【正文】 解決為政不廉的問(wèn)題；行政執(zhí)法和司法部門要抓住規(guī)范執(zhí)法這個(gè)關(guān)鍵，著力在提高執(zhí)法水平、構(gòu)建和諧司法上下功夫，切實(shí)解決執(zhí)法不公的問(wèn)題；“窗口”部門和公用事業(yè)單位要把干部作風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，著力在提高辦事效率和服務(wù)水平上下功夫，切實(shí)解決效率不高的問(wèn)題。昨天晚上，委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)我委《開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)會(huì)年活動(dòng)實(shí)施方案》進(jìn)行了研究，會(huì)前已經(jīng)發(fā)給大家，剛才忠勇同志進(jìn)行了宣讀。去年底，姜德果書(shū)記在市委七屆四次全會(huì)上明確了“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”的總目標(biāo)，提出今后一個(gè)時(shí)期我市的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速要高于全省平均水平，到XX年，全市人均GDP、人均財(cái)力和城鄉(xiāng)人均收入要達(dá)到或接近全省平均水平。服務(wù)宗旨和服務(wù)意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。胸襟不坦蕩、處世不大氣、遇到問(wèn)題不大度、琢磨個(gè)人事情多。但有個(gè)別的同志存在著推一推轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，不推就不轉(zhuǎn)的情況。要研究政策，首先就要學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)一些相關(guān)的理論知識(shí)。省、市確定的這些目標(biāo)任務(wù)是我們的共同遵循，必須很好地落實(shí)。我們要采取多種方式，讓我們聯(lián)系的重點(diǎn)企業(yè)來(lái)參與、討論和評(píng)議。對(duì)于這項(xiàng)工作，我委將按照市委的要求積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各黨組成員、各班子成員、各科科長(zhǎng)和委屬各單位負(fù)責(zé)人要率先垂范，身體力行，要求同志們做到的、領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到，要求各科室和各單位做到的、領(lǐng)導(dǎo)班子首先做到，要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的、“一把手”首先做到，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的良好局面，也希望大家相互監(jiān)督。四是重大項(xiàng)目推進(jìn)制度。能馬上改的要立即改，立見(jiàn)成效；一時(shí)改不了的，要及時(shí)制定整改方案，限期整改。以上查擺出的問(wèn)題，是站在全委的角度講的。主動(dòng)學(xué)習(xí)得還不夠。權(quán)力不屬于你個(gè)人，更不屬于發(fā)改委，而是屬于政府，屬于人民，在工作中不要總講怎么不行，要說(shuō)怎么行，怎么能辦好。第二個(gè)表現(xiàn)，在某些人身上，官本位、好人主義思想嚴(yán)重。但是，這并不等于我們的干部作風(fēng)就徹底轉(zhuǎn)變了，思想觀念就徹底端正了，就不用加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)了。姜書(shū)記在講話中明確提出，今年下半年要開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)，一是群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員活動(dòng)，二是企業(yè)評(píng)議職能部門活動(dòng)，三是啟動(dòng)績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)評(píng)議和考核處在末位的，主要領(lǐng)導(dǎo)“一年黃牌警示、兩年待崗培訓(xùn)”，主管領(lǐng)導(dǎo)和科長(zhǎng)“一年待崗培訓(xùn)、兩年予以調(diào)整”。要堅(jiān)持正面宣傳為主，根據(jù)活動(dòng)不同階段的特點(diǎn)和要求，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新載體，宣傳先進(jìn)典型，總結(jié)和推廣好經(jīng)驗(yàn)好方法。在作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題上，市委常委會(huì)鄭重承諾：要求下級(jí)做到的，自己首先做到；要求下級(jí)不做的，自己首先不做；努力做到帶頭抵制歪風(fēng)邪氣，率先弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。尤其要在健全完善以下幾個(gè)方面的機(jī)制、制度上下功夫：一要在健全經(jīng)?；⒅贫然膶W(xué)習(xí)機(jī)制上下功夫。如果我們不警惕、不抓緊解決，就會(huì)損害黨群干群關(guān)系，就會(huì)影響鷹潭改革、發(fā)展、穩(wěn)定大業(yè)。當(dāng)在蘇聯(lián)各地飄揚(yáng)的蘇共黨旗降落時(shí)，竟然沒(méi)有一名共產(chǎn)黨員站出來(lái)表示反對(duì)。我們要養(yǎng)成一種新的作風(fēng)：延安作風(fēng)。發(fā)改委干部作風(fēng)建設(shè)年講話與發(fā)改委干部作風(fēng)建設(shè)年講話（市）匯編第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè)發(fā)改委干部作風(fēng)建設(shè)年講話這次會(huì)議是一次重要的會(huì)議，不僅是貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委二次全會(huì)的具體行動(dòng)，更為重要的是，以開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵御歪風(fēng)邪氣，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展、構(gòu)建和諧鷹潭提供有力保障。我們要用延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)”。俄共（布）擁有2萬(wàn)余名黨員時(shí)，建立了世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家；蘇共在擁有200萬(wàn)名黨員時(shí)，打敗了希特勒，贏得了“二戰(zhàn)”的勝利；在擁有XX萬(wàn)黨員時(shí)，卻遭遇了國(guó)家解體、黨組織瓦解的命運(yùn)。前不久貴溪發(fā)生的部分群眾攔堵鐵路事件，其教訓(xùn)是多方面的，也是極其深刻的。完善督學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)等制度，構(gòu)建學(xué)習(xí)的載體，營(yíng)造人人、時(shí)時(shí)、處處學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。另一方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，履行好“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好本地本部門本單位的作風(fēng)建設(shè)。同時(shí)也要適當(dāng)進(jìn)行反面典型曝光，加大輿論監(jiān)督力度，使“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)深入人心，不走過(guò)場(chǎng)，收到實(shí)效。同時(shí)，圍繞解決“中梗阻”問(wèn)題，大力推行內(nèi)部科室輪崗交流制度和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。對(duì)照市委、政府的要求，對(duì)照我們工作職能和擔(dān)負(fù)的責(zé)任，在我們干部隊(duì)伍中確實(shí)還存在著一些亟待解決的問(wèn)題，有的甚至到了非抓不可的程度。個(gè)別人把心思基本都用在了個(gè)人升遷、得失多少上，研究的不是工作，迸發(fā)出來(lái)的不是工作熱情。這不僅僅是喊口號(hào)、顧大局，這與我們每一個(gè)人的切身利益都是相聯(lián)系的。面對(duì)新形勢(shì)、新政策、新任務(wù)，缺乏學(xué)習(xí)意識(shí)，甚至有的連自己業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的政策和情況也弄不清、講不明，把握不準(zhǔn)。希望各科室、各委屬單位，一方面要對(duì)號(hào)入座，查自己有沒(méi)有、有多少、有多么嚴(yán)重；另一方面要結(jié)合自身實(shí)際，舉一反三，繼續(xù)深入查擺，真正把問(wèn)題差距找全、找準(zhǔn)、分析透，為作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效奠定基礎(chǔ)。每個(gè)科室制定的整改方案都要經(jīng)主管主任審定后，報(bào)委作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)于鹽化工、180萬(wàn)噸大甲醇、邢和鐵路等八項(xiàng)重大項(xiàng)目，我們采取了主管主任分包制，各相關(guān)主任、相關(guān)科室要積極跑辦，協(xié)調(diào)溝通，遇到問(wèn)題要先想辦法幫助解決，解決不了的再向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，我們必須盡力把工作做好。同志們，讓我們迅速把思想統(tǒng)一到省、市一系列關(guān)于作風(fēng)建設(shè)年的決策部署上，立即行動(dòng)起來(lái)，積極投入到活動(dòng)中去，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)我委各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為*科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市做出新的更大貢獻(xiàn)！。需要明確告訴大家的是，科長(zhǎng)輪崗和科長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗已經(jīng)是大勢(shì)所趨，省里、市里都是這樣要求的，主要是為了解決有些單位的一些科長(zhǎng)長(zhǎng)期在一個(gè)崗位上專橫跋扈、一手遮天、濫用職權(quán)的問(wèn)題。必須開(kāi)門納諫、開(kāi)門抓整改。我市作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)圍繞落實(shí)省里活動(dòng)安排，明確了“五個(gè)貫徹始終”的要求和“通過(guò)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，使干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)效能明顯提升，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯改善，市場(chǎng)主體和群眾的滿意度進(jìn)一步提高”的目標(biāo)。我委的職能第一句話就是研究政策，不了解政策就什么工作也沒(méi)法干。應(yīng)該說(shuō)我們大部分同志責(zé)任心和敬業(yè)精神都很強(qiáng)，這是我們工作不斷取得新成績(jī)的保證。有的心胸狹窄，習(xí)慣于說(shuō)小話、聽(tīng)小話、劃小圈子、談小事情、使小心眼，大局觀念、全局觀念還不強(qiáng)，眼睛專盯在別人的權(quán)力上，沒(méi)有看到別人的奉獻(xiàn)。目前，從我委的情況看，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究，平常工作中反映出的問(wèn)題，至少有以下七個(gè)方面，需要引以為戒，需要在這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活