制度落實(shí)方面存在問題(編輯修改稿)
2024-12-07 02:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí)事不多，群眾對(duì)黨組織的認(rèn)可度和滿意度有待提高。有的黨員思想保守，觀念陳舊，跟不上時(shí)代發(fā)展步伐，帶頭致富、帶動(dòng)致富的能力不強(qiáng)，在群眾中威信不高?！ ∪钦喂δ堋暗?。部分基層黨組織負(fù)責(zé)人尤其是企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和非公黨組織負(fù)責(zé)人擺不正位置，存在“不干不夠意思，多少干點(diǎn)意思意思”的錯(cuò)誤思想，存在“不占用黨員太多時(shí)間和精力，不給中心工作添亂”的錯(cuò)誤思想，對(duì)于抓黨建促進(jìn)中心工作認(rèn)識(shí)上含糊不清，措施上缺乏創(chuàng)新，效果上成績(jī)平平。有的黨組織很少在黨內(nèi)生活中組織黨員匯報(bào)思想，組織監(jiān)督和批評(píng)自我批評(píng)不夠，黨內(nèi)政治生活空洞化。部分黨員滿足于“獨(dú)善其身”，先鋒模范作用發(fā)揮不足，面對(duì)錯(cuò)誤言行和壞人壞事不敢旗幟鮮明地站出來勇敢斗爭(zhēng)?！ ∷氖顷?duì)伍建設(shè)“軟化”。有的黨組織班子和行政班子團(tuán)結(jié)不夠，協(xié)調(diào)不足，“你敲你的鑼，我吹我的號(hào)，整體不成調(diào)”。有的農(nóng)村黨支部黨員隊(duì)伍“青黃不接”，老的由于身體原因出不了門，年輕的常年在外打工回不了家。有的黨員在黨不言黨，利益來了搶著顯示黨員身份、講條件、要待遇，組織需要時(shí)“躲貓貓、玩失蹤”。有的黨員組織上入了黨，思想上未真正入黨，“黨員不黨員，就差幾塊錢(交黨費(fèi))”。有的黨員自我要求不高，黨員意識(shí)淡薄，責(zé)任感、使命感不強(qiáng)，把自已等同于一般群眾，自由主義、好人主義、山頭主義等不同程度存在。黨務(wù)工作者尤其是社區(qū)干部晉升空間狹窄，工作積極性調(diào)動(dòng)難?！ ∥迨侵贫嚷鋵?shí)“形式化”。有的黨組織負(fù)責(zé)人民主意識(shí)不強(qiáng)，不能嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，要么獨(dú)斷專行、搞“一言堂”，一個(gè)人說了算。要么議而不決，決而不行，一群人誰說了也不算，沒有形成凝聚力。部分基層黨組織“三會(huì)一課”執(zhí)行不到位，特別是黨小組會(huì)議不能按時(shí)召開。部分黨組織黨員教育管理監(jiān)督形式“濤聲依舊”，教育上宣讀式、灌輸式教育多，引導(dǎo)式、啟發(fā)式教育少，缺乏針對(duì)性。管理上講從嚴(yán)管理多、講關(guān)心激勵(lì)少，不夠人性化。監(jiān)督上監(jiān)督工作學(xué)習(xí)多、監(jiān)督日常生活少，沒有形成全天候。有的單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校沒有專門設(shè)置黨務(wù)工作部門，黨務(wù)干部培訓(xùn)制度落實(shí)難，接受高層次培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，整體素質(zhì)偏低。 六是工作基礎(chǔ)“薄弱化”。突出表現(xiàn)為硬件不硬、軟件偏軟，投入不足。硬件方面，全市大多數(shù)村級(jí)黨群服務(wù)中心面積偏小，功能僅限于“辦公場(chǎng)所”，不能滿足服務(wù)黨員群眾的功能。全市城區(qū)、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)共有62 個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心面積剛達(dá)200平米，占到社區(qū)總數(shù)的65%，要達(dá)到500平米以上的省定標(biāo)準(zhǔn)，沒地方、缺資金，困難重重。軟件方面，制度牌板上墻較多，但活動(dòng)記錄不經(jīng)常、不完整，資料檔案管理不規(guī)范、不到位，沒有做到全程留痕、條理清晰。投入方面，受財(cái)力影響，基層黨建工作經(jīng)費(fèi)還未得到固定保障，遇到特殊任務(wù)要求時(shí)，只能通過多渠道籌措、多元化籌集解決“燃眉之急”，未形成長(zhǎng)期的穩(wěn)定的“長(zhǎng)流水”?！ ∑呤屈h建創(chuàng)新“碎片化”。黨建工作創(chuàng)新浮在表面，零碎而不系統(tǒng)，只抓“點(diǎn)”的選樹，在“線”的延伸和“面”的拓展上做得不夠。有的只侍弄“盆景”、不培育“森林”，整體效應(yīng)發(fā)揮不足。有的只注重形式、不注重效果，只講理念創(chuàng)新、實(shí)踐載體沒有配套，口號(hào)喊得響、工作無實(shí)效。有的片面追求標(biāo)新立異，提法過時(shí)、不準(zhǔn)確，甚至還有明顯錯(cuò)誤。有的只搞體內(nèi)循環(huán)、自?shī)首詷?，群眾和駐地單位認(rèn)可度不高、參與率不高，工作覆蓋面和影響力不大?！ “耸菃栘?zé)機(jī)制“缺失化”。黨建責(zé)任落實(shí)和問責(zé)機(jī)制不完善。部分黨委(黨組)抓黨建的主體責(zé)任履行不夠，抓黨建成了個(gè)別部門的事情。黨建考核結(jié)果運(yùn)用和問責(zé)力度不夠，對(duì)基層黨組織不作為、慢作為的問責(zé)機(jī)制不健全。近年來因?yàn)榄h(huán)保、信訪、安全工作被問責(zé)的干部不少，但幾乎沒有因?yàn)樽h建而被問責(zé)的干部，致使基層干部對(duì)抓黨建認(rèn)識(shí)不夠、重視不足，基層黨建抓得不夠深入、不夠扎實(shí)?！ ≡蚍治觥 】傮w分析，出現(xiàn)以上問題的原因有三個(gè)方面?！ ?一)思想上“錯(cuò)位”，不能正確認(rèn)識(shí)和妥善處理抓黨建與抓中心工作的關(guān)系，存在重業(yè)務(wù)工作，輕黨的建設(shè)的情況，與新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的要求有差距，影響了組織力提升。一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是不折不扣的“硬杠杠”，黨建工作是錦上添花的“虛工作”。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是必須完成的中心工作，完不成就要“挨板子”，抓黨建是“可有可無、可多可少”的附加品，干不好頂多“排位子”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨建工作不好抓，在短期內(nèi)難以取得實(shí)效，而業(yè)務(wù)工作可以“立竿見影”，在抓黨建和抓業(yè)務(wù)上投入的工作時(shí)間和精力完全不對(duì)稱，影響了黨組織組織力發(fā)揮?！ ?二)工作上“讓位”，不敢“唱主角”、甘愿“跑龍?zhí)住?，不敢理直氣壯抓黨建、“猶抱琵琶半遮面”，影響了組織力提升。有的基層黨組織書記對(duì)“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”認(rèn)識(shí)不充分，缺乏抓黨建的信心和魄力。一些單位人事安排時(shí)將年紀(jì)相對(duì)大的、素質(zhì)相對(duì)差的、性格相對(duì)軟的安排到黨組織書記崗位上，影響黨建工作開展。部分黨員干部缺乏開放、創(chuàng)新、服務(wù)、統(tǒng)籌的理念，還沒有破除就黨建抓黨建的思維定勢(shì)，片面認(rèn)為抓黨建就是抓支部、抓黨建就是抓黨員，抓黨建就不能管業(yè)務(wù)，黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。有的單位抓黨建蜻蜓點(diǎn)水，做表面文章，屬于“單兵作戰(zhàn)”狀態(tài)，不能發(fā)揮起碼作用。部分黨組織負(fù)責(zé)人“自身不硬難打鐵”，學(xué)習(xí)不多、思考不深、素質(zhì)不高，“老辦法不靈，新辦法不會(huì)，硬辦法不敢，軟辦法沒用”，影響了基層黨組織組織力發(fā)揮?！ ?三)考核機(jī)制設(shè)置上“缺位”，把黨建工作視為“寫寫畫畫的虛工作”，黨建指標(biāo)視為“彈性很大的軟約束”，影響了組織力提升。一些企事業(yè)單位強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)工作多，安排黨建工作少，導(dǎo)致基層黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。有的黨委雖然將黨建工作目標(biāo)管理納入
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