【文章內容簡介】 得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由招議標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。 招議標委員會應當對投標人每個清單項目的投標報價進 行分析和比較，當發(fā)現(xiàn)投標人主要清單項目的報價明顯高于其他投標人的報價平均值（超過 30%），或 中國最大管理資源中心 １７ 主要設備材料報價低于當?shù)厥袌鲂畔r 70%的，招議標委員會可以廢除其投標文件。 招議標委員會在評審過程中發(fā)現(xiàn)投標文件有下列情形之一的，應當視作嚴重違規(guī)行為予以廢標，沒收投標保證金，并提請主管部門對相關投標人作進一步的調查處理，招標人也將因此暫停或者取消相關投標人參加招標人其他工程投標的資格： 與本工程其他投標人的投標文件的內容存在不正常雷同現(xiàn)象的； 與本工程其他投標人的投標文件的錯 漏之處一致的； 投標總報價及工程量清單綜合單價相對本工程其他投標人的報價呈規(guī)律性變化的（指按市場價報價部分）； 與本工程其他投標人的投標文件均由同一單位或同一個人編制的； 載明的項目管理班子成員與本工程其他投標人的投標文件載明的相關人員中有同一人的； 與本工程其他投標人的投標文件系同一臺電腦及附屬設備打印的； 有其他涉嫌串通投標現(xiàn)象的。 除本須知第 29 條明確規(guī)定的廢標情形外，招議標委員會對投標文件應堅持謹慎廢標的原則。 招議標委員會否決無效標書或者將投標文件界定為廢標后，因有效標書不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，招議標委員會可以否決全部投標，重新招標。 招議標委員會實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，評標結果經(jīng)招議標委員會全體成員過半數(shù)通過有效。 招議標委員會經(jīng)過對投標文件進行評審和比較后，推薦二名排列有序的中標候選人。 招議標委員會有權保留在全部評委參與的情況下，邀請中標候選人到評標現(xiàn)場澄清問題、二次確認的權力。 招議標委員會提出書面評標報告和推薦中標候選人，確定中標人。 件的否決 招議標委員會發(fā)現(xiàn)下列情形的，該投標人的投標文件應作廢標處理： （ 1）投標人以他人的名義投標、出現(xiàn)本須知 條所列的串通投標嫌疑或者以其他弄虛作假方式投標的； （ 2）未提供《投標報價說明書》及相應證據(jù)材料，或者該書面說明理由不充分，或者出現(xiàn)下列降價理由的： 中國最大管理資源中心 １８ ①固定資產(chǎn)不折舊（或已提完折舊）； ②周轉材料不攤銷（或已攤銷完畢）； ③某種建筑材料尚有剩余不計材料費； ④人員窩工不計人工費； ⑤降低工程取費類別。 （ 3）投標人的報價可能低于其成本，該投標人又不能合理說明理由或者不能提供相關證明 材料的； （ 4）投標人資質條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求； （ 5）投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明、補正的或出現(xiàn) 情形的； （ 6）投標人的投標未能在實質上響應招標文件提出的所有實質性要求和條件，或出現(xiàn)本須知第 款所列重大偏差的； （ 7）投標報價存在本須知第 條情形的并被招議標委員會判定為廢標的； （ 8）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； （ 9）投標人在投標文件中出現(xiàn)暫定價的情形； （ 10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標情形。 。 （七）中標通知書 招標人根據(jù) 評標程序和評標標準 中的規(guī)定確定中標人。 招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權依據(jù)招議標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。 招標人將在前附表 2 第 9 項規(guī)定的時間內向中標人發(fā)出中標通知書； 招標人將在發(fā)出中標通知書的同時，將中標結果以書面形式通知所有未中標的投標人。 中國最大管理資源中心 １９ （八）合同的授予 本工程的施工合同將授予按本須知第 41 條所確定的中標人。 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 30 日內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件簽訂建設工程施工合同，合同條款采用 ？ 格式。 招標人與中標人簽訂的施工合同須遵守本招標文件的合同條件，不得更改合同條件。 中標人如不按本須知第 款和 款的規(guī)定與招標人簽訂合同，則招標人有權廢除中標，并沒收其投標保證金或投標保函，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法 律責任。 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標工程施工，不得轉讓（轉包）給他人施工。 在簽訂工程承包合同的同時，中標人應按前附表 2 第 10 項規(guī)定的時間、前附表 1 第 21 項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保，履約擔保可參照使用本招標文件附表提供的格式。 如果中標人不能按本須知第 款的規(guī)定執(zhí)行，招標人有權廢除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。 無。 中國最大管理資源中心 ２０ （附件）評標程序和評標標準 一、 評標程序 、組織評標活動的實施。 （包括工程的重點、難點）、招標情況、評標內容、評標方法、招標文件中須注意的事項、以及建議評標的要點。 、工程圖紙及開標情況一覽表，研究評標重點及具體分工。 ，應要求立即補充。 ，根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行系統(tǒng)的評審和比較。評審分初步評審和詳細評審。經(jīng)初步評審合格的投標文件，招 議標委員會對其技術部分和商務部分作進一步評審、比較。 ，應當提交招議標委員會集體討論形成一致意見，不能形成一致意見的應在充分討論后予以表決。 、說明、補正的，應當進行答辯，并作好記錄。 ，并告知相應的投標人，允許其進行解釋，但不影響評判的最終結果。 、違規(guī)（嫌疑）行為，應當在評標報告中作出詳細說明。 技術標和商務標 評審小組 分別 提出初步意見，然后提交招議標委員會全體會議評審，并進行表決 ，推選中標候選人 。 后 招議標委員會將技術標和商務標的評審結果匯總，推薦中標候選人 。 ，評標報告應當如實記載以下內容： （ 1）基本情況和數(shù)據(jù)表； （ 2）招議標委員會成員名單； （ 3）開標記錄； （ 4）符合要求的投標一覽表； （ 5）廢標情況說明； 中國最大管理資源中心 ２１ （ 6）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表； （ 7）經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表； （ 8）經(jīng)評審的投標人排序； （ 9）推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜； （ 10）澄清、說明、補正事項紀要。 評標報告由招議標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的招議標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。招議標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。招議標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。 中國最大管理資源中心 ２２ 二、評標標準 技術及綜合標評分標準 序號 評分項目 滿分值 評審依據(jù) 1 資質證書、證件，質量保證體系 5 企業(yè)資質、項 目經(jīng)理、技術負責人、上崗人員等各類證書。 2 施工單位及項目經(jīng)理相關業(yè)績經(jīng)驗 10 大型電子類廠房 3 平面布置圖、主要施工方法及方案 15 投標人提供的施工方案 4 項目班子組織機構及人員 15 投標人提供的施工方案 5 質量目標及保證、承諾處罰措施 10 投標人提供的施工方案 6 工期目標及保證、承諾處罰措施 15 投標人提供的施工方案 7 文明施工保證措施 5 投標人提供的施工方案 8 安全施工保證措施 5 投標人提供的施工方案 9 人力資源配置計劃 5 投標人提供的施工方案 10 機械配置計劃 5 投標人提供的施工方案 11 物資配置計劃 5 投標人提供的施工方案 12 施工進度計劃及網(wǎng)路圖 5 工程的形象進度計劃 得分合計 100 商務標評分標準 序號 評分項目 滿分值 評審依據(jù) 1 工程量清單總報價 70 標底 2 分部分項工程量清單報價 10 標底，其他投標人 3 措施項目清單報價 5 標底，市場，其他投標人 4 主要材料報價 5 標底，市場信息價 5 優(yōu)惠條件 10 招標文件 得分合計 100 注： 評標基準價（ A） =預算標底 *下浮比例；有效標范圍 清單總報價得分 P=70[基準價 投標 ]/基準價 *100*K， 上浮 1%，扣 2 分， K 取 2，下浮 1%，扣 1 分， K 取 1； 技術標、商務標評標計分后，按下式計算綜合得分： P 總 =∑ Ki Pi （式中： i = 2） 綜合得分計算表 序號 項目評分 分項評分 Pi 加權系數(shù) Ki 加權得分 1 技術及綜合標 P1 K1= P1 K1 2 商務標 P2 K2= P2 K2 3 合計 ? 中國最大管理資源中心 ２３ 注：分項評分和綜合得分均為四舍五入保留小數(shù)點后兩位，分項缺項計為零分。 第三章 合同條款和合同格式 第一部分 協(xié)議書 發(fā)包人 （全稱）： 珠海方正科技多層電路板有限公司 承包人 （全稱） ： 根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》等有關法律、法規(guī)，依照招標文件的要求，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，發(fā)、承包人就本工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同 ，達成協(xié)議如下： 一、工程概況 工程名稱： 珠海方正科技 PCB 產(chǎn)業(yè)園 工程地點： 珠海市斗門區(qū)富山工業(yè)區(qū) 工程規(guī)模及特征： 占地面積： 114, 平方米；規(guī)劃總建筑面積： 103,783 M2；主要建筑物有： HDI1 廠房； HDI2 廠房（ 2 層， 4,1660 M2）；辦公研發(fā)樓（ 4 層，8,000M2）；倉庫（ 3 層， 9,000 M2）；化學品庫（ 1 層， 780 M2） ；綜合動力站（ 1 層，3,600 M2）；二期廠房等。 資金來源： 企業(yè)自籌 二、工程承包范圍 工程承包范圍： 兩棟 HDI 廠房主體建筑工程，包括建筑、結構以及相關水電通風等預埋預留工程。 三、合同工期 開工日期： 2020 年 7 月 15 日 竣工日期： 2020 年 11 月 15 日 合同工期總日歷天數(shù) 120 天。 中國最大管理資源中心 ２４ 四、質量標準 本工程質量標準： 合格 五、合同價款 幣種： 人民幣 合同總價（大寫）： 人民幣 元整 （小寫）： 人民幣 元 其它項目單價：詳見承包人的工程量清單報價表及招投標過程中的會議紀要。 六、組成合同的文件 (1) 本合同協(xié)議書； (2) 本合同專用條款和補充條款及合同附件； (3) 本合同通用條款； (4) 中標通知書； (5) 招標文件及招標過程中形成的會議紀要； (6) 圖紙； (7) 投標文件； (8) 經(jīng)確認的工程量清單報價表或預算書； (9) 標準、規(guī)范及有關技術文件； ⑽ 發(fā)包人和（或）承包人有關工程的洽商、變更等書面記錄和文件； ⑾ 發(fā)包人和（或）工程師有關通知及工程會議紀要； ⑿ 工程過程中的有關信件、電文（電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）。 七、詞語含義 本協(xié)議書中有關詞語含義與本合同“通用條款”中分別賦予它們的定義相同。 八、承包人承諾 承包人向發(fā)包人承諾按照本合同約定進行施工、竣工、在缺陷責任保修期內承 中國最大管理資源中心 ２５ 擔工程質量缺陷保修責任并且向發(fā)包人移交所有該工程施工及竣工資料直至通過城市建設檔案館的檔案驗收 ,并履行本合同書所約定的全部義務。 九、發(fā)包人承諾 發(fā)包人向承包人承諾按照本合同約定的期限和方式支付合同價款及其它應當支付的款 項 ,并履行本合同所約定的全部