【文章內(nèi)容簡介】 通知后，立即趕赴應(yīng)急救援辦公室。 佳域公司黃草溝煤礦已與昌吉州礦山救護(hù)隊簽訂了救護(hù)協(xié)議，在礦井建設(shè)完成后，將成立礦山輔助救護(hù)隊，隨時做好處理重特大事故的準(zhǔn)備，增強企業(yè)應(yīng)急救援能力。 為保證搶險救災(zāi)工作及時、有效，必須建立礦山應(yīng)急救援裝備保障系統(tǒng)，形成全方位搶險救災(zāi)裝備支持和保障。倉儲物資由礦應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)購置儲存。井上下倉儲物資表：序號名 稱單位材料儲存量材料總量備 注地面井下1紅磚塊3000200050002砂M35273黃土M35274原木M320205木板M3446十字鎬把103137管鉗把448大錘把3259抬杠個53810鐵锨把1081811撬杠把42612局部通風(fēng)機臺2213風(fēng)筒條30104014饋電開關(guān)臺2215磁力啟動器臺3316手鋸把31417解鋸把2218鐵釘Kg7719充氣起重墊套1120礦用高壓脈沖滅火裝置套1121便攜式充填泵套11 應(yīng)急救援指揮部辦公室對應(yīng)急工作的日常費用進(jìn)行預(yù)算，財務(wù)部審核，經(jīng)企業(yè)應(yīng)急教援指揮部審定后，列入年度預(yù)算；重特大事故應(yīng)急處置結(jié)束后，財務(wù)部等部門對應(yīng)急處置費用進(jìn)行如實核銷。 礦井建成后，將購置礦山應(yīng)急救援裝備。應(yīng)購置礦山救護(hù)車和醫(yī)療救護(hù)裝備配備等，礦山救護(hù)車應(yīng)有專用警燈、警笛，發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，請求阜康市政府及時協(xié)調(diào)對事故進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度贏得搶險救災(zāi)時間。 應(yīng)急救授指揮部辦公室應(yīng)做好救災(zāi)人員的日常接待工作，保證救災(zāi)人員和受災(zāi)人員的基本食宿，必要時可會同阜康市政府做好受災(zāi)員工和公眾的基本生活保障工作。第九章 培訓(xùn)與演練每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演練。2008年的救災(zāi)演練計劃在年底礦井試生產(chǎn)后進(jìn)行。由應(yīng)急救援副總指揮（礦長）侯子恩負(fù)責(zé)。以后的年度演練，由應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)預(yù)案內(nèi)容要求，制訂具體應(yīng)急演練計劃，做好演練的策劃。演練結(jié)束后及時總結(jié)?？偨Y(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：演練項目和內(nèi)容；參加演練的單位、部門、人員和演練的地點；起止時間；演練過程中的環(huán)境條件；演練動用的設(shè)備、物資；演練效果；改進(jìn)的建議；演練過程記錄(文字、音像資料等)。 急 培 訓(xùn)應(yīng)急培訓(xùn)是應(yīng)急救援行動成功的前提和保證，通過培訓(xùn)，可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的不足和缺陷，并在實踐中加以補充和改進(jìn)，通過培訓(xùn)，可以使事故涉及到的人員能夠了解一旦發(fā)生事故應(yīng)該做什么，能夠做什么，如何去做以及如何協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門人員的工作等。礦山救護(hù)隊員必須經(jīng)過3個月的基礎(chǔ)培訓(xùn)，再經(jīng)過3個月的編隊實習(xí)，并綜合考評合格后，才能成為正式礦山救護(hù)隊員。新招收的輔助救護(hù)隊員必須經(jīng)過45天的救護(hù)知識基礎(chǔ)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，才能成為正式輔助救護(hù)隊員，礦山救護(hù)隊員和輔助救護(hù)隊員每年必須接受2周的再培訓(xùn)和知識更新教育。礦山救護(hù)隊每月至少進(jìn)行1次佩戴氧氣呼吸器的訓(xùn)練，每次佩戴氧氣呼吸器的時間不少3小時；每季至少進(jìn)行1次高溫濃煙演習(xí)訓(xùn)練。 ⑴、基 本 內(nèi) 容基本應(yīng)急培訓(xùn)是對參與應(yīng)急行動的所有相關(guān)人員進(jìn)行的最低程度的應(yīng)急培訓(xùn)。要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應(yīng)急措施，如何安全撤離災(zāi)區(qū)等基本操作。A、報警①、使應(yīng)急人員了解并掌握如何利用身邊的工具最快最有效的報警，如使用手機、固定電話或其它方式報警。②、使應(yīng)急人員熟悉發(fā)布緊急通告的方法，如使用警笛、警鐘、聲光報警裝置，電話、廣播等。③、當(dāng)事故發(fā)生后，為及時疏散撤離現(xiàn)場所有人員，應(yīng)急隊員應(yīng)掌握如何在現(xiàn)場貼發(fā)警示標(biāo)志。B、疏散、撤離為避免不必要的人員傷亡，應(yīng)培訓(xùn)應(yīng)急隊員在事故現(xiàn)場的安全自保方法、如何組織被困人員有序的疏散、撤離。C、不同水平應(yīng)急者的培訓(xùn)a、初級意識水平應(yīng)急者的培訓(xùn)要求（所有員工），培訓(xùn)要求：①、確認(rèn)危險物質(zhì)、危險征兆并能認(rèn)識到；②、了解危險征兆、危險物質(zhì)所涉及到的危險后果；③、能確認(rèn)必須的應(yīng)急資源；④、了解應(yīng)急者自身的作用和責(zé)任；⑤、能夠疏散，限制未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入現(xiàn)場；⑥、熟悉事故現(xiàn)場安全區(qū)域劃分；⑦、了解基本的事故控制技術(shù)。b、初級操作水平應(yīng)急者培訓(xùn)要求（區(qū)、隊、部門負(fù)責(zé)人），培訓(xùn)要求：①、掌握危險程度分級和危險物質(zhì)的辨識；②、掌握基本的危險和風(fēng)險程度分級；③、學(xué)會正確選擇和使用個人防護(hù)設(shè)備；④、了解危險物質(zhì)、災(zāi)情的基本術(shù)語及特征；⑤、掌握危險物質(zhì)、災(zāi)情的基本控制操作；⑥、掌握基本的危險物質(zhì)清除程序及災(zāi)情處理；⑦、熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。c、應(yīng)急指揮級水平應(yīng)急者（礦應(yīng)急救援指揮部全體人員），培訓(xùn)要求：①、能夠協(xié)調(diào)與指導(dǎo)所有的應(yīng)急活動；②、具體負(fù)責(zé)執(zhí)行一個綜合性的應(yīng)急救援預(yù)案；③、調(diào)用事故現(xiàn)場內(nèi)外應(yīng)急資源；④、提供管理和技術(shù)監(jiān)督、協(xié)調(diào)、支持、保障；⑤、能夠協(xié)調(diào)信息發(fā)布和增加人員參與的應(yīng)急工作；⑥、及時向上級有關(guān)部門遞交事故報告；⑦、可及時提供事故和應(yīng)急工作總結(jié)。⑵、培 訓(xùn) 方 式①由副總指揮（礦長）侯子恩負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計劃并實施。②培訓(xùn)方式： 、標(biāo)語 、錄像 ③特殊培訓(xùn)由礦外聘專業(yè)人員授課⑴、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的： 應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)是檢測培訓(xùn)效果，測試設(shè)備和保證所制定的應(yīng)急預(yù)案和程序有效性的最佳方法；其主要目的在于測試應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)的充分性，保證所有反應(yīng)要素都能全面應(yīng)對任何緊急情況，提高救援隊伍間的協(xié)作、救援水平和實戰(zhàn)能力，檢查應(yīng)急救援綜合能力和運作情況，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時改正，提高應(yīng)急救援的實戰(zhàn)水平。⑵、訓(xùn)練和演練類型 應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四種類型。（3）應(yīng)急演練的類型：應(yīng)急演習(xí)可分為單項演練、組合演練和全面演練。A單項演練：這是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能而進(jìn)行的演練。這種單項演練是在完成對基本知識的學(xué)習(xí)后才進(jìn)行。B組合演練：這是一種為了發(fā)展或檢查應(yīng)急組織之間及其外部組織之間相互協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的演習(xí)。C全面演練（或綜合演練）：這是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)規(guī)定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參加的為全面檢查執(zhí)行預(yù)案可行性而進(jìn)行的演練。主要目的是：驗證救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力，檢查其相互協(xié)調(diào)能力，檢驗各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減少事故后果的嚴(yán)重度及確保員工的健康與安全。D演練的確定：每年礦必須結(jié)合年度《災(zāi)害預(yù)防處理計劃》，進(jìn)行一次礦井反風(fēng)演習(xí)，其他形式的演練由礦根據(jù)實際情況另行確定。第十章 獎懲在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，黃草溝煤礦在應(yīng)急救援總結(jié)時，應(yīng)給予表彰獎勵。 (1) 出色完成應(yīng)急處置任務(wù)。 (2) 搶排險事故或者搶救人員有功，使企業(yè)和職工生命財產(chǎn)免受損失或減少損失。 (3) 對應(yīng)急救援工作提出合理建議，且實施效果顯著。 (4) 有其他特殊貢獻(xiàn)。 在應(yīng)急救援了作中有下列行為之一的，按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 (1) 不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)。 (2) 不及時報告事故真實情況，延誤處置時機。 (3) 不服從企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃。 (4) 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資。 (5) 阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動。 (6) 散布謠言、擾亂社會秩序。 (7) 有其他危害應(yīng)急救援工作的行為。 第十一章 附則 應(yīng)急預(yù)案備案 按照有關(guān)規(guī)定分別將應(yīng)急預(yù)案報阜康市煤管局審批、備案和八鋼佳域公司備案。 維護(hù)和更新 根據(jù)實際情況的變化對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。修訂條件如下： (1) 新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂。 (2) 預(yù)案演練或生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項。 (3) 組織機構(gòu)和人員發(fā)生變化。 (4) 其他需要修訂預(yù)案的原因。 制定與解釋 本預(yù)案由阜康市佳域有限責(zé)任公司黃草溝煤礦應(yīng)急救授指揮部組織制定，應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。 本預(yù)案自阜康市煤管局審批后發(fā)布實施。 第十二章 附件 專項應(yīng)急預(yù)案一：煤礦瓦斯、煤塵爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案 專項應(yīng)急預(yù)案二：煤礦重大火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案三：煤礦重大水災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案四：煤礦重大頂板事故專項應(yīng)急預(yù)案 附圖 (1) 礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖。 (2) 井上、下對照圖。 (3) 采掘工程平面圖。（其他圖紙，隨礦井實際建設(shè)進(jìn)展情況及時補充、完善）I、瓦斯、煤塵爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案 事故類型和危害程度分析 根據(jù)黃草溝煤礦地質(zhì)報告提供的數(shù)據(jù)，該井田屬低瓦斯礦井，但不排除局部瓦斯相對富集。井田范圍內(nèi)各煤層均有爆炸性危險。在掘進(jìn)或回采過程中可能會受到瓦斯、粉塵超限帶來的威脅；由于各方面的原因，造成通風(fēng)不良，使局部瓦斯超限，由于放炮、電器失爆等引爆瓦斯，造成瓦斯及煤塵爆炸事故。瓦斯：瓦斯是煤形成過程中伴生的氣體，具有易燃易爆性，瓦斯災(zāi)害是煤礦生產(chǎn)過程中的一大安全隱患。瓦斯爆炸事故主要與以下五種因素相關(guān)： (1) 瓦斯固有危險源，如瓦斯涌出量。 (2) 存在引燃瓦斯的點火源(瓦斯最低點火溫度650750℃)或火花(瓦斯最低點火能 )。 (3) 環(huán)境中氧氣的濃度大于12％。 (4) 瓦斯?jié)舛忍幱诒O限范圍內(nèi)5％16％。 (5) 管理缺陷。 應(yīng)急處置基本原則 ⑴、自救當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，首先發(fā)現(xiàn)災(zāi)害的人要利用最近的電話立即向礦調(diào)度室匯報，說明災(zāi)害發(fā)生的具體地點、時間、性質(zhì)、范圍及波及面；回風(fēng)側(cè)人員立即戴好自救器，由當(dāng)班值班隊長或班組長帶領(lǐng)，按照規(guī)定的避災(zāi)路線迅速撤離到新鮮風(fēng)流地點待命救災(zāi)或按照命令撤出礦井。如無法撤離到新鮮風(fēng)流處或自救器在有效時間不能撤出災(zāi)區(qū)時，應(yīng)用井下現(xiàn)有材料搭建臨時避難硐室，等待救援，或躺在靠近有水的地方，用毛巾捂住嘴、鼻。撤離時盡量低身前進(jìn)，迅速按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的避災(zāi)路線撤至安全地點。 ⑵、救援井下發(fā)生瓦斯爆炸事故后，救援人員應(yīng)按照“緊急救災(zāi)、妥善避難、安全撤退、救人優(yōu)先”的原則搶險救災(zāi)。 ① 以搶救遇難人員為主，必須做到有巷必入，本著“先活者后亡者、先重傷后輕傷、先易后難”的原則救險。 ② 在進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察時要帶有干粉滅火器，發(fā)現(xiàn)火源及時撲滅。確認(rèn)災(zāi)區(qū)沒有火源不再引起再次爆炸時，即可對災(zāi)區(qū)巷道進(jìn)行通風(fēng)。應(yīng)