【文章內容簡介】 標文件中的下列偏差為細微偏差：施工組織設計（含關鍵工程技術方案）和項目管理機構不夠完善。 評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理：評標委員會要求投標人對細微偏差進行澄清，只有投標人的澄清文件被評標委員會接受，投標人才能參加評標價的最終評比。2. 招標文件 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術規(guī)范；（8）投標文件部分格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。 招標文件的澄清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的澄清。 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。 招標文件的修改 在投標截止時間 15 天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，應相應延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的修改。 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件 投標文件的組成 投標文件應包括下列內容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）投標保證金；（4）已標價工程量清單；（5）施工組織設計；（6）項目管理機構；（7）資格審查資料及其它資料；（8）承諾函；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標報價 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。本項目招標采用工程量清單。投標人填寫工程量清單中的單價及總額價，即可完成投標工程量清單的編制，確定投標報價，并打印出投標工程量清單，編入投標文件。投標人未在工程量清單中填入單價或總額價的工程子目，將被認為其已包含在工程量清單其他子目的單價和總額價中，招標人將不予支付。投標人根據(jù)招標人提供的工程量清單填報完成并打印的投標文件工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價應一致，如果報價金額出現(xiàn)差異時，則以投標函大寫金額報價為準。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 款的有關要求。 本次投標因工程數(shù)量暫無法確定，各清單項目工程數(shù)量統(tǒng)一暫定為“1”，僅作為投標報價依據(jù)。 在合同實施期間，投標人填寫的單價、合價和總額價不允許由于物價波動等原因進行價格調整。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額及形式和第八章“投標文件部分格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。投標保證金形式：電匯等。若采用電匯，投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金一次性匯入招標文件中指定的賬戶，否則視為投標保證金無效。招標文件中指定的開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書；（3）投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；（4）投標人提交了虛假資料。 資格審查資料及其它資料 “投標人基本情況表”應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、資質證書副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、安全生產許可證副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）?！皵M委任的項目經理和專職安全管理員資歷表”應附項目經理和專職安全管理員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書（如建造師注冊證書、安全生產考核合格證書等）的復印件，并應提供其擔任類似項目的項目經理和專職安全管理員的相關業(yè)績證明材料復印件。 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。工程接收證書（工程竣工驗收證書）可以是發(fā)包人出具的公路工程交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書或質量監(jiān)督機構對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價等級證書。 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的。 投標人在投標文件中填報的項目經理和專職安全管理員不允許更換。 招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔保；若在評標結果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權取消其中標資格并沒收其投標擔保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權從工程支付款中扣除不超過10%簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人以上弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)。 備選投標方案本項目不允許提交備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應按第八章“投標文件部分格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，法定代表人或委托代理人逐頁簽名，并加蓋投標人公章（含扉頁、目錄，但本頁正文內容已簽名、蓋章的除外）。如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，授權委托書應按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的其他要求見投標人須知前附表。 投標文件正本一份，副本六份，并另外提交投標電子文件U 盤1 份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。副本內容可以是正本內容蓋章簽字后的復印件。 投標文件的正本與副本應分別裝訂后膠裝成冊（A4紙幅），并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)頁碼。投標文件不得采用活頁夾等裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。4. 投標 投標文件的密封和標記 投標文件的正本與副本應分別包裝在內層封套里，投標文件電子文件應單獨密封并與正本包在同一個內層封套里，然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內層和外層封套均應加貼封條，內層封套的封口處應加蓋投標人單位公章。外層封套中不應有任何投標人的識別標志。 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，內、外層封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。 ，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，由投標人在遞交登記表上登記簽字。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。，招標人如果決定延后遞交投標截止時間，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式通知送達所有投標人延后投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人的權利和義務相應延后至新的投標截止時間。 投標文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標 開標時間和地點招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動，視為該投標人默認開標結果。 開標程序 主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設有標底的，公布標底；（7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標會議結束。，若招標人發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)以下任一情況，經監(jiān)標人確認后當場宣布為廢標：（1）未在投標函上填寫投標總價；（2）投標總報價超出了招標文件規(guī)定的投標控制價上限。 若招標人宣讀的內容與投標文件不符時，投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議，經監(jiān)標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內容。6. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予 定標方式招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，招標人將評標委員會推薦的三家中標候選人確定為中標人，并由各中標人按排名先后依次選擇一個中標標段。每個中標單位只能選擇一個標段，排名在前的中標人有優(yōu)先選擇標段的權利。若中標候選人放棄中標，未能按規(guī)定與招標人簽訂合同，因不可抗力不能履行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的投標人綜合得分排名依次遞補確定中標人，也可以重新招標。 中標通知在本章第 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。 履約擔保人民幣貳萬元整。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 合同協(xié)議書經雙方法定代表人或其授權的代理人簽署并加蓋單位公章后生效。發(fā)包人和中標人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產合同，明確雙方在廉政建設安全生產方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。 、招標人取消了中標人的中標資格，在此情況下，招標人可將合同授予下一個中標候選人，或者按規(guī)定重新組織招標。8. 重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的；（3）中標候選人均未與招標人簽訂合同的；（4）法律規(guī)定的其他情形。 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招