【文章內(nèi)容簡介】 的地面水位。、掌握災(zāi)區(qū)范圍，如事故前人員分布，礦井中有生存條件的地點、進(jìn)入該地點的可能通道，以便迅速組織搶救。、按積水量、涌水量組織強排，同時安排職工堵截地面補給水源，排除有影響的地表水，必要時可采用泥漿堵水。、加強排水與搶救中的通風(fēng)，切斷災(zāi)區(qū)電源，防止一切火源，防止沼氣和其他有害氣體聚積和涌出。、在排水后打的偵察搶救中，要防止冒頂和二次突水。、搬運和搶救遇難者，要防止突然改變傷員已適應(yīng)的生存環(huán)境和造成不應(yīng)有的傷亡。第三節(jié) 發(fā)生事故時，在場人員的行動原則、在保證安全的條件下，采取一切方法及時消除災(zāi)害。、盡快向地面匯報，并通知附近人員。、立即處理不可能時，由在現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)，根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，選擇安全路線或計劃規(guī)定的避災(zāi)路線，迅速撤出危險區(qū)域。第四節(jié) 值班人員接到警報后行動原則、立即通知礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室。、通知救災(zāi)指揮人員到井口調(diào)度室集合。、通知井下所有受威脅的人員撤離危險區(qū)。、組織力量，立即赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救。第五節(jié) 發(fā)生災(zāi)害后的自救原則、當(dāng)井下發(fā)生爆炸，火災(zāi)事故時，災(zāi)區(qū)人員無論災(zāi)變后的通風(fēng)方向如何，上風(fēng)側(cè)人員應(yīng)迎著新鮮風(fēng)流撤出，下風(fēng)側(cè)人員應(yīng)佩帶自救器，迅速從回風(fēng)流轉(zhuǎn)入進(jìn)風(fēng)流撤出。、采掘工作面發(fā)生大冒頂時，人員應(yīng)迅速撤出冒頂區(qū)到安全地點，然后設(shè)法處理。、凡受到災(zāi)害威脅地區(qū)的所有人員都必須在本班班長的帶領(lǐng)下撤離危險區(qū)域（若班長不在時，由有經(jīng)驗的老工人代理）。、遇險人員在臨時避難硐室內(nèi)，要保持冷靜，不要盲目奔走，盡量減少不必要的活動，以減少身體內(nèi)部的氧氣消耗，應(yīng)在硐室口懸掛礦燈，并有節(jié)奏的敲擊聲音等向外救護(hù)隊發(fā)出信號，以便及即使發(fā)現(xiàn)，及時得救。，還必須執(zhí)行下列要求。，通知引導(dǎo)災(zāi)害區(qū)人員和受威脅區(qū)域人員迅速安全撤出，井下人員接到信號后，立即按避災(zāi)路線撤退，并采取電話通知，人員喊話，亂鈴等方式通知其他人員。，嚴(yán)格控制入井人員，安檢，燈房及有關(guān)區(qū)隊必須明確統(tǒng)計留在井下的人數(shù)并及時報告指揮部。第六章 后期處置 第一節(jié) 后期處置及恢復(fù)生產(chǎn) 應(yīng)妥善安置遇難人員的家屬，由人力資源科和工會組織負(fù)責(zé)做好遇難 人員的詳細(xì)統(tǒng)計資料，并根據(jù)《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》和《企業(yè)職 工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等，及時上報主管部門和勞動保障 部門，同時積極此采取措施做好遇難人員親屬的接待、安撫和補償工作。 第二節(jié) 應(yīng)急救援結(jié)束應(yīng)急救援結(jié)束后，參加救援的科室和區(qū)隊?wèi)?yīng)認(rèn)真核對參加搶險救災(zāi)人 數(shù)，清點各種救援機械和設(shè)備、監(jiān)測儀器、個體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥 品、生活保障設(shè)施等，并重新定期檢查和維護(hù)。 物資必須重新定期檢查和維護(hù)，對于在救援中損耗的應(yīng)急物資必須重新更 換設(shè)備，始終保持完好狀態(tài)。、 圖紙等，及時總結(jié)分析，寫出救災(zāi)報告。第七章 事故調(diào)查與總結(jié)評估第一節(jié) 事故調(diào)查按照國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定，救災(zāi)完成后，應(yīng)組織事故調(diào)查組，對 事故發(fā)生的原因、過程、經(jīng)濟損失和人員傷亡情況，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查， 以充分吸取事故教訓(xùn)，從管理、技術(shù)等方面進(jìn)一步明確安全措施。并確定 事故的責(zé)任者，提出處理意見和防范改進(jìn)措施。 第二節(jié) 總結(jié)與評估 事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，技術(shù)專家組對事故的破壞損失程度、搶險 過程、應(yīng)急求援能力等進(jìn)行評估。并組織分析、總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)， 提出改進(jìn)工作的建議，完成總結(jié)報告。 第一節(jié) 應(yīng)急隊伍保障及其他保障 礦山救護(hù)隊 ，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場指揮員的命令，本礦輔助救護(hù)隊成員配合咸陽市救護(hù)隊迅速采取行動，盡快地投入搶險救災(zāi)工作中。 ，全體隊員要仔細(xì)地做好戰(zhàn)前檢查。下井之后，救護(hù)隊進(jìn) 入救護(hù)基地，首先聽取災(zāi)區(qū)人員對事故情況的介紹；然后有針對性的開展 實地偵察；最后，將了解到的情況認(rèn)真分析、歸納總結(jié)、上報指揮員，以 便制定切實可行的作戰(zhàn)方案。 、爆炸等重大災(zāi)害事故后，救護(hù)隊必須根據(jù)總指揮的 命令首先組織偵察工作，準(zhǔn)確探明事故性質(zhì)、發(fā)生原因、影響范圍、遇險 人員數(shù)量和所在位置，以及巷道通風(fēng)、瓦斯等情況。在處理事故過程中， 救護(hù)隊必須指定專人檢查瓦斯和煤塵，觀測災(zāi)區(qū)氣體和風(fēng)流的變化。當(dāng)有 爆炸危險時必須將全部救護(hù)隊員和參加救災(zāi)人員立即撤到安全地點，并采 取措施排除爆炸危險，危險不排除不得冒險進(jìn)入。 ： ⑴ 在偵察前，要做好人力和物力的準(zhǔn)備，選拔熟悉情況、有經(jīng)驗的人 擔(dān)負(fù)偵察工作。偵察小隊不得少于 6 人。 ⑵ 井下救護(hù)基地要留有待機小隊，并用災(zāi)區(qū)電話與偵察小隊保持聯(lián) 系。只有在救人情況下，才可不設(shè)待機小隊。 ⑶ 進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察時，必須攜帶保險繩等必要的裝備。在行進(jìn)時要注意 暗井、溜煤眼、淤泥和巷道支護(hù)等情況，視線不清時，可用探險棍探測前 進(jìn)，隊員之間要用探險繩聯(lián)結(jié)。⑷ 偵察小隊進(jìn)入災(zāi)區(qū)時，要規(guī)定返回的時間，并與基地保持聯(lián)絡(luò)。如 沒有按時返回或通訊中斷，待機小隊?wèi)?yīng)立即進(jìn)入救援。 ⑸ 在進(jìn)入災(zāi)區(qū)前要考慮到如果后路被堵時應(yīng)采取的措施。 返回時應(yīng)按 原路返回，如不按原路返回，必須經(jīng)指揮員同意。 ⑹ 偵察行進(jìn)中，在巷道交叉口要設(shè)明顯的標(biāo)志(如礦燈、冷光管或堆 放煤塊、矸石等)，防止返回時走錯路線，也便于待機隊尋找。 ⑺ 在搜索遇險人員時，小隊隊形應(yīng)與巷道中線斜交前進(jìn)。 ⑻ 在遠(yuǎn)距離或復(fù)雜巷道中偵察時， 可組織幾個小隊波浪式前進(jìn)或分區(qū) 段進(jìn)行偵察。 ⑼ 偵察工作要仔細(xì)認(rèn)真，做到有巷必查，在走過的巷道要簽字留名， 并給出偵察路線示意圖。在發(fā)現(xiàn)遇險人員的地點要檢查氣體，并做好記錄。 特別強調(diào)的是在緊急救人的情況下，應(yīng)把救護(hù)隊員派往遇險人員最多 的地點。、安全崗哨 在事故救援過程中，應(yīng)根據(jù)作戰(zhàn)計劃，在有害氣體積聚的巷道與新鮮 風(fēng)流巷道交叉處的新鮮風(fēng)流中設(shè)立安全崗哨。站崗隊員的派遣和撤消由井 下救護(hù)基地指揮決定。同一崗位至少由兩名救護(hù)隊員組成。站崗隊員除有 最低限度的個人防護(hù)裝備外，還應(yīng)配有各種氣體檢查儀器。崗哨的職責(zé)如下： 地區(qū)。 ，必要時實施急 救。 ，并將有害氣體、煙霧和巷道變化情況，迅速報告搶救指揮部，進(jìn)出風(fēng)井也應(yīng)設(shè)立安全崗哨，阻止非救災(zāi)人員下井，防 止在井口附近出現(xiàn)火源。 地面救護(hù)基地 在重大事故救援時，為及時供應(yīng)救災(zāi)裝備和器材，必須設(shè)立地面救護(hù) 基地（醫(yī)療站） 。地面救護(hù)基地至少保持 3 晝夜的消耗物資。救護(hù)裝備和器材存貯數(shù)量，根據(jù)事故的性質(zhì)、影響范圍及參戰(zhàn)救護(hù)隊 的數(shù)量確定。為保證地面救護(hù)基地正常有效的工作，由礦山救護(hù)隊指揮員 指定地面基地負(fù)責(zé)人。 第二節(jié) 物資和裝備保障 依據(jù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需求，建立健全毛家山煤礦應(yīng)急 物資儲備和其它救援物資為輔的物資保障體系，建立應(yīng)急物資動態(tài)管理制 度。在應(yīng)急狀態(tài)向，根據(jù)事故發(fā)生的災(zāi)害大小，由毛家山煤礦應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用。 我礦按照《災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》要求，建立健全井上、井下 消防材料庫。儲備局扇、風(fēng)筒、水泵、水管、滅火器材、施工材料（如料 石、紅磚、水泥、黃沙）等必要的救災(zāi)裝備、設(shè)備等。 救護(hù)消防和醫(yī)療救護(hù)裝備配備專用警燈、警笛、發(fā)生安全生產(chǎn) 事故后，提請地方政府及時協(xié)調(diào)對事故進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別 通道，最大限度贏得搶救時間。 第三節(jié) 技術(shù)保障 組織聘請專家，分類分級建立突發(fā)事件應(yīng)急專家?guī)臁? 建立健全突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)信息平臺。 充分發(fā)揮技術(shù)機構(gòu)和應(yīng)急系統(tǒng)的作用，不斷開發(fā)應(yīng)急救援的新 技術(shù)、新方法。第四節(jié) 通信保障 建立健全有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，并大力發(fā)展視頻遠(yuǎn) 程傳輸技術(shù)， 保障救援現(xiàn)場搶險指揮部和應(yīng)急救援指揮部之間的通信暢通。 第五節(jié) 醫(yī)療救護(hù) 根據(jù)應(yīng)急需要，充分利用現(xiàn)有專業(yè)醫(yī)療救援機構(gòu)，組織實施醫(yī)療救治 工作和各項預(yù)防控制措施；確保通過社會應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)資源，支援現(xiàn)場應(yīng) 急救治工作。第六節(jié) 資金保障 必須保證應(yīng)急管理的日常費用，對應(yīng)急物資、人員訓(xùn)練和演練、 裝備儲備、設(shè)備維護(hù)等所需的資金。根據(jù)需要，設(shè)立專項應(yīng)急資金，提高 應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的處置能力。 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置結(jié)束后，對應(yīng)急處置費用進(jìn)行如實核銷。第七節(jié) 人員防護(hù)和安置 應(yīng)急救援人員配備符合救援要求的安全職業(yè)防護(hù)設(shè)備，嚴(yán)格按照救援 程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。 按照國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)建立緊急疏散地 或應(yīng)急避難場所。配合政府部門使受到突發(fā)事件影響的公眾得到安置。 第一節(jié)應(yīng)急結(jié)束，搶險救災(zāi)工作結(jié)束，次生、衍生及其它危害基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。，礦應(yīng)急指揮部將應(yīng)急處置工作的總結(jié)報告，報請上級應(yīng)急委員會主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，做出同意應(yīng)急結(jié)束的決定。，并通過廣播同時向全礦員工發(fā)布應(yīng)急結(jié)束消息。第二節(jié) 后期處置應(yīng)急救援結(jié)束后，礦應(yīng)做好如下工作：，清點各種救援機械和設(shè)備、監(jiān)測儀器、個體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障設(shè)施等，對于在救援中損耗的應(yīng)急物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態(tài)?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部整理好搶險救災(zāi)記錄、圖紙等，及時總結(jié)分析，寫出救災(zāi)報告。，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。礦井事故中可能會存在潛在的危險因素，如火區(qū)復(fù)燃等，因此在恢復(fù)通風(fēng)、清理現(xiàn)場時必須檢查有毒有害氣體濃度和加強支護(hù)等。，救災(zāi)完成后，組織事故調(diào)查組，對事故發(fā)生的原因、過程、經(jīng)濟損失和員工傷亡情況，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，以充分吸取事故教訓(xùn)，從管理、技術(shù)等方面進(jìn)一步明確安全措施。，各單位人力資源部門和工會組織負(fù)責(zé)做好遇難員工的詳細(xì)統(tǒng)計資料，并及時報告煤礦安全主管部門和勞動保障部門，同時積極采取措施全力做好遇難員工親屬的接待、安撫和補償工作。第十章 應(yīng)急演練與培訓(xùn)和宣傳教育第一節(jié) 應(yīng)急救援演習(xí)礦井重大災(zāi)害事故救援演習(xí)，目的在于測試應(yīng)急管理系統(tǒng)的充分性，保證所有系統(tǒng)能全面應(yīng)對任何災(zāi)害事故應(yīng)急情況。提高救援隊伍間的協(xié)同救援水平和實戰(zhàn)能力，檢驗應(yīng)急救援綜合能力和運作情況，以便收集問題，及時改正，提高應(yīng)急救援的總體實戰(zhàn)水平。 演習(xí)頻次 每年至少組織一次專項預(yù)案演習(xí)或模擬演練。在國家安監(jiān)部門、出臺相關(guān)規(guī)定時，執(zhí)行規(guī)定的演習(xí)周期和次數(shù)。 演習(xí)要求 針對預(yù)案內(nèi)容要求，制定應(yīng)急演練計劃，做好演習(xí)的策劃，演習(xí)結(jié)束 后做好總結(jié)?？偨Y(jié)內(nèi)容應(yīng)包括： （1）演習(xí)項目和內(nèi)容。（2）加演習(xí)的單位、部門、人員和演習(xí)的地點。 （3）起止時間。 （4）演習(xí)過程中的環(huán)境條件。 （5）演習(xí)動用的設(shè)備、物資。 （6）演習(xí)效果。 （7）改進(jìn)的建議。 （8）演習(xí)過程記錄。 （文字、音像資料） 。 第二節(jié) 培訓(xùn)和宣傳教育 礦培訓(xùn)中心要做出對各類專業(yè)應(yīng)急人員、應(yīng)急指揮人員、 企業(yè)員工的培訓(xùn)安排，使其了解并掌握預(yù)案要求。對現(xiàn)場采取處置措施培訓(xùn)的主要內(nèi)容如下： 臨時指揮者，現(xiàn)場如無干部及班組長，有經(jīng)驗的員工即為現(xiàn)場臨時指揮者， 首要任務(wù)是按發(fā)生事故的類型、性質(zhì)的不同，帶領(lǐng)在場員工按不同災(zāi)害的 避災(zāi)路線撤離災(zāi)區(qū)。 ， 災(zāi)區(qū)員工要在第一時間向礦調(diào)度室匯報事故基本情況。 ，首先利用自身的自救器、毛巾及身邊一切 可能利用的自救物,采取必要的自救。 ，災(zāi)區(qū)員工要立即采取自救與互救措施，位于災(zāi)區(qū)的員 工首先要盡快撤離災(zāi)區(qū)，波及區(qū)的員工在接到通知后也要及時撤離。 ．救災(zāi)指揮部在指揮救災(zāi)時，首先應(yīng)采取有效措施搶救遇難員工，并 防止事故的進(jìn)一步擴大。 培訓(xùn)中心應(yīng)對應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)行檢查，不斷改進(jìn)培訓(xùn)效果。 應(yīng)急救援辦公室應(yīng)會同有關(guān)單位，組織開展應(yīng) 急宣傳教育，提高相關(guān)方的應(yīng)急意識，熟悉各類災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序及 自救互救知識，相關(guān)避災(zāi)路線等，減少人員傷亡。 ，所有上崗人員必須簽字。《毛家山煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》由礦長負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行?！睹疑矫旱V事故應(yīng)急救援預(yù)案》要立即向全體職工貫徹、組織學(xué)習(xí)，熟悉避災(zāi)路線，各單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)主管應(yīng)負(fù)責(zé)本單位職工學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考試，沒有學(xué)習(xí)或考試不及格、不熟悉《毛家山煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》有關(guān)內(nèi)容的干部和工人，不準(zhǔn)下井作業(yè)?！睹疑矫旱V事故應(yīng)急救援預(yù)案》如有修改補充，還應(yīng)組織職工重新學(xué)習(xí)。《毛家山煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》，分別送交礦長、分管副礦長、總工程師、各科室、各基層區(qū)隊上級主管部門等。第三節(jié) 預(yù)案修訂更新和管理，毛家山煤礦要及時對《毛家山煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂?！睹疑矫旱V事故應(yīng)急救援預(yù)案》在實施過程中，必須隨采掘預(yù)案的變更和通風(fēng)系統(tǒng)改變等做出相應(yīng)的修改與補充，修改和補充事故應(yīng)急預(yù)案的工作，至少每半年進(jìn)行一次，每年必須根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)計劃重新編制一次切合實際的事故應(yīng)急救援預(yù)案。《毛家山煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》的日常管理工作由安全管理科負(fù)責(zé)。第十一章 責(zé)任與獎懲 應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。 應(yīng)急救援指揮部對在應(yīng)急管理工作中出色完成事故災(zāi)難應(yīng)急處置 任務(wù)，成績顯著的；防止事故災(zāi)難或在事故災(zāi)難應(yīng)急救援搶險中有功，使 國家和職工群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；對事故應(yīng)急救援工作提 出重大建議，實施后效果顯著的；有其它特殊貢獻(xiàn)的員工及集體給予獎勵。 對突發(fā)安全生產(chǎn)事件或應(yīng)急工作中有失職、瀆職行為的，按照相 關(guān)法規(guī)和毛家山煤礦的有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處 理；以及在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，構(gòu)成犯 罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任： （1）不按照規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行安全生產(chǎn)事故 應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的； （2）不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況或遲報、漏報、瞞報的； （3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者 在事故應(yīng)急響應(yīng)時因失職、瀆職或臨陣脫逃的； （4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援物資或資金的； （5）阻礙事故應(yīng)急救援工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的；（6）散布謠言，擾亂礦區(qū)社會治安秩序的； （7）有其它危害應(yīng)急救援工作行為的。 第十二章 附 則 相關(guān)科室按照此預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)。 預(yù)案的變更 相關(guān)專業(yè)科室應(yīng)根據(jù)實際情況的變化對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。 因以下原因應(yīng)及時對應(yīng)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整。 （1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂。 （2）預(yù)