行業(yè)是高知性的行業(yè)，律師行業(yè)的高知性，要求著律師行業(yè)的黨建工作必須與時(shí)俱進(jìn)，要求黨建工作在適應(yīng)中催生新的行業(yè)黨建模式，更好地體現(xiàn)我們黨的先進(jìn)性。
三是律師工作的社會(huì)性，決定了必須大力加強(qiáng)律師行業(yè)的黨的領(lǐng)導(dǎo)。律師不僅是生活在法律的世界中，同時(shí)也是整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中的個(gè)體成員，但現(xiàn)代社會(huì)中，他們同其他社會(huì)成員一樣，要接受社會(huì)其他成員的評(píng)價(jià)與選擇，但沒有哪一種社會(huì)角色像律師一樣為人們所關(guān)注和爭論不休。人們對(duì)律師的評(píng)價(jià)是矛盾的：一方面人們信賴律師、敬仰律師，把律師看為伸張正義之士，而另一方面，人們對(duì)律師又持一種懷疑的態(tài)度，鄙視律師，認(rèn)為律師是為目的不擇手段、玩弄法律、混淆是非、顛倒黑白、甚至稱為“訟棍”。同時(shí)律師還廣泛與社會(huì)各階層接觸，對(duì)社會(huì)各個(gè)層面的問題都有所了解，從這個(gè)意義上說，律師是真正的社會(huì)人，正是由于律師的這種特殊的社會(huì)特性，加強(qiáng)律師行業(yè)的黨的領(lǐng)導(dǎo)顯得尤為重要，樹立律師的正面形象，得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可，這樣在一定程度上，不僅可以發(fā)揮律師自身的優(yōu)勢，更好地為黨工作，