20xx落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告(局黨委)(編輯修改稿)
2025-01-16 22:30 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 忙，還會(huì)出現(xiàn)中心組學(xué)習(xí)先“讓讓路”的情況，沒有帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)。二是理論學(xué)習(xí)不夠規(guī)范系統(tǒng)，理論素養(yǎng)提升不明顯。在學(xué)習(xí)教育制度的落實(shí)和長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)方面缺乏有效的辦法，制度的制訂和監(jiān)督落實(shí)不夠，對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，對(duì)馬列主義經(jīng)典研讀不多，馬克思主義的世界觀、價(jià)值觀、人生觀的精神內(nèi)涵尚沒有內(nèi)化為自己的身心自覺。對(duì)新理論新觀念新問題的內(nèi)涵知之不全，缺乏結(jié)合實(shí)際、推動(dòng)實(shí)踐的深層思考,例如在《習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義三十講》系列學(xué)的同時(shí)，只是單純進(jìn)行文本閱讀，沒有將習(xí)近平總書記系列重要講話拿出來對(duì)照著學(xué)，相互印證，加深理解，從而未能系統(tǒng)全面而又細(xì)致深入地掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。三是學(xué)習(xí)教育創(chuàng)新仍顯不足，學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化不明顯。教育形式缺乏吸引力，教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性。學(xué)習(xí)教育沒有達(dá)到預(yù)期的效果，沒有形成拿得出手的成果轉(zhuǎn)化。近幾年來，市局黨委和區(qū)委區(qū)政府每年都安排了重點(diǎn)課題調(diào)研，但分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員大都忙于一般性事務(wù)多，深入基層一線調(diào)研走訪少，對(duì)基層情況了解得不準(zhǔn)、不深、不透，導(dǎo)致調(diào)研走馬觀花，形成有深度、有廣度、有質(zhì)量、有新意的調(diào)研文章不多。
原因分析：一是思想認(rèn)識(shí)不夠充分，認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差。對(duì)加強(qiáng)思想建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠充分，缺乏知識(shí)和本領(lǐng)恐慌的危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)。對(duì)新形勢(shì)下思想政治建設(shè)的規(guī)律和辦法思考缺乏深度，長(zhǎng)期沿用多年的老辦法、老套路，創(chuàng)新不足，亮點(diǎn)不多，思想建設(shè)工作缺乏與時(shí)俱進(jìn)的生機(jī)和活力。二是理論學(xué)習(xí)缺乏剛性要求，監(jiān)督考核機(jī)制不健全。雖然明確了黨委理論中心組集中學(xué)和自學(xué)的“量”的要求，但是對(duì)于理論學(xué)習(xí)和政治思想“質(zhì)”的把控缺乏配套的制度和標(biāo)準(zhǔn)。干部考核評(píng)價(jià)體系中，尚未形成比較系統(tǒng)、具體、可操作的領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行屆中、屆末和年度考核時(shí)，往往出現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)工作考核多，對(duì)思想建設(shè)考核少。三是教育活動(dòng)缺乏靶向思維，教育實(shí)效性打折扣。近年來，分局思想教育活動(dòng)的數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)，在豐富教育載體、拓展延伸度、增加覆蓋度上做了很多積極的探索，但內(nèi)容和形式上仍然缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，大而全的普遍教育，臺(tái)上講、臺(tái)下聽的灌輸式教育，講課、自學(xué)、討論的三段式教育過多，總結(jié)提升，消化吸收不及時(shí)不到位，學(xué)完就過甚至學(xué)完就忘，沒有真正觸及思想靈魂，學(xué)習(xí)效果有待進(jìn)一步提升。
(三)在組織建設(shè)方面：一是監(jiān)督指導(dǎo)不經(jīng)常。對(duì)基層黨支部黨建責(zé)任制落實(shí)的指導(dǎo)監(jiān)督不經(jīng)常，不到位。班子成員每人都聯(lián)系一個(gè)基層黨支部，但是在實(shí)際工作中，并沒有充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的作用，往往是需要開會(huì)了才到基層去，去了也僅僅停留在聽聽工作匯報(bào)，對(duì)基層黨支部到底黨建工作抓得好不好，反腐敗工作有沒有到邊到位詢問過少。二是管理缺乏精準(zhǔn)度。雖然開展了智慧黨建系統(tǒng)對(duì)黨員個(gè)體和支部組織生活開展情況的實(shí)現(xiàn)了信息化管理，但是對(duì)質(zhì)量的把控仍然不到位，激勵(lì)考核機(jī)制仍然不健全，導(dǎo)致組織管理沒有做到一竿子到底。有的支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠，缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，學(xué)習(xí)方式比較單一。黨的會(huì)議與行政會(huì)議混淆，或者以業(yè)務(wù)為主順帶講黨建。組織生活會(huì)全開成了“評(píng)功擺好會(huì)”，批評(píng)與自我批評(píng)的利器用的不足，遇到得罪人的情況有意回避，批評(píng)變相為夸獎(jiǎng)，某種程度影響了組織生活的質(zhì)量。三是示范引領(lǐng)帶動(dòng)不夠。黨建示范點(diǎn)建設(shè)的帶動(dòng)引領(lǐng)效應(yīng)沒有充分發(fā)揮,支部發(fā)展不平衡。黨員看干部，群眾看黨員，層層示范、層層帶動(dòng)的良好競(jìng)進(jìn)氛圍不濃厚。支部班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”對(duì)“絕大多數(shù)”的帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)，黨員先鋒模范作用沒有彰顯，存在黨員干部埋頭苦干、躬身踐行，普通群眾熟視無(wú)睹、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象。
原因分析：一是黨建責(zé)任制傳導(dǎo)不到位。隨著從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)，對(duì)基層黨建工作重視程度都得到了明顯提升，但是思想上的自覺還沒有完全解決，還習(xí)慣把自己等同于單純的業(yè)務(wù)干部，對(duì)黨建工作促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的重要作用沒有切身體會(huì)，對(duì)全面從嚴(yán)治黨的緊迫性和重要性認(rèn)識(shí)依然不夠。部署黨建工作停留在一般號(hào)召和要求上，在督查指導(dǎo)時(shí)泛泛而過，在聽取匯報(bào)時(shí)照單全收，抓基層黨建的持續(xù)性、深入性欠缺，抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下得功夫還不夠多，從而影響了黨建責(zé)任的傳導(dǎo)到位，影響了黨建任務(wù)的落地生根。二是組織生活落實(shí)不嚴(yán)格?！包h的一切工作到支部”的理念沒有牢固樹立，基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。有的支部習(xí)慣于上傳下達(dá)，滿足于照抄照搬，分局布置什么就完成什么，開展黨建工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和原創(chuàng)力不夠，過于依賴上級(jí)部門的布置和推動(dòng)。出現(xiàn)了，上頭熱、下頭冷的現(xiàn)象。沒有充分認(rèn)識(shí)到批評(píng)和自我批評(píng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治擔(dān)當(dāng)，簡(jiǎn)單地認(rèn)為批評(píng)和自我批評(píng)只在民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上才進(jìn)行，沒有做到隨時(shí)隨地、及時(shí)指出。缺乏較真碰硬的勇氣，信奉“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué)，講究圓滑處世、做“好好先生”，搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣，沒有充分認(rèn)識(shí)到嚴(yán)管和厚愛的辯證統(tǒng)一關(guān)系。三是監(jiān)督考評(píng)體系不完善。雖然目前分局出臺(tái)了相應(yīng)的黨建考核制度，將黨建工作考核納入了年度目標(biāo)考核體系，但是所占權(quán)重太小，對(duì)抓黨建工作的激勵(lì)作用不明顯，考核內(nèi)容上把完成次數(shù)作為指標(biāo)，難以客觀公正地反映黨建工作的實(shí)際成效。沒有將平時(shí)的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查納入考核指標(biāo)，不能綜合評(píng)定黨建工作的成效?？己霜?jiǎng)懲合理使用缺乏與之配套的相關(guān)制度，激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用僅體現(xiàn)在精神和物質(zhì)層面，而對(duì)黨員干部最關(guān)心的政治待遇、升降去留相關(guān)性不強(qiáng)，對(duì)黨員干部起不到普遍激勵(lì)作用。
(四)在作風(fēng)建設(shè)方面：一是宣傳教育的引導(dǎo)不夠。對(duì)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、頑固性的特點(diǎn)和規(guī)律宣傳教育還不充分，有些黨員干部對(duì)自上而下開展的作風(fēng)建設(shè)工作，不是主動(dòng)擺進(jìn)去，而是做局外人，持觀望態(tài)度，“四風(fēng)”問題潛在復(fù)發(fā)因素沒有從根子上得到解決，作風(fēng)頑癥樹倒根在。二是求真務(wù)實(shí)的擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)。總體來看，雖然近年來系統(tǒng)黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)的氛圍濃了，但是還是有極少部分人一定程度上存在干事提不起精神，工作效率不高，辦事效率不高、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)等問題，對(duì)急、難、險(xiǎn)的重任務(wù)不敢挑擔(dān)子，對(duì)符合政策的群眾訴求采取消極應(yīng)付、推諉扯皮的方式，損害黨群、干群關(guān)系。三是整改落實(shí)的抓手不足。在嚴(yán)防“四風(fēng)”變異反彈、整治“庸、懶、散”等方面還缺乏有效的抓手，未建立行之有效的督查考核以及問責(zé)機(jī)制。雖然對(duì)季度、全年重點(diǎn)工作任務(wù)和分局黨委交辦的工作完成情況定期開展督查，也及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)，但是對(duì)沒有按時(shí)完成工作的部門和個(gè)人沒有追責(zé)問責(zé)的具體舉措，有時(shí)存在寬、松、軟情況，板子“舉得高而落得輕”，督查整改的成效不明顯。
原因分析：一是認(rèn)識(shí)定位不夠準(zhǔn)確。對(duì)“四風(fēng)”問題的反復(fù)性和隱蔽性宣傳不到位、認(rèn)識(shí)不夠，時(shí)代性不強(qiáng)，警惕
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