【文章內(nèi)容簡介】 激化矛盾，影響穩(wěn)定，執(zhí)行中，既依法保護債權(quán)人的合法權(quán)益，又以國家大局為重，考慮困難企業(yè)的生存發(fā)展，多采取抵貸返租、債權(quán)入股、債務重組、分期付款等“放水養(yǎng)魚”方法，使一批企業(yè)起死回生，力求做到強化執(zhí)行力度與取得最佳社會效果的統(tǒng)一。今年7月，中院受理了中國長城資產(chǎn)管理公司申請執(zhí)行市紅旗印刷廠一案，標的額100萬余元。被執(zhí)行方是一家困難企業(yè)，近年來不僅職工工資福利待遇十分低下，甚至連工人的“兩?！苯?jīng)費都難以支付，職工多次聯(lián)合向有關(guān)部門請示，請求免除借款利息，而申請人認為，被執(zhí)行人違反誠實信用原則，要求雙倍計息，雙方各執(zhí)一詞，執(zhí)行陷入僵局。本來法院已經(jīng)認定雙方抵押合同有效，執(zhí)行程序中只需對房產(chǎn)進行拍賣即可結(jié)案。但又了解到該廠是市委、市政府招商引資的項目單位，且正與外商洽談投資事宜，如果法院強制執(zhí)行不僅會導致該企業(yè)破產(chǎn)，使數(shù)百名工人下崗失業(yè)，而且被壞了的投資環(huán)境。對此，院長張萬鋒、副院長陳華高度重視，作出批示，請執(zhí)行庭依法妥善處理此案。執(zhí)行局局長庭長及執(zhí)行人員三次將雙方法人代表請到辦公室，并請市政府法制辦、市政協(xié)法制委及法院聘請的執(zhí)法監(jiān)督員一起參加執(zhí)行聽證。此后，該企業(yè)廣泛動員職工集資，舉內(nèi)債還外債。申請執(zhí)行方也被員工的義舉所感動。外商投資成功了，一個瀕臨倒閉的企業(yè)起死回生，此案執(zhí)行獲得了外商、債權(quán)人和債務“三贏”的效果。 六、抓執(zhí)行監(jiān)督。全市法院在辦理本局(庭)執(zhí)行案件的同時，還認真開展執(zhí)行監(jiān)督工作，依法指導、監(jiān)督基層法院、本部門執(zhí)行人員和法庭執(zhí)行行為。對上級法院、本級人大常委會督辦的久執(zhí)未果、久執(zhí)不結(jié)、當事人上訪的申請復議的案件，采取聽匯報、調(diào)閱執(zhí)行卷、當事人反映情況等方法了解執(zhí)法情況，及時依法督辦和監(jiān)督。今年以來，市中院分別辦理省院、市人大常委會督辦、轉(zhuǎn)辦案件13件和19件，做到件件有回聲、件件有結(jié)果。審查司法拘留復議案件6件，接待來信來訪397次，要求基層法院來中院匯報執(zhí)行案件29件，加強了業(yè)務指導，糾正了錯誤的做法，維護了法律尊嚴。執(zhí)行會戰(zhàn)期間，房縣法院加強對本局執(zhí)行人員的管理，要求周一早7時執(zhí)行人員匯報上周工作，安排下周工作。茅箭區(qū)法院、竹溪縣法院加大對所轄法庭執(zhí)行工作指導和督辦力度，有力地促進了法庭的執(zhí)行工作。12月8日，中院執(zhí)行局又推出便民執(zhí)行新舉措，設(shè)立局長熱線電話，專人全天負責接聽群眾舉報，對重大疑難案件可預約由執(zhí)行局局長當面接待，傾聽意見，對市民反映全市法院執(zhí)行人員存在的執(zhí)行不公，執(zhí)行不力，辦拖案、人情案、關(guān)系案的，經(jīng)查證屬實，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對責任人進行追究。 今年以來，特別是開展執(zhí)行會戰(zhàn)工作以來，全市法院執(zhí)行工作取得了一定的成績，但離法律規(guī)定和人民群眾的要求還有不少的差距。對新形勢下執(zhí)行工作的新問題、新情況及適用法律研究不夠；執(zhí)行方式、方法還不多，少數(shù)干警工作方法簡單，存在就案辦案的思想，執(zhí)行的效果不理想；執(zhí)行力量、執(zhí)行裝備、執(zhí)行人員素質(zhì)與執(zhí)行案件數(shù)和執(zhí)行難度不相適應；案件超執(zhí)行時限的現(xiàn)象普遍存在；對基層法院指導、監(jiān)督工作有待加強，少數(shù)法院對中院指導、監(jiān)督、督辦執(zhí)行案件的意見落實不到位，有損于法律嚴肅性；少數(shù)法院宣傳前緊后松，執(zhí)行工作信息傳遞不及時，編寫的信息量少質(zhì)弱等等。 黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，同時也對解決“執(zhí)行難”問題提出了新的更高的要求。XX年，全市法院執(zhí)行工作將堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，緊緊圍繞公正與效率主題，認真踐行司法為民宗旨，進一步強化執(zhí)行人員隊伍管理和素質(zhì)教育，突出抓好黨風廉政建設(shè)；進一步強化制約機制建設(shè)，深化執(zhí)行改革，理順執(zhí)行管理體制；進一步強化對基層法院執(zhí)行工作的指導和監(jiān)督，進一步依法加大執(zhí)行力度，努力提高執(zhí)行工作效率，堅決捍衛(wèi)法律尊嚴，進一步強化堅持黨的領(lǐng)導，自覺接受人大監(jiān)督和社會監(jiān)督意識，確保執(zhí)行權(quán)依法、高效、公正、廉潔運行。為全面建設(shè)小康社會，推動十堰經(jīng)濟健康發(fā)展，提供更有力的司法保障。 法院執(zhí)行局年終工作總結(jié) 法院執(zhí)行局年終工作總結(jié) 法院執(zhí)行局年終工作總結(jié) 20xx年是全市法院執(zhí)行工作極不平凡的一年，是全市法院執(zhí)行干警繼往開來、網(wǎng)版權(quán)所有，全國公務員共同的天地!克難奮進，不斷取得可喜成績的一年。一年來，全市法院執(zhí)行工作在市委領(lǐng)導、人大常委會和上級法院的監(jiān)督下，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅持司法為民思想，以公正與效率為核心，以執(zhí)行改革和執(zhí)行會戰(zhàn)為突破口，忠實地履行法律賦予的職責，切實保護債權(quán)人合法權(quán)益的實現(xiàn)，基本達到執(zhí)行工作步入良性循環(huán)目標。元至12月全市法院共收案7755件，比上年度6955件多收800件，、共執(zhí)結(jié)7340件，比上年度的6452件多結(jié)888件，，，，其中，中院收案239件，執(zhí)結(jié)和部分執(zhí)結(jié)214件，，比上年度3億元上升53，占全市執(zhí)行總標的率的73，創(chuàng)執(zhí)行標的金額歷史最高水平，為促進十堰經(jīng)濟健康發(fā)展和社會全面進步提供良好的法律服務。主要表現(xiàn)是：一、抓執(zhí)行隊伍建設(shè)。全市法院執(zhí)行局(庭)組織廣大執(zhí)行人員學習黨的十六大精神、十六屆三中全會決定、“三個代表”重要思想、十八次全國、全省法院工作會議和全國高級法院院長座談會議精神，樹立司法為民思想、為黨的中心工作服好務的大局意識。積極學習新頒布的法律法規(guī)，特別是加強與執(zhí)行工作聯(lián)系緊密的業(yè)務知識的學習，著力打造學習型庭(局)，全市法院執(zhí)行人員參加首次全國法院執(zhí)行人員綜合素質(zhì)考試取得了良好的成績。同時，要求全體執(zhí)行人員嚴格執(zhí)行《人民法院執(zhí)行工作（請登陸政法秘書網(wǎng)）紀律處分辦法(試行)》和省法院“約法三章”、市中院“八條禁令”，做到警鐘長鳴，防患于未然。通過參加各法院組織的紀律作風整頓、“公正與效率”司法大檢查活動，大家認真自查、評查，對照標準反思，查找存在問題的原因，分析其危害，積極整改，受到了一次深刻的思想教育，激發(fā)了搞好本職工作的熱情。 二、抓執(zhí)行工作目標管理。年初市中院制訂下發(fā)了執(zhí)行工作百分考核目標管理辦法，按業(yè)務工作、隊伍建設(shè)和宣傳工作量化分解為27個考核目標，明確了考核標準、辦法和要求。全市法院各執(zhí)行局(庭)結(jié)合各地實際，進一步明確責任，量化、細化了目標責任制，中院采取發(fā)通報、召開會議形式通報全市法院執(zhí)行工作情況，全體執(zhí)行干警比、學、趕、超的工作氛圍已經(jīng)形成?？h法院實行分組負責，將目標責任制的具體指標落實到各小組，分配到月，定期考核獎懲。縣法院實行月通報、季度站隊、年終獎懲。2月24日，庭長與本庭每名干警簽訂了百分考核目標管理責任書，將任務落實到人，實行季度考評，年終獎懲，并與法官津貼、院發(fā)目標獎掛鉤兌現(xiàn)，充分調(diào)動了執(zhí)行干警工作的積極性。 三、抓執(zhí)行工作改革。今年是全市執(zhí)行工作改革重點推進的一年。在執(zhí)行機構(gòu)創(chuàng)新方面，全市8個基層法院中有5個法院先后成立了執(zhí)行局，中院執(zhí)行局也于10月16日掛牌成立，為進一步規(guī)范執(zhí)行工作，強化執(zhí)行工作的管理與監(jiān)督，市中院從5月1日開始，實行執(zhí)行分權(quán)分立分類運行機制改革，成立執(zhí)行裁決庭、實施庭和綜合處，分別由不同的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和執(zhí)行人員行使執(zhí)行裁決權(quán)、實施權(quán)和監(jiān)督、管理權(quán)，提高了案件執(zhí)行透明度和執(zhí)行效率，防止和減少問題的發(fā)生。實行裁決權(quán)和實施權(quán)分離的還有等法院。經(jīng)過一段時間的試運行，取得了較好的效果。10月16日中院出臺了《規(guī)范執(zhí)行工作實施辦法》(試行)，全市法院執(zhí)行工作從此邁入了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的新的運行軌道；在執(zhí)行方式、方法創(chuàng)新方面，全市法院重點放在推行執(zhí)行“陽光工程”上。繼中院在《日報》、《晚報》上發(fā)兩期執(zhí)行公告、兩期限制高消費和一期懸賞舉報公告后，、也分別在當?shù)匦侣劽襟w上發(fā)執(zhí)行公告，將一批“賴帳戶”曝光后，社會反響大，被執(zhí)行人主動申報財產(chǎn)、履行法定義務、訂立還款計劃，受到債權(quán)人的普遍好評。同時，采取指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行、提級執(zhí)行，克服和排除地方保護主義的干擾；在執(zhí)行制度創(chuàng)新方面，中院和部分基層法院先后制定和完善了裁決庭、執(zhí)行庭、綜合處工作職責，懸賞舉報、限制高消費、執(zhí)行舉證、執(zhí)行風險告知、公開聽證、先執(zhí)行后收費、案件流程管理、當事人點警制、換人執(zhí)行、債權(quán)憑證制度，財務管理及執(zhí)行費用支出和執(zhí)行款劃轉(zhuǎn)管理辦法等，用制度管人管事，以制度約束行為，以制度促公正、公開、廉潔執(zhí)行。其中中院推行的限制被執(zhí)行人單位高消費這一改革舉措受到最高法院和省法院關(guān)注。 四、抓“公正與效率”司法大檢查暨執(zhí)行案件評查工作。全市法院執(zhí)行干警和執(zhí)行局(庭)對照檢查內(nèi)容，認真的進行“四查四看”活動，聯(lián)系自身實際，深入查擺在工作作風、思想作風、生活作風、廉潔自律、公正執(zhí)行以及司法禮 法院執(zhí)行局年終工作總結(jié)第2頁儀等方面存在的問題。按照要求，各法院執(zhí)行局(庭)從執(zhí)行程序、案件處理、執(zhí)行文書、執(zhí)行紀律等方面，對20xx年6月25日至20xx年6月25日已結(jié)的或未結(jié)執(zhí)行案件進行了自查或評查。針對查擺出來的問題，結(jié)合在評查案件中發(fā)現(xiàn)的問題，制定了具體的整改措施，努力解決執(zhí)行工作中存在的司法不公、不嚴、效率不高、作風不硬、紀律不嚴等少數(shù)現(xiàn)象，進一步提高廣大執(zhí)行人員的政治和業(yè)務素質(zhì)。 五、抓執(zhí)行會戰(zhàn)工作。在深入調(diào)查研究全市執(zhí)行工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，中院黨組及時作出在全市法院開展為期五個月執(zhí)行會戰(zhàn)的決定，成立了以中院黨組副書記、分管執(zhí)行工作的副院長*為組長、執(zhí)行局局長為副組長的執(zhí)行會戰(zhàn)領(lǐng)導小組，并制定下發(fā)了*中法(20xx)1號文件，對全市法院開展執(zhí)行會戰(zhàn)進行了全面安排和部署，自7月10日全市法院開展執(zhí)行會戰(zhàn)以來，兩級法院加強領(lǐng)導，精心組織，采取有效措施，加大力度促執(zhí)行，共執(zhí)結(jié)各類案件2709件，結(jié)案數(shù)、。一大批人民群眾反映強烈的案件得到了執(zhí)行，深受債權(quán)人的好評。 一是依靠黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府支持，解決“執(zhí)行難”。兩級法院結(jié)合各地實際，制訂了切實可行的執(zhí)行會戰(zhàn)方案，并向黨委、人大領(lǐng)導匯報，得到充分的肯定和支持。區(qū)四大家領(lǐng)導專題聽取法院開展執(zhí)行會戰(zhàn)工作情況匯報后，迅速成立由區(qū)四大家領(lǐng)導任正副組長，法院、紀檢、監(jiān)察、公安、工商、檢察、房管、土地等部門組成的執(zhí)行工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，加大對執(zhí)行會戰(zhàn)期間的重大、疑難執(zhí)行案件的協(xié)調(diào)；鄖西縣委、政府一貫重視執(zhí)行工作，縣領(lǐng)導在全縣政法、經(jīng)濟、信訪工作會議上均對支持法院執(zhí)行會戰(zhàn)工作作了強調(diào)，并安排縣委副書記*、縣委常委、常務副縣長*負責協(xié)調(diào)法院執(zhí)行工作，縣委副書記*還親自參加協(xié)調(diào)并順利圓滿執(zhí)結(jié)訴訟達六年之久的“骨頭案”。鄖縣、竹山、房縣法院的涉府、涉村案件都積極向縣委、人大、政府匯報，取得了領(lǐng)導的支持，執(zhí)行效果明顯。其中，縣縣委書記周友順主持召開書記辦公會專題聽取涉府涉村案件執(zhí)行情況匯報，縣委領(lǐng)導一致表示將全力支持法院執(zhí)行工作。之后，縣委、政府召開聯(lián)席會議，督促涉府涉村執(zhí)行案件落實，縣委副書記*、縣委常委、副縣長等領(lǐng)導先后數(shù)十次為法院執(zhí)行深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組排除執(zhí)行阻力，使該院22件涉府涉村案件中的13件得到執(zhí)結(jié)，9件已有解決意見并部分得到落實。 二是依法果斷采取強制措施，充分利用法律手段力克“執(zhí)行難”。全市法院認真貫徹中共中央(1999)11號文件精神，準確適用全國人大常委會關(guān)于刑法第313條的立法解釋，堅持嚴肅執(zhí)法，強化執(zhí)行措施。在事實清楚、證據(jù)充分、手續(xù)完備的前提下，對被執(zhí)行人的財產(chǎn)及時果斷采取查封、凍結(jié)、扣押、搜查、劃撥、拍賣、變賣等強制措施。對有履行能力而拒不履行；妨礙法院執(zhí)行的被執(zhí)行人依法采取罰款和拘留措施，對拒不執(zhí)行法院判決或裁定的當事人，依法追究刑事責任。區(qū)法院僅8月份采取查封、扣押40件、搜查45件、凍結(jié)、劃撥存款20件、拘留20人，一批債權(quán)人的合法權(quán)益得以實現(xiàn)。法院對有能力而不履行法院生效判決造成嚴重后果的被執(zhí)行人葉枝松、擅自處理人民法院扣押、查封財產(chǎn)的*，已移交縣公安機關(guān)立案偵查。鄖縣法院以被執(zhí)行人*涉嫌拒不履行法院生效判決、裁定罪，于8月初移送公安機關(guān)偵查。 三是加大宣傳力度，努力營造執(zhí)行工作良好氛圍破解“執(zhí)行難”。全市法院都分別以不同的形式，在不同的新聞媒體上對執(zhí)行會戰(zhàn)工作進行了宣傳。市中院對因擅自轉(zhuǎn)移法院責令其保管的財產(chǎn)而被拘留的市有限公司經(jīng)理*在新聞媒體上進行了公開報道，對重大疑難案件的執(zhí)行，邀請市多家媒體在執(zhí)行現(xiàn)場直擊報道，向社會展示了人民法院依法強制執(zhí)行的力度，起到了執(zhí)結(jié)一案、教育一片的良好效果。鄖縣法院黨組書記、代院長*就法院開展執(zhí)行會戰(zhàn)作了電視講話，引起社會積極反響。該院還通過召開義務人會議、印發(fā)《公開信》、在縣報刊登《致債務人一封信》等形式，講透法律法規(guī)，督促被執(zhí)行人自動履行法定義務。鄖西縣法院利用廣播、電視、標語、宣傳欄等方式進行宣傳，營造良好的執(zhí)行環(huán)境?？h法院在縣級報刊上開辟了專版，對大案、難案的執(zhí)行，及時跟蹤報道，做到廣播有聲、電視有影、報紙有文，全方位的輿論監(jiān)督，營造良好的執(zhí)法氛圍。 四是講究執(zhí)行策略，努力實現(xiàn)執(zhí)行法律和社會效果的統(tǒng)一。在采取強制執(zhí)行措施的同時，一方面，全市法院廣大執(zhí)行人員堅持做到思想疏導與強制執(zhí)行相結(jié)合、嚴肅執(zhí)法與文明執(zhí)行相結(jié)合、法律效果與社會效果相結(jié)合，從著力做好當事人及其親屬、周邊群眾的法制宣傳教育和思想工作入手，促使當事人自動履行義務。法院通過做大量細致的思想工作。中院執(zhí)行庭楊國友在辦理執(zhí)行案件中，堅持依法調(diào)解，化解矛盾，取得了較好的法律和社會效果，所執(zhí)結(jié)的21件案件、標的4773萬元，全部都是和解結(jié)案的。今年7月區(qū)法院*在接手執(zhí)行市網(wǎng)版權(quán)所有，全國公務員共同的天地!汽車運輸公司申請執(zhí)行徐某及其家人賠償損失9776元一案后，先后六次到被執(zhí)行人徐某家中，通過對其及家人宣傳法律知識、講道理等深入、細致、扎實的工作，三次召集雙方當事人進行協(xié)商調(diào)解，由于動之以情、曉之以理，終于在一周內(nèi)達成協(xié)議，并當場得到履行，執(zhí)結(jié)了一個拖延七年的積案。縣法院*自1997年從事執(zhí)行工作以來，任勞任怨，淡泊名利，深研執(zhí)行藝術(shù)，探索出一套行之有效的執(zhí)行方法，攻克了一大批執(zhí)行積案、難案、要案，無一上訪、纏訴，得到縣委、人大、政府和案件當事人的普遍贊譽。另一方面，全市法院執(zhí)行人員進一步強化執(zhí)行工作，圍繞黨和政府的中心工作服務的政治意識、大局意識、責任意識不斷增強。中院執(zhí)行局繼續(xù)響應市委、市政府為“東汽”服務的號召，進一步加大為東汽服務的力度，院長*、執(zhí)行局局長親自帶執(zhí)行人員克服重重困難，排除“非典”