【文章內(nèi)容簡介】 領(lǐng)基層治理、服務(wù)人民群眾為目標(biāo)，深化“四化五聯(lián)”，構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。機關(guān)要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出“一個帶頭”，爭做“三個表率”，建設(shè)讓黨放心、人民滿意的模范機關(guān)。國企要認(rèn)真貫徹國有企業(yè)黨組織工作條例，發(fā)揮國企黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，為國有資產(chǎn)保值增值提供堅強組織保證。學(xué)校要以辦好人民滿意教育為目標(biāo)，落實習(xí)近平總書記全國教育大會重要講話精神，促進(jìn)黨建與教學(xué)有機融合、教書與育人高度統(tǒng)一。非公和社會組織要以提高“兩個覆蓋”質(zhì)量為重點，深化“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動，實現(xiàn)黨建強、發(fā)展強目標(biāo)。公立醫(yī)院要出臺實施辦法，實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，圍繞加強思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，為深化醫(yī)院綜合改革、健全現(xiàn)代管理制度提供根本保證。各級黨組織要緊緊圍繞各領(lǐng)域黨建重點工作，進(jìn)一步理順管理體制，強化基層基礎(chǔ)保障，健全黨建工作機構(gòu)，配齊配硬黨務(wù)干部，足額落實黨建經(jīng)費，確保黨建工作有人抓，經(jīng)費和陣地有保障，著力解決工作落實“中梗阻”問題。二要注重選優(yōu)配強，讓頭雁隊伍更具效應(yīng)。總結(jié)完善“雙推雙審雙選”工作法，選優(yōu)配強村級黨組織書記，撤換調(diào)整政治上不合格、經(jīng)濟上不廉潔、能力上不勝任、工作上不盡職的黨組織書記，確保村級黨組織書記每年至少參加1次縣以上集中培訓(xùn)。精準(zhǔn)建立“農(nóng)村致富先鋒”數(shù)據(jù)庫，全面落實“企業(yè)家村官”培養(yǎng)計劃，每鎮(zhèn)每年引進(jìn)一定數(shù)量的創(chuàng)業(yè)人才、鄉(xiāng)土人才、企業(yè)經(jīng)營人才到本村投資興業(yè)或擔(dān)任村干部。大力實施村級后備力量“千人培育”工程，健全完善選拔儲備、對標(biāo)培養(yǎng)、考核管理和選配使用四個機制，每村（社區(qū)）儲備3—5名后備力量，并逐人建立檔案，加強跟蹤培養(yǎng)。定期舉辦“鎮(zhèn)村書記論壇”，組織開展五星級黨組織和明星黨組織書記“雙星評定”，總結(jié)推廣強村興農(nóng)典型案例，建立健全村級干部報酬穩(wěn)步增長機制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。三要突出作用發(fā)揮，讓肌體細(xì)胞更添活力。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，落實基層黨工委領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，實行政治審查和定期報告制度，加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、知識分子等重點群體和非公經(jīng)濟組織、社會組織等薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員力度，著力破解農(nóng)村黨員近親繁殖、發(fā)展不力的問題。認(rèn)真落實黨員教育管理工作條例和黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，堅持和完善“三會一課”、主題黨日等組織生活制度，健全完善流動黨員“三清四建五教育”管理模式，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置。廣泛開展“奉獻(xiàn)新時代、黨員作先鋒”活動，深化各領(lǐng)域“黨員+”融合教育，推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化辦法，完善“三大指數(shù)”積分管理，開展“三亮”活動，強化黨代表示范引領(lǐng)，引導(dǎo)廣大黨員履職奉獻(xiàn)。管好用好遠(yuǎn)程教育平臺，系統(tǒng)打造集展示、學(xué)習(xí)、服務(wù)、管理“四位一體”的智慧黨建平臺，規(guī)范運行黨群服務(wù)信息系統(tǒng)和村級視頻監(jiān)督管理系統(tǒng)，形成黨建工作“服務(wù)矩陣”。四要創(chuàng)新實踐載體，讓主題活動更有引力。扎實開展以堡壘強基、頭雁培育、先鋒引領(lǐng)、聚力攻堅“四大行動”為主要內(nèi)容的“黨旗引領(lǐng)脫貧路”主題實踐活動，努力實現(xiàn)無軟弱渙散黨組織、無貧困黨員、無集體經(jīng)濟空殼村目標(biāo)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。全面深化“雙建雙帶雙提升”黨建工程，建強經(jīng)濟組織，建好黨的組織，建成“黨群致富共同體”，著力形成以村級黨組織為核心、產(chǎn)業(yè)黨組織為支撐、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)、帶富能力強的黨員為動力的新型組織體系。持續(xù)實施“黨支部+‘三變’改革+集體經(jīng)濟+貧困戶”扶貧模式，以企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)為平臺、股權(quán)為紐帶、農(nóng)民為主體，大力扶持“9+X”脫貧產(chǎn)業(yè)，探索實施 “三變+N”12種模式，力爭5年內(nèi)80%以上貧困村有10萬元以上集體經(jīng)濟積累。五要服務(wù)發(fā)展大局，讓組織工作更接地氣。緊貼打贏三大攻堅戰(zhàn)、打好五個戰(zhàn)役、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，制定抓黨建促脫貧、促振興行動計劃，加強“四支隊伍”管理，開展“爭先創(chuàng)優(yōu)、追趕超越”活動，引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率。圍繞引領(lǐng)基層治理，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的城鄉(xiāng)居民自治、民主協(xié)商、社會參與等機制，落實“四議兩公開”、村務(wù)監(jiān)督等制度，持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。大力整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，整治“慵懶散慢虛”和不作為亂作為問題，著力解決“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”等突出問題，切實增強群眾獲得感幸福感安全感。第三，聚焦“五個體系”這個核心，提升干部隊伍建設(shè)的高質(zhì)量。要按照素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵“五大體系”要求，著力在全面提升選人用人質(zhì)量上下功夫。一要提升素質(zhì)育干部，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。常態(tài)開展領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員綜合研判，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，力爭在年齡上做到梯次配備、在知識上做到相濟互補、在氣質(zhì)上做到求同存異。研究制定全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，大力開展干部專業(yè)知識培訓(xùn)，著眼增強“八種本領(lǐng)”，著重考慮干部教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、精準(zhǔn)性，采用走出去、引進(jìn)來的方法，引導(dǎo)干部強化專業(yè)思維、堅持專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提升專業(yè)能力、運用專業(yè)方法、培養(yǎng)專業(yè)精神。強化政治歷練和實踐磨練，加強干部交流任職和輪崗交流力度，每年有計劃選派干部到艱苦邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)辦、