【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)文件中的下列偏差為細(xì)微偏差：施工組織設(shè)計(jì)（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不夠完善。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差按如下規(guī)定處理：評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人對細(xì)微偏差進(jìn)行澄清，只有投標(biāo)人的澄清文件被評標(biāo)委員會接受，投標(biāo)人才能參加評標(biāo)價(jià)的最終評比。2. 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)規(guī)范；（8）投標(biāo)文件部分格式；（9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。招標(biāo)人有責(zé)任保證所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的澄清。 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。招標(biāo)人有責(zé)任保證所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的修改。 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。3. 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）投標(biāo)保證金；（4）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（5）施工組織設(shè)計(jì)；（6）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（7）資格審查資料及其它資料；（8）承諾函；（9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。本項(xiàng)目招標(biāo)采用工程量清單。投標(biāo)人填寫工程量清單中的單價(jià)及總額價(jià)，即可完成投標(biāo)工程量清單的編制，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，并打印出投標(biāo)工程量清單，編入投標(biāo)文件。投標(biāo)人未在工程量清單中填入單價(jià)或總額價(jià)的工程子目，將被認(rèn)為其已包含在工程量清單其他子目的單價(jià)和總額價(jià)中，招標(biāo)人將不予支付。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)完成并打印的投標(biāo)文件工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)應(yīng)一致，如果報(bào)價(jià)金額出現(xiàn)差異時(shí)，則以投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 本次投標(biāo)因工程數(shù)量暫無法確定，各清單項(xiàng)目工程數(shù)量統(tǒng)一暫定為“1”，僅作為投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)。 在合同實(shí)施期間，投標(biāo)人填寫的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)不允許由于物價(jià)波動等原因進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額及形式和第八章“投標(biāo)文件部分格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)保證金形式：電匯等。若采用電匯，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金一次性匯入招標(biāo)文件中指定的賬戶，否則視為投標(biāo)保證金無效。招標(biāo)文件中指定的開戶銀行及賬號見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人不按本章第 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書；（3）投標(biāo)人不接受依據(jù)評標(biāo)辦法的規(guī)定對其投標(biāo)文件中細(xì)微偏差進(jìn)行澄清和補(bǔ)正；（4）投標(biāo)人提交了虛假資料。 資格審查資料及其它資料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、資質(zhì)證書副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、安全生產(chǎn)許可證副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）?！皵M委任的項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理員資歷表”應(yīng)附項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書（如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等）的復(fù)印件，并應(yīng)提供其擔(dān)任類似項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理員的相關(guān)業(yè)績證明材料復(fù)印件。 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗(yàn)收證書）的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。工程接收證書（工程竣工驗(yàn)收證書）可以是發(fā)包人出具的公路工程交工驗(yàn)收證書或竣工驗(yàn)收委員會出具的公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價(jià)等級證書。 “正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的。 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理員不允許更換。 招標(biāo)人將進(jìn)一步核查投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的材料，若在評標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)對投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保；若在評標(biāo)結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)擔(dān)保；若在合同實(shí)施期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)從工程支付款中扣除不超過10%簽約合同價(jià)的金額作為違約金。同時(shí)招標(biāo)人將投標(biāo)人以上弄虛作假行為上報(bào)省級交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。 備選投標(biāo)方案本項(xiàng)目不允許提交備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件部分格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，法定代表人或委托代理人逐頁簽名，并加蓋投標(biāo)人公章（含扉頁、目錄，但本頁正文內(nèi)容已簽名、蓋章的除外）。如果投標(biāo)文件由委托代理人簽署，則投標(biāo)人需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件正本一份，副本六份，并另外提交投標(biāo)電子文件U 盤1 份。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。副本內(nèi)容可以是正本內(nèi)容蓋章簽字后的復(fù)印件。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂后膠裝成冊（A4紙幅），并編制目錄、且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。投標(biāo)文件不得采用活頁夾等裝訂，否則，招標(biāo)人對由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。裝訂的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別包裝在內(nèi)層封套里，投標(biāo)文件電子文件應(yīng)單獨(dú)密封并與正本包在同一個內(nèi)層封套里，然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條，內(nèi)層封套的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章。外層封套中不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識別標(biāo)志。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，內(nèi)、外層封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 ，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，由投標(biāo)人在遞交登記表上登記簽字。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。，招標(biāo)人如果決定延后遞交投標(biāo)截止時(shí)間，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式通知送達(dá)所有投標(biāo)人延后投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。投標(biāo)人若未派法定代表人或委托代理人出席開標(biāo)活動，視為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；（7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（9）開標(biāo)會議結(jié)束。，若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人確認(rèn)后當(dāng)場宣布為廢標(biāo)：（1）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(jià)；（2）投標(biāo)總報(bào)價(jià)超出了招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)控制價(jià)上限。 若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。6. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7. 合同授予 定標(biāo)方式招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，招標(biāo)人將評標(biāo)委員會推薦的三家中標(biāo)候選人確定為中標(biāo)人，并由各中標(biāo)人按排名先后依次選擇一個中標(biāo)標(biāo)段。每個中標(biāo)單位只能選擇一個標(biāo)段，排名在前的中標(biāo)人有優(yōu)先選擇標(biāo)段的權(quán)利。若中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，未能按規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同，因不可抗力不能履行合同，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的投標(biāo)人綜合得分排名依次遞補(bǔ)確定中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。 中標(biāo)通知在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保人民幣貳萬元整。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋單位公章后生效。發(fā)包人和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時(shí)需按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設(shè)安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。 、招標(biāo)人取消了中標(biāo)人的中標(biāo)資格，在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個的；（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；（3）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的；（4）法律規(guī)定的其他情形。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招