【文章內容簡介】 重點區(qū)域開發(fā)、確保實現藍黃兩區(qū)建設新突破的戰(zhàn)略部署，進一步動員和匯聚全市各方力量，以更大的決心和力度突破濱海，迅速掀起新一輪上項目、大發(fā)展的熱潮，推動濱海區(qū)高速高質高效發(fā)展，確保實現新突破、開創(chuàng)新局面。剛才，白峰同志宣讀了市委、市政府支持濰坊濱海經濟技術開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的意見，濱海區(qū)、經信委、濰柴集團作了發(fā)言。三個單位的發(fā)言，分別從不同層面談了加快濱海開發(fā)建設的思路、舉措和做法，講得都很好。立全書記站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻分析了加快濱海開發(fā)建設的重大意義，明確提出了下步突破濱海區(qū)的思路舉措和發(fā)展重點，并對濱海區(qū)的工作提出了明確要求。講話立意高、內容實，具有很強的思想性、指導性和操作性，會后要抓緊印發(fā)下去，認真組織學習，全面抓好落實。下面，我再強調三點：　　一、以高度的政治敏銳性，以強烈的責任感和使命感，迅速掀起濱海開發(fā)建設的新熱潮　　開發(fā)濱海、走向海洋，是濰坊幾代人的美好愿望和不懈追求，歷屆黨委政府為此付出了艱辛努力，做出了歷史性貢獻。經過多年的開發(fā)建設，北部沿海地區(qū)已經具備了很好的發(fā)展基礎和條件。港口、鐵路、公路等重大基礎設施不斷完善，海洋化工、先進制造業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)進一步發(fā)展壯大，現代物流、濱海旅游、科教文化等新興產業(yè)快速發(fā)展。特別是濱海區(qū)一城四園的開發(fā)格局初步形成，園區(qū)道路、管網等配套設施不斷完善，一批大的產業(yè)項目已經進駐，濰坊港、濰日高速、城海輕軌、疏港鐵路等重大基礎設施正在加快推進。今天的濱海，又站在了新的歷史起點上?？梢灾v，歷屆黨委、政府對濱海開發(fā)做出的重大決策和歷史貢獻，形成的大思路、大框架、大開發(fā)、大手筆的發(fā)展理念，是濰坊發(fā)展史上的一個典范、一座豐碑。當前，藍黃兩大國家戰(zhàn)略在濱海融匯疊加，濱海區(qū)上升為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，濱海海洋經濟新區(qū)和中外合作產業(yè)園列入全省重點支持發(fā)展的三區(qū)三園。全市經濟快速發(fā)展，對濱海大規(guī)模開發(fā)的支撐能力進一步增強，一批市內的大企業(yè)規(guī)模不斷膨脹，迫切需要類似濱海這樣的新的發(fā)展空間。這一系列的重大機遇、政策支持和有利條件，是我們幾代人夢寐以求的。在今天這種歷史條件下，提出進一步加快濱海開發(fā)，是時代賦予濱海發(fā)展的寶貴機遇，是歷史賦予我們的重大使命。如果不能全面提速、真正搞好，我們就會喪失歷史機遇。省委省政府、老一代開發(fā)建設者及全市人民都對加快濱海發(fā)展寄予厚望、充滿期待，我們唯有做得更好、發(fā)展得更快、實現新的超越，才能不辜負時代的要求、領導的期望和群眾的重托。　　今天召開這次高規(guī)格的會議，吹響了加快濱海大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新號角，開啟了舉全市之力突破濱海的新征程。會上印發(fā)的支持濱海區(qū)加快發(fā)展的意見，不僅將推進濱海區(qū)快速發(fā)展，也為全市各級各個層面積極參與濱海開發(fā)建設、實現自身轉型發(fā)展、跨越發(fā)展提供了重大機遇。全市各級各部門和廣大企業(yè)，一定要站在新起點，搶抓新機遇，以更高的境界、更大的氣魄、更寬的視野、更有力的舉措，積極投入到濱海開發(fā)建設的熱潮中，奮力開創(chuàng)濱海開發(fā)建設的新局面，為全市實現科學發(fā)展新跨越做出自己應有的貢獻。　　二、推進濱海開發(fā)科學發(fā)展、跨越發(fā)展，繼續(xù)爭當實施藍黃戰(zhàn)略的排頭兵　　這次大會標志著濱海開發(fā)進入了新的歷史階段。在新的歷史條件和發(fā)展形勢下，我們要以更開闊的視野、更強的責任心和使命感，統籌兼顧、科學推進，著力提升濱海區(qū)發(fā)展的境界、標準和水平。要正確處理好與快的關系，在確保好的前提下，集中優(yōu)勢資源加快發(fā)展。要正確處理產業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設的關系, 努力實現生態(tài)保護與產業(yè)發(fā)展的和諧共進。要正確處理海陸統籌的關系, 堅持走陸海一體、協調發(fā)展的路子。要正確處理產業(yè)發(fā)展與城市建設的關系, 積極推進產城融合，努力建設一流的現代化新城。要正確處理經濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展的關系, 真正讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果?！　∫灰氏劝l(fā)展 。率先發(fā)展，是市委、市政府對濱海開發(fā)的第一位要求，是藍黃戰(zhàn)略的現實需要，是區(qū)域競爭的現實需要。作為藍黃兩區(qū)的最重要的載體與平臺，濱海區(qū)要爭當環(huán)渤海地區(qū)和山東半島藍色經濟區(qū)率先發(fā)展的排頭兵。經濟發(fā)展的各項指標要走在全市的前列，走在藍黃兩區(qū)九市的前列，走在國家級經濟開發(fā)區(qū)的前列。作為我市重要的開發(fā)園區(qū)，濱海區(qū)要在園區(qū)轉型發(fā)展方面率先示范，特別是在傳統產業(yè)改造提升、新興產業(yè)培育、現代服務業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、總部經濟等方面快人一步，走在前面?！　《沙掷m(xù)發(fā)展 。濱海不僅要發(fā)展得快，更要發(fā)展得好、發(fā)展得久，爭當四個濰坊建設的標兵。要堅持生態(tài)優(yōu)先。濱海地區(qū)生態(tài)脆弱、環(huán)境承載力差，一定不能走先污染、后治理、產業(yè)起來了、生態(tài)環(huán)境沒了的路子。要嚴把入口，對進駐的項目實行嚴格環(huán)評，達不到環(huán)評標準的項目，要堅決管住、堅決擋住。要對濱海項目的環(huán)評實行嚴格的責任制，嚴格監(jiān)管。我們常講只有污染的企業(yè)、沒有污染的行業(yè)。濱海區(qū)化工類企業(yè)較多，化工產業(yè)也是濱海的優(yōu)勢產業(yè)和支柱產業(yè)，一定要把濱海的化工產業(yè)規(guī)劃好、發(fā)展好、監(jiān)管好。對目前達不到排放要求的企業(yè)，要限期通過技術改造上檔升級，加快轉型。對那些水平低、高排放、競爭力差又無法整改的，要列出單子、拿出計劃、定好方案，有序實行關停并轉，決不能讓一個企業(yè)影響幾百平方公里的投資環(huán)境。對這點全市上下的思想認識一定要統一，不要因為濱海是一個新區(qū)就可以降低環(huán)境標準。開發(fā)區(qū)不僅僅是經濟開發(fā)，更是一種發(fā)展模式的探索。濰坊未來的最大亮點應該在濱海，濱海未來的環(huán)境要求甚至要高于中心城區(qū)，對濱海包括周邊的環(huán)境一定要把握好。要集約節(jié)約利用資源。海洋、岸線、土地、地下鹵水等各種資源，是濱海發(fā)展的寶貴財富，一定要集約節(jié)約、綜合利用，確保發(fā)揮最大的綜合效益。特別是土地問題，大家都認為北部地多、開發(fā)空間大，這個觀點完全正確，但是多到多少、大到多少，我們自己要作深入分析。實際上，空間再大、土地再多，畢竟是有限的，而且經過多年的開發(fā)，很多空間已經布局了項目，未來的發(fā)展空間也只是相對寬松。濱海的土地不是取之不盡、用之不竭的，一定要珍惜、一定要節(jié)約、一定要管好。國土部門要會同濱海區(qū)認真搞一次調查摸底，看看北部能夠成方連片開發(fā)的土地還有多少。對長期閑置、達不到投資強度的土地，要列出單子，限期整改。對單位土地投入產出偏低的問題，要研究具體辦法，認真加以解決?！　∪诤习l(fā)展 。 濱海區(qū)不僅是個產業(yè)園區(qū)，更是我們著力打造的現代化濱海新城。要強化產城融合的理念，一方面要著眼于率先發(fā)展，加快集聚項目、集聚企業(yè)、集聚產業(yè)，加快膨脹經濟總量，形成經濟發(fā)展的高地。另一方面，要加快完善城區(qū)功能。加快推進科教創(chuàng)新區(qū)、中央商務區(qū)、商住區(qū)、旅游度假區(qū)等城市功能區(qū)的建設，盡快把各項社會事業(yè)發(fā)展起來，把城市功能完善起來，把人氣聚集起來，著力建設設施配套、功能完善、生態(tài)良好、宜居宜業(yè)的經濟新區(qū)和濱海新城。　　四要開放發(fā)展、合作發(fā)展。 濱海區(qū)要實現大發(fā)展、大作為，僅靠自身的力量是不可能的，必須走開放發(fā)展的路子、走合作發(fā)展的路子。 一是 與大企業(yè)、大財團的合作要有新突破。濱海區(qū)的發(fā)展空間和潛力對大企業(yè)的吸引力還是相當大的。要立足于招大商、招強商，創(chuàng)新招商引資的方式和方法，力爭每年引進一批大企業(yè)、大項目。要加強與大企業(yè)在園區(qū)方面的合作，借鑒先進地區(qū)的經驗，采取市場化運作的模式，加快推進園區(qū)合作和招商，吸引專業(yè)化的公司參與園區(qū)開發(fā)、建設和運營。今后市里組織的綜合性招商活動，都要將濱海區(qū)作為推介的重點，吸引更多優(yōu)勢資