【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 綦煤發(fā) [2021]98 號(hào)文件的規(guī)定作業(yè)，嚴(yán)禁違章操作。 （ 1）必須堅(jiān)持瓦斯治理的十二字方針 “ 先抽后采，監(jiān)測(cè)監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn) ” 。 （ 2）堅(jiān)持開(kāi)采保護(hù)層，并且保護(hù)層必須超前被保護(hù)層不小于層間距的兩倍，并不得留設(shè)煤巖柱。 （ 3） 堅(jiān)持煤體注水。在回風(fēng)巷打下向孔，對(duì)煤層進(jìn)行注水。 （ 4）在掘進(jìn)巷道時(shí)，采取打超前排放鉆孔等防突措施。 （ 5）石門(mén)揭穿突出煤層前，必須編制專門(mén)設(shè)計(jì)，并采取綜合防治突出措施和安全技術(shù)組織措施，經(jīng)檢驗(yàn)措施有效后，并報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、方可采取震動(dòng)性放炮揭煤。 （ 6）突出煤層工作面必須安裝瓦斯監(jiān)測(cè)探頭、專用電話，專職瓦檢工，班組長(zhǎng)自帶便攜式報(bào)警儀及職工必須自戴自救器。 （ 7）對(duì)突出煤層的各采掘工作面必須采取 “ 四位一體 ” 的防突措施，并嚴(yán)格按措施要求作業(yè)。 （ 8）在突出煤層掘進(jìn)時(shí)，救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)待機(jī)現(xiàn)場(chǎng)值班。 （ 9）有突出危 險(xiǎn)的工作面不能三班作業(yè)，必須留足瓦斯排放時(shí)間。 （ 1）對(duì)地表水的防治，采取疏、截、擋、堵、排等方法。 （ 2）對(duì)井下水防治，對(duì)發(fā)現(xiàn)煤（巖）層有透水征兆時(shí)，必須采取 “ 有疑必探，先探后掘 ” 的原則，嚴(yán)禁邊掘邊探。留足隔水煤（巖）柱、采區(qū)邊界隔水煤柱、工作面隔水煤柱及區(qū)段煤柱和水平之間的煤柱及礦區(qū)邊界煤柱等。 （ 3）對(duì)主要排水設(shè)備必須達(dá)到礦井最大涌水量的安設(shè)和購(gòu)置，并必須有可靠的備用排水設(shè)備。 （ 1）對(duì)井下所有的采掘工作面必須有供水管網(wǎng)水量充足，井下水池隨時(shí)保持足夠的水量。 （ 2）礦通防隊(duì)每 5 天一次對(duì)各已密閉的采掘工作面進(jìn)行仔細(xì)的發(fā)火征兆檢查，同時(shí)測(cè)定各種有毒有害氣體書(shū)面報(bào)告技術(shù)負(fù)責(zé)人備查。 （ 3）按規(guī)定及時(shí)封閉采空區(qū)。 （ 4）對(duì)各工作地點(diǎn)放炮，必須按《煤礦安全規(guī)程》及綦煤發(fā) [2021]98 號(hào)的規(guī)定進(jìn)行放炮工作。 （ 5）井下電工嚴(yán)禁帶電作業(yè)。 （ 1）必須加強(qiáng)礦井地質(zhì)工作，地測(cè)人員對(duì)每個(gè)采區(qū)、各回采工作面頂、底板巖性的組成、物理力學(xué)性質(zhì)、與鄰近煤層的開(kāi)采關(guān)系、煤質(zhì)軟硬、厚度變化和傾角 、地質(zhì)構(gòu)造、自然裂隙的性質(zhì)及賦存情況等都要進(jìn)行調(diào)查研究，寫(xiě)出各工作面的地質(zhì)報(bào)告，作為編制作業(yè)規(guī)程的依據(jù)，以便有針對(duì)性地采取防止頂板事故的措施。 （ 2）組織力量，進(jìn)行工作面礦壓觀測(cè)。 （ 3）認(rèn)真編制《作業(yè)規(guī)程》，嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》要求組織正規(guī)作業(yè)，加快工作面推進(jìn)度，以減少頂板懸露的面積和時(shí)間。 （ 4）對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和教育，使職工熟悉和掌握頂板事故發(fā)生前的征兆，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 敲幫問(wèn)頂 ” 制度。發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)情況時(shí)，立即組織力量進(jìn)行處理，來(lái)不及處理時(shí)，要把人員撤到安全地點(diǎn)，并報(bào)告調(diào)度室。 （ 5）嚴(yán)格工作面的檢查 和管理，保證支護(hù)質(zhì)量和支架的穩(wěn)定性，支護(hù)使用的材料，其規(guī)格應(yīng)符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。金屬支柱必須定期試壓，各種特殊支架要按《作業(yè)規(guī)程》要求架設(shè)。 （ 6）工作面如遇破碎、松軟頂板、過(guò)斷層、過(guò)老空、過(guò)冒頂區(qū)以及初采或收尾時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體情況適當(dāng)縮小空頂距離，改變支護(hù)方式，增強(qiáng)支護(hù)密度，加強(qiáng)頂板管理工作，在頂、底板破碎時(shí)，支柱必須穿鞋戴帽，加強(qiáng)扛背、杜絕空頂。 （ 7） 6煤層回柱時(shí)只能單頭回撤，嚴(yán)禁兩頭或多頭以上同時(shí)回撤，互相影響而造成事故。 8煤層回柱時(shí)，一個(gè)頭不得少于 3 人，嚴(yán)禁一個(gè)頭一個(gè)人回撤。 （ 8） 6煤 層回柱放頂，如遇頂板堅(jiān)硬，超過(guò)規(guī)程規(guī)定懸空頂板面積，必須采取人工強(qiáng)制放頂。 （ 1）對(duì)操作人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)的有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，并持有特種操作證的人員上崗作業(yè)，嚴(yán)禁無(wú)證操作。 （ 2）對(duì)按壓力容器的使用，必須定期進(jìn)行檢查和試驗(yàn)，在運(yùn)行中使各個(gè)安全裝置必須要安全可靠，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。 （ 3）操作人員必須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁擅離崗位或在崗睡覺(jué)。 （ 4）嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，并作好一切所需記錄、和運(yùn)行記錄。 （ 5）嚴(yán)禁使用驗(yàn)收不合格的壓力容器投入使用。 （ 1）庫(kù)房值班人員必須堅(jiān)持 24 小時(shí)值班制度，嚴(yán)禁擅離工作崗位。 （ 2）庫(kù)房?jī)?nèi)使用的照明裝置必須是防爆型，防止產(chǎn)生火花。 （ 3）庫(kù)房附近 50m 內(nèi)不得有住宅和公共場(chǎng)所。 （ 4）庫(kù)房必須建立領(lǐng)退制度，并作好一切記錄，不得有誤差，雷管必須編號(hào)發(fā)放。 （ 5）礦領(lǐng)導(dǎo)和通防隊(duì)、必須定期進(jìn)行檢查和核對(duì)帳目、必須做到帳物相符、帳帳相符。 （ 6）值班人員每旬要對(duì)其購(gòu)買(mǎi)、使用剩余的數(shù)目記錄好，并填表報(bào)礦和通防隊(duì)備查。 第二節(jié) 預(yù)警行動(dòng) 本預(yù)案適用范圍： 凡礦井發(fā)生下列安全事故之一的，均按本預(yù)案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行： 煤與瓦斯突出，造成工作面無(wú)法正常生產(chǎn)或有人員傷亡的。 、煤塵爆炸，造成嚴(yán)重傷亡或工作面造成破壞的。 ，直接滅火無(wú)效，有可能引起瓦斯、煤塵爆炸的。 ，危及人員安全的。 。 ，或操作不當(dāng)造成爆炸的。 。 第三節(jié) 事故信息報(bào)告程序 井下各采掘地點(diǎn)一旦發(fā)生事故，井下人員立即到事故附近的電話亭，打電話告知監(jiān)控中心、調(diào)度室（ 24 小時(shí)派有專人值班）報(bào)告事故相關(guān)信息后。由調(diào)度室通知有關(guān)部門(mén)和人員參與救援行 動(dòng)。 地面一旦發(fā)生事故，事故附近的人員立即打電話告知監(jiān)控中心、調(diào)度室（ 24小時(shí)派有專人值班）報(bào)告事故相關(guān)信息后。由調(diào)度室立即通知有關(guān)部門(mén)和人員參與救援行動(dòng)。 報(bào)警系統(tǒng)：井下各采掘地點(diǎn)設(shè)有防爆電話與監(jiān)控中心調(diào)度室相通（電話8008），地面外線電話 13883745722。 礦輔助救護(hù)隊(duì)設(shè)有預(yù)警鈴，鈴聲一響，全體隊(duì)員立即集合接受命令待令出發(fā)。各級(jí)人員立即到達(dá)指定崗位待令。 通訊系統(tǒng)：應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間，應(yīng)急隊(duì)員之間均有電話相聯(lián)系。 應(yīng)急機(jī)構(gòu)各小組負(fù)責(zé)人通訊錄（見(jiàn)附表） 嚴(yán)格執(zhí)行重特大安全事故報(bào)告制度： 生重特大安全事故，應(yīng)在最短的時(shí)間（ 2 分鐘內(nèi)）以最快的方式立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，指揮部及領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉后，在 3 分鐘內(nèi)立即向縣應(yīng)急救援中心和主管部門(mén)、重慶渝南分局報(bào)告，并視其事故情況及時(shí)作好有關(guān)情況續(xù)報(bào)工作。 ，可先采用口頭（電話）方式報(bào)告，隨后立即用書(shū)面形式正式上報(bào)，報(bào)告時(shí)包括以下內(nèi)容： （ 1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故類別。 （ 2）事故的情況，簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)、遇險(xiǎn)人數(shù)或有可能發(fā)生的重大后果、破壞范圍和損失情況。 （ 3）事故原因的初步判斷，有無(wú)發(fā)生二次事 故的可能。 （ 4）傷亡人員的搶救和已采取的應(yīng)急措施。 （ 5）是否需要有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)助救援工作。 （ 6）報(bào)告人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。 事故發(fā)生后，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取措施，在搶救人員和財(cái)產(chǎn)的過(guò)程中，特別是在搶救傷員時(shí)、要防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須作上（＋）標(biāo)志，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。 第五章 事故的應(yīng)急處理 第一節(jié) 事故的響應(yīng)分級(jí) 應(yīng)急救援分級(jí)響應(yīng)是在發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故后，根據(jù)事故大小、救災(zāi)難度、影響程度，相應(yīng)級(jí)別的礦山應(yīng)急組織處 于響應(yīng)狀態(tài)，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急救援工作。 根據(jù)我國(guó)礦山應(yīng)急組織體系對(duì)礦山事故的應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。 I 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)： 若企業(yè)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)急救援實(shí)行 I 級(jí)響應(yīng)。 企業(yè)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并按《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》和應(yīng)急救援指揮部制定的救災(zāi)方案實(shí)施救援工作，同時(shí)上報(bào)地方人民政府應(yīng)急組織。 地方人民政府應(yīng)急組織處于預(yù)備狀態(tài)。礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室了解、掌握事故的應(yīng)急救援情況，向礦山應(yīng)急救援專業(yè)組、專家組、省級(jí)救援基地、省級(jí)醫(yī)療救護(hù)中心等發(fā)出預(yù)警，同時(shí)向上級(jí)應(yīng)急組織報(bào)告。 國(guó)家礦山應(yīng)急組織處于知悉 狀態(tài)。國(guó)家礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室加強(qiáng)值班和聯(lián)絡(luò)，密切關(guān)注事故現(xiàn)場(chǎng)情況。 II 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)： 若企業(yè)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急救援實(shí)行 II 級(jí)響應(yīng)。 地方人民政府應(yīng)急組織立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，同時(shí)向國(guó)家礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。 國(guó)家礦山應(yīng)急組織處于預(yù)備狀態(tài)。礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室立即向指揮部報(bào)告，及時(shí)掌握事故的應(yīng)急救援情況，傳達(dá)指揮部有關(guān)指令。向礦山救援專家組、國(guó)家級(jí)礦山救援基地、國(guó)家醫(yī)療救護(hù)中心、救援物資儲(chǔ)備單位等發(fā)出預(yù)警， III 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)： 發(fā)生下列情況之一時(shí)，應(yīng)急救援實(shí)行 III 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，國(guó)家礦山應(yīng)急組織啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案： （ 1）若企業(yè)發(fā)生 30 人以上特別重大傷亡事故； （ 2）黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有重要批示的重、特大事故； （ 3）在社會(huì)上造成較大影響的或社會(huì)輿論廣泛關(guān)注的事故； （ 4）受災(zāi)、受困人員在 30 人以上的事故； （ 5）其它需要國(guó)家組織應(yīng)急救援的事故。 第二節(jié) 事故應(yīng)急響應(yīng)程序 接警 （ 1）企業(yè)應(yīng)急救援指揮部辦公室（設(shè)在調(diào)度室）負(fù)責(zé)接收全礦生產(chǎn)安全事故的報(bào)警信息。（內(nèi)部 8008）值班電話： 13883745722（外線）。 （ 2）指揮部辦公室值班人員接到報(bào)警時(shí)、必須做好事故 的詳細(xì)情況記錄。 （ 3）若不是礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室首先接到報(bào)警時(shí)，其他接警人員應(yīng)立即報(bào)告指揮部辦公室值班人員。 （ 4）若事故信息不是來(lái)自地方人民政府礦山應(yīng)急組織，應(yīng)立即告知相關(guān)人員。 應(yīng)急組織啟動(dòng) （ 1）礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室接警后，立即通知所有指揮部成員到指揮部集合。同時(shí)通知有關(guān)部門(mén)、礦山醫(yī)療救護(hù)中心做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。 （ 2）指揮部辦公室向指揮部匯報(bào)事故情況，整理現(xiàn)場(chǎng)資料、圖紙等，供指揮部決策、指揮使用。 （ 3）由總指揮或副總指揮組織研究救援方案，指揮部成員根據(jù)指揮部命令認(rèn)真履行各自的職責(zé)。 （ 4）指揮