20xx[市殘疾人就業(yè)中心殘保金征收工作存在的問題及建議]殘保金征收存在的問題(編輯修改稿)
2025-01-16 23:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 政部門會同收、使用、管理的具體辦法有關部門規(guī)定。具體的殘保金征收使用管理政策的完善程度決定殘保金的征收力度?？v觀重慶市和榮昌縣的殘保金征收管理相關規(guī)定，尚有不完善。《重慶市殘疾人保障條例》免除了城鄉(xiāng)養(yǎng)的地方。一是對用人單位的認定老機構履行扶持殘疾人就業(yè)的責任和義務，但未有配套法規(guī)政策解釋城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構的認定標準。二是對殘疾職工的認定。重慶市對用人單位安置的殘疾人職工作了戶籍和地域限制。三是對在崗職工總數(shù)的認定。對用人單位申報的職工總數(shù)未明確比對數(shù)據(jù)來核實，同時對新用工形式如勞務派遣工的歸屬單位未明確。四是對殘疾人就業(yè)保障金計算公式和按年征收方式的理解。實際征收中，有的理解為是收取當年度的，有的理解為是收取上年度的。五是對征收管理權限的分配。重慶市的相關規(guī)定賦予了殘疾人就業(yè)服務機構和地稅部門在各自范圍內(nèi)對殘保金均有解釋權、核定權、征收權。六是對申報繳納期的限定。重慶市規(guī)定了用人單位正常的申報繳納期，但對未按規(guī)定申報的用人單位、新成立的用人單位、清算解散的用人單位則未限定申報繳納期限。
（三）殘保金征收管理不到位，責任未落實。一是征收信息化管理水平不高，尚未建立起殘聯(lián)、地稅、財政、銀行、工商、社保等相關部門之間的信息聯(lián)網(wǎng)，不能實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。二是用人單位安排殘疾人就業(yè)備案登記制度未建立，殘聯(lián)不能及時掌握殘疾人在崗情況。三是用人單位基礎數(shù)據(jù)不準確，殘聯(lián)僅有已安排殘疾人就業(yè)的用人單位基礎數(shù)據(jù)，未建立殘保金征收臺賬。四是殘保金審核過程中有不合理現(xiàn)象，如對企業(yè)按工商注冊人數(shù)而不是實際在崗人數(shù)核定應負擔的殘保金數(shù)額。五是執(zhí)法剛性
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