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正文內(nèi)容

街道關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)代市域現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)的工作實(shí)施方案三篇(編輯修改稿)

2024-12-07 01:43 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 片、服務(wù)承諾等,統(tǒng)一制作成公示牌,接受群眾監(jiān)督?! ∵M(jìn)一步加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”在基層落實(shí),社區(qū)紀(jì)委在社區(qū)黨委和街道紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)?!  懊裆?shí)事”。突出社區(qū)黨委在服務(wù)群眾中的主導(dǎo)作用,既讓群眾真正得實(shí)惠,又讓群眾知道惠從何來。按照上級社區(qū)“民生微實(shí)事”的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化“民生微實(shí)事”工作流程。切實(shí)突出社區(qū)黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用,搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺,按照“群眾點(diǎn)菜、黨委實(shí)施”的原則,做好項(xiàng)目征集、評議、確定、實(shí)施、驗(yàn)收工作?!懊裆?shí)事”實(shí)施情況列入街道黨工委書記、社區(qū)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。  四、工作要求  (一)高度重視,穩(wěn)妥推進(jìn)。各科辦要充分認(rèn)識建設(shè)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系的重要意義,按照區(qū)委區(qū)政府部署,將其作為本單位重要工作內(nèi)容抓實(shí)抓牢抓緊。由街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭,推進(jìn)分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作。街道黨工委每周召開會(huì)議聽取各相關(guān)部門、各社區(qū)工作推進(jìn)情況。鼓勵(lì)支持社區(qū)在確保基層平穩(wěn)有序基礎(chǔ)上,先行先試,力爭打造一批精品社區(qū)。  (二)凝聚合力,齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)謀劃,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各科辦要齊抓共管,密切協(xié)作,形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢,凝聚各方力量推進(jìn)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)。  (三)規(guī)范運(yùn)作,落實(shí)保障。完善社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用管理和審計(jì)制度,明確經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限和開支范圍。社區(qū)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,加大各項(xiàng)社區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌整合力度。各相關(guān)科辦要加大社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障力度,保障社區(qū)人員和工作經(jīng)費(fèi)開支,安排好社區(qū)專職工作者日常公用經(jīng)費(fèi)等,落實(shí)社區(qū)執(zhí)法用車,統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)飯?zhí)没虿扇〖信渌偷确绞?,解決社區(qū)用車用餐等問題?! ?四)加強(qiáng)督辦,落實(shí)責(zé)任。街道督查室對各科辦開展現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的情況進(jìn)行督查督辦,建立督促檢查、跟蹤問效制度,街道各科辦要認(rèn)真履行部門責(zé)任,落實(shí)分工要求,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地?! ?五)精準(zhǔn)解讀,注重宣傳。各科辦要加強(qiáng)政策解讀和具體指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作統(tǒng)一推進(jìn)。各科辦、各社區(qū)要及時(shí)研究解決推進(jìn)中的困難和問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。宣傳部門要加強(qiáng)宣傳統(tǒng)籌,對工作情況進(jìn)行跟蹤和報(bào)道,要專題組織開展信息收集報(bào)送,營造良好氛圍。街道進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)代市域現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)的工作實(shí)施方案(二)  黨的十八大以來,習(xí)近平同志從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,就推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為我們加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了行動(dòng)指南。市域社會(huì)治理是國家治理在市域范圍的具體實(shí)施,是國家治理的重要基石。市域社會(huì)治理既要貫徹落實(shí)好中央關(guān)于國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和上級的任務(wù)要求,又要立足實(shí)際對本市域社會(huì)治理統(tǒng)籌謀劃、周密部署、推動(dòng)實(shí)踐,在國家治理中具有承上啟下的樞紐作用。市域?qū)用婢哂休^為完備的社會(huì)治理體系,具有解決社會(huì)治理中重大矛盾問題的資源和能力,是將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽、解決在基層的最直接、最有效力的治理層級,處于推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的前線位置。市域社會(huì)治理做得怎么樣,事關(guān)頂層設(shè)計(jì)落實(shí)落地,事關(guān)市域社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和國家長治久安?! ≈卫砝砟瞵F(xiàn)代化  加快推進(jìn)新時(shí)代市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路,堅(jiān)持以人民為中心,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問題為著力點(diǎn),提高市域社會(huì)治理理念現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。具體來說,應(yīng)樹立“五個(gè)導(dǎo)向”?! 淞⒛繕?biāo)導(dǎo)向,加快實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會(huì)治理,必須緊緊圍繞市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的總目標(biāo)來謀劃治理思路、設(shè)定治理任務(wù)、規(guī)劃治理路徑。要推進(jìn)市域社會(huì)治理系統(tǒng)化,堅(jiān)持在黨委全面領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌整合政府、社會(huì)、市場等各種力量,增強(qiáng)市域社會(huì)治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。推進(jìn)市域社會(huì)治理科學(xué)化,深化對市域社會(huì)運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識,更加注重運(yùn)用協(xié)商、契約、道德、習(xí)俗等社會(huì)內(nèi)生機(jī)制。推進(jìn)市域社會(huì)治理法治化,善于運(yùn)用法治方式解決紛爭、規(guī)范社會(huì)行為,善于引導(dǎo)群眾在治理實(shí)踐中尊法學(xué)法守法用法。推進(jìn)市域社會(huì)治理智能化,積極推進(jìn)市域信息基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)暢通、平臺貫通、數(shù)據(jù)融通,善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能增強(qiáng)政府決策部署的科學(xué)性、風(fēng)險(xiǎn)防控的精確性、打擊犯罪的實(shí)效性、執(zhí)法辦案的公正性、公共服務(wù)的便捷性?! 淞⒄螌?dǎo)向,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把自治、法治、德治結(jié)合起來,把系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、專項(xiàng)治理、源頭治理結(jié)合起來,把治標(biāo)與治本結(jié)合起來,把專門工作和群眾路線結(jié)合起來,推動(dòng)市域社會(huì)治理更加有序有效開展。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于市域社會(huì)治理全過程,充分發(fā)揮各級黨委在市域社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,更好發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用,使推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的過程成為不斷夯實(shí)黨執(zhí)政根基的過程,提高黨領(lǐng)導(dǎo)市域社會(huì)治理的水平。  樹立為民導(dǎo)向,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。堅(jiān)持一切為了群眾,著力解決好群眾最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義等問題,切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。堅(jiān)持一切依靠群眾,尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神,最大限度調(diào)動(dòng)群眾參與社會(huì)治理的能動(dòng)性、創(chuàng)造性。堅(jiān)持一切由群眾評判,尊重和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到社會(huì)治理過程讓群眾參與、成效讓群眾評判、成果讓群眾共享?! 淞栴}導(dǎo)向,在攻堅(jiān)克難中推動(dòng)市域社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展。一手抓化解歷史遺留累積的存量問題,一手抓管控新形勢下出現(xiàn)的增量問題。從最嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)防起,圍繞暴恐襲擊、社會(huì)穩(wěn)定等突出風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持消化存量與控制增量相結(jié)合,有效防范風(fēng)險(xiǎn)蔓延、疊加、升級。從最突出的漏洞堵起,聚焦人員密集場所、治安混亂地區(qū)、重點(diǎn)人員物品以及新技術(shù)新業(yè)態(tài),從法律、政策、技術(shù)、管理等方面綜合采取措施,織密織牢風(fēng)險(xiǎn)綜合防控網(wǎng)絡(luò)。從最明顯的短板補(bǔ)起,圍繞人、組織、物、網(wǎng)等社會(huì)治理基本要素,加快市級層面實(shí)名登記、社會(huì)信用管理、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等基礎(chǔ)性制度建設(shè),推動(dòng)治理模式從事后應(yīng)對向源頭防范轉(zhuǎn)型?! 淞⑿Ч麑?dǎo)向,一步一個(gè)腳印把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。逐步把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的美好藍(lán)圖變?yōu)槿嗣袢罕娍吹靡姟⒏惺艿玫降膶?shí)效和實(shí)惠。實(shí)行目標(biāo)化管理,把市域社會(huì)治理分解為可量化、可評價(jià)的階段性目標(biāo),制定時(shí)間表、路線圖,確保市域社會(huì)治理扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),研究確定一批市域社會(huì)治理重點(diǎn)項(xiàng)目,逐一制定實(shí)施方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施。實(shí)行責(zé)任化考核,對各類責(zé)任主體完成市域社會(huì)治理目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)度、質(zhì)量、效果進(jìn)行嚴(yán)格檢查評估,以責(zé)任到位確保市域社會(huì)治理效果到位?! ≈卫眢w系現(xiàn)代化  市域社會(huì)治理體系是黨委領(lǐng)導(dǎo)下政府和社會(huì)共建共治共享的制度體系,包括一整套緊密相連、銜接協(xié)調(diào)的體制機(jī)制和制度安排。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的一系列重要論述,堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于社會(huì)治理的新部署新要求,不斷提升市域社會(huì)治理體系現(xiàn)代化水平。具體來說,要優(yōu)化“四大體系”?! ?yōu)化市域社會(huì)治理的政治體系。要按照堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高政府治理效能、形成社會(huì)治理合力的原則,加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的市域政治體系,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢和我國社會(huì)主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢。一是構(gòu)建總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨委領(lǐng)導(dǎo)體制,推動(dòng)社會(huì)治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程,形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的格局。二是構(gòu)建職能優(yōu)化、運(yùn)行高效的政府負(fù)責(zé)體制,推行扁平化管理,形成內(nèi)部貫通、執(zhí)行有力的組織體系。三是構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作的齊抓共管體制,健全市、縣主管部門牽頭、相關(guān)部門緊密協(xié)作的綜合治理機(jī)制,推動(dòng)基層治理觸角向每個(gè)角落延伸?! ?yōu)化市域社會(huì)治理的自治體系。加快構(gòu)建民主開放包容的市域自治體系,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體,提高市域社會(huì)治理社會(huì)化水平。一是完善基層群眾自治機(jī)制,健全以群眾自治組織為主體、社會(huì)各方廣泛參與的新型社區(qū)治理體系。二是完善企事業(yè)單位自治機(jī)制,健全職工代表大會(huì)、工會(huì)等民主管理機(jī)制,發(fā)揮好維護(hù)職工權(quán)益、化解內(nèi)部矛盾的作用。三是完善社會(huì)組織自治機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)組織成為制度健全、運(yùn)行規(guī)范、充滿活力的自治實(shí)體,讓社會(huì)組織的微治理釋放出大能量?! ?yōu)化市域社會(huì)治理的法治體系。加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、集約高效的市域社會(huì)治理法治體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理制度化、規(guī)范化、程序化。一是建設(shè)科學(xué)完備的市域法律規(guī)范體系,制定權(quán)責(zé)明晰、便于操作的地方性法規(guī)、地方
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