水利項(xiàng)目會(huì)計(jì)報(bào)賬制(編輯修改稿)
2024-12-07 00:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 核算?！皥?bào)賬員”的設(shè)立，使原來(lái)分別由會(huì)計(jì)、出納承擔(dān)的不相容職務(wù)變?yōu)橐蝗素?fù)責(zé)，“報(bào)賬員”等同于“傳遞員”。此外，會(huì)計(jì)核算中心一般按事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，與國(guó)有建設(shè)會(huì)計(jì)制度銜接存在一定問(wèn)題；存在票據(jù)內(nèi)容不真實(shí)現(xiàn)象。為了套取資金和填補(bǔ)招待費(fèi)以及跑項(xiàng)目支出等，有些項(xiàng)目單位不惜編造假單據(jù)、假名單、假簽字，從會(huì)計(jì)憑證上很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而財(cái)政部門未按規(guī)定到現(xiàn)場(chǎng)了解和查勘，僅僅履行資金的報(bào)批程序、簡(jiǎn)單的形式審核就辦理手續(xù)，存在風(fēng)險(xiǎn)；資產(chǎn)缺乏管理。固定資產(chǎn)管理賬物分離，資產(chǎn)有流失可能，一些基建收入有的甚至體外運(yùn)作；工程成本核算不完整，影響竣工決算的完整性。由于會(huì)計(jì)核算中心基本采取收付實(shí)現(xiàn)制，對(duì)項(xiàng)目的預(yù)留費(fèi)用及未完工程認(rèn)定與基建制度銜接還有一些問(wèn)題，影響項(xiàng)目竣工決算審計(jì)及決算的完整性。 三是主體平移型。項(xiàng)目法人一般不承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的具體任務(wù)。工程建設(shè)由各現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)照承建的內(nèi)容負(fù)責(zé)，如安徽省駟馬山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，項(xiàng)目法人為駟馬山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建管處，但實(shí)際上由工程所在地的市（縣）實(shí)施，即”大法人”、“小法人”之說(shuō)。實(shí)踐中一般是資金由“大法人”撥付到“小法人”。項(xiàng)目法人一般只核算本級(jí)發(fā)生建管費(fèi)、勘測(cè)設(shè)計(jì)等獨(dú)立費(fèi)用，各個(gè)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，開設(shè)基建專戶，按照承建的內(nèi)容進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，工程主體支出等大部分會(huì)計(jì)工作在現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，日常只以表格形式向“大法人”反映財(cái)務(wù)情況。項(xiàng)目竣工后，現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)編制單項(xiàng)竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表，最終由項(xiàng)目法人編制匯總竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表。實(shí)行此種模式優(yōu)點(diǎn)是：有利于調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的積極性，也便于明確責(zé)任；資產(chǎn)管理賬實(shí)、權(quán)責(zé)一致；有利于提高基層會(huì)計(jì)工作水平；減輕了項(xiàng)目法人工作量。缺點(diǎn)是：資金管理和
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