【正文】 脫離基層，才能得到人民群眾的真心擁護和歡迎?，F(xiàn)在，加快推進*跨越式發(fā)展已成為全縣上下共同努力的方向和目標，成為凝聚人心、鼓舞斗志的響亮口號；特色產(chǎn)業(yè)基地建設步伐加快，繼中國印刷城、中國塑編之都、中國蘑菇之鄉(xiāng)之后，新增了中國禮品城、中國四季柚之鄉(xiāng)、中國紫菜之鄉(xiāng)、中國席草之鄉(xiāng)等4張“國字號”金名片，產(chǎn)業(yè)集聚效應進一步顯現(xiàn)；招商引資勢頭強勁，投資力度明顯加大，發(fā)展環(huán)境進一步改善，高速公路、海涂圍墾、山海協(xié)作工程等一批事關長遠發(fā)展的重大項目相繼竣工投用和啟動建設，大建設的熱潮正在逐步形成。要轉變作風抓落實。要切實提高工作效率和質(zhì)量，切實從各種應酬中擺脫出來，大興調(diào)查研究之風，深入到農(nóng)村、企業(yè)和困難群眾中去，洞察社情民意，集中精力抓好每一項工作。我們說求真務實，其真諦就是要堅持一切從實際出發(fā)，解放思想，實事求是，與時俱進。不抓落實干不好工作，不懂得抓落實的方法和藝術同樣也干不好工作。四是要把解放思想、與時俱進的精神真正落實到實際行動上，特別是要努力克服自滿、浮躁、畏難、埋怨等各種不良情緒和作風，注意把廣大機關干部想干事、敢干事、干實事的熱情和為發(fā)展服務的愿望引導好、發(fā)揮好、實現(xiàn)好，切實推進機關效能的整體提高。求真務實的問題，是推進各項工作的一個十分重要而又具有基礎性、根本性意義的重大問題。三、要立足當前狠抓落實，確保今年改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作任務落到實處剛剛過去的20*年，我們緊緊圍繞跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標，依靠全縣各級組織和廣大干部群眾，搶抓機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭，形成了心齊、氣順、勁足、實干的良好局面。對此，我們要勇于面對現(xiàn)實，敢于承擔責任，把困難和問題估計得更充分一些，把工作的干勁鼓得更足一些，把政策措施研究得更扎實一些，積極在化解涉及群眾切身利益的矛盾中創(chuàng)造政績，在解決影響我縣跨越式發(fā)展的問題中留下政績，在努力保持我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭上干出政績。在正確政績觀指導下創(chuàng)造的政績，才是真正體現(xiàn)人民利益的政績，才能經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨，黨的全部任務和責任就是為人民謀利益。這項工作，我縣要在全市率先展開。改革是推進農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的根本動力。可以這么講，*能有今天這樣的發(fā)展局面，很重要的一條，就是我們始終重視“三農(nóng)”問題，走出了一條符合*實際的解決“三農(nóng)”問題新路子。認真研究現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的特點和規(guī)律，努力探索在市場經(jīng)濟條件下領導經(jīng)濟工作的新方法，增強工作主動性、針對性和有效性。在新的發(fā)展階段，我們不但要保持艱苦奮斗的政治本色，而且要把艱苦奮斗的作風同與時俱進的創(chuàng)新精神更好地結合起來，貫穿于各項工作之中。積極推行干部交流輪崗、公開選拔、競爭上崗、任職試用期、全委會（常委會）票決等制度和措施，完善對干部選拔任用工作的監(jiān)督，嚴肅干部人事工作紀律，反對和查處用人上的不正之風。（一）加強思想政治建設，堅持用*重要思想武裝頭腦。圍繞發(fā)展經(jīng)濟、傳播先進文化和維護群眾利益，扎實開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)和文體、衛(wèi)生、科普、法律四進社區(qū)活動。維護社會穩(wěn)定。要努力維護人民群眾的政治利益，鞏固和發(fā)展安定團結的政治局面。完善社會保障體系。按照政府職能轉變的要求，切實把政府職能轉到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共事務上來。要發(fā)揮好玉州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和江東工業(yè)區(qū)招商引資龍頭作用，加快各類園區(qū)特別是開發(fā)區(qū)配套園區(qū)的開發(fā)建設。切實加強農(nóng)田水利基礎設施和生態(tài)建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和抗災能力。走新型工業(yè)化道路，加快建設先進制造業(yè)基地。按照玉林城市總體規(guī)劃，加強城市規(guī)劃的修編和管理，完善以玉州中心城區(qū)為核心，以臨浦、瓜瀝、義蓬為組團的一核三組團城市格局，形成由中心城區(qū)向南、向東和向東北三路輻射推進，各鎮(zhèn)為支點延伸的發(fā)展態(tài)勢。一、過去五年的工作回顧區(qū)第四次黨代會以來的五年，是在中共玉林市委的正確領導下，我們圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標，跨越世紀、團結奮斗的五年；是經(jīng)歷撤市設區(qū)大調(diào)整、推進大建設、實現(xiàn)大發(fā)展的五年；是物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設不斷加強，各項工作取得新成績的五年。強化黨的建設這個保證。要集中精力抓好園區(qū)基礎設施建設，發(fā)揮園區(qū)集聚效應，增強區(qū)域發(fā)展后勁。通過建立加工工業(yè)園、培育生產(chǎn)基地、創(chuàng)響品牌等措施，做大農(nóng)業(yè)加工業(yè)總量，打造一批銷售超億元的加工航母。提高利用外資的規(guī)模和水平。積極爭取上市工作有新突破，逐步形成上市公司的玉州板塊效應，實現(xiàn)企業(yè)的快速裂變發(fā)展。鼓勵和扶持失業(yè)職工、失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)和單位優(yōu)先安排失業(yè)職工。加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，切實解決東片水污染、氣污染以及城區(qū)、農(nóng)村和公路沿線的臟亂差等突出問題。深化政務、村務、廠務和事業(yè)單位內(nèi)部事務公開，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作，保證人民群眾依法直接行使民主權利、管理基層公共事務和公益事業(yè)。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和從政道德建設。切實抓好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、跨湖橋遺址公園、玉州博物館、圖書新館和檔案新館等工程建設。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅持正確的用人導向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、干實事有政績的干部，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導班子。積極穩(wěn)妥地做好黨員發(fā)展工作，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。一要不斷提高科學判斷形勢的能力。大家也十分清楚，“農(nóng)業(yè)興、百業(yè)興，農(nóng)民富、國家富，農(nóng)村穩(wěn)、天下穩(wěn)”這個道理。要全面、正確地理解統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)涵，不僅要圍繞“三農(nóng)”談統(tǒng)籌，而且要立足全局抓統(tǒng)籌，切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展納入到整個跨越式發(fā)展的全局之中來考慮，把解決“三農(nóng)”問題放在優(yōu)先的位置，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護，實現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，促進農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城鎮(zhèn)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。要進一步加強農(nóng)村基層組織建設。政績觀正確與否，事關干部成長，事關民心向背，事關事業(yè)興衰。政績有真假之分、實虛之辯。這樣的政績觀，只有嘩眾取寵之心，毫無實事求是之意，說到底是投機取巧。在具體操作中，要綜合、全面地評價每一個班子和每一位領導干部，既要看經(jīng)濟建設成果，又要看社會進步；既要看城鎮(zhèn)的變化，又要看農(nóng)村發(fā)展；既要看硬環(huán)境的加強，又要看軟環(huán)境的改善；既要看當前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟增長的總量，又要看人民群眾得到的實惠；既要看經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，又要看黨的建設的成效。各級干部特別是領導干部都要對工作有一種熱情，對事業(yè)有一種激情，自覺地把個人的理想追求同*的事業(yè)發(fā)展結合起來，全身心地投入到改革發(fā)展新的實踐中去，為我縣的跨越式發(fā)展作出更大的貢獻。在工作重點上，要突出以下四個重點：一是對已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行，“四條禁令”要繼續(xù)嚴格執(zhí)行，不能手軟，其它的各種制度和措施也都要認真執(zhí)行，不能流于形式。為了促進工作落實，縣委、縣政府今年將進一步加強對工作落實情況的督查力度，堅持把嚴格督查貫穿于抓落實工作的始終。同志們，做好今年的各項工作，意義重大，任務繁重，全縣人民對我們寄予厚望。尤其在重大決策的落實上，要按照責任分工，將各項任務分解到有關領導和有關部門，做到有領導主抓、有部門負責、有工作目標、有時限要求?？偟目矗陙?，我們先后開展了機關作風建設、“三個代表”重要思想學習教育、“民情系列”和“效能革命”等一系列活動，廣大干部在求真務實、真抓實干上做的是比較好的，以自己的實干精神和優(yōu)良作風贏得了群眾的普遍贊譽。上個月，縣委召開了六屆四次全會，對今年的工作進行了全面部署，今年工作的奮斗目標、總體要求和主要任務已經(jīng)明確。絕不能為了出政績而急功近利搞短期行為，不能留下“后遺癥”，不能使一些所謂的政績成為“上屆的政績，下屆的包袱”。如果不切實際，不顧民力，不計長遠，只會勞民傷財；如果單純追求增長速度，而不重視質(zhì)量和效益，不重視經(jīng)濟、政治和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，不重視人與自然的和諧，就會出現(xiàn)增長失調(diào)、最終制約發(fā)展的局面。一個班子、一任領導是否有政績，檢驗的標準，就是看群眾滿意不滿意、高興不高興、擁護不擁護、答應不答應。政績，是干部德才素質(zhì)在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策實踐中的有機統(tǒng)一，是干部在任期履行崗位職責所取得的績效。四是要創(chuàng)新農(nóng)民就業(yè)機制，清理和取消針對農(nóng)民的歧視性規(guī)定和不合理收費，破除農(nóng)民進城的各種障礙，降低農(nóng)民進城門檻，加快建立城鄉(xiāng)一體化的勞動就業(yè)體制、就業(yè)服務體系，逐步形成城鄉(xiāng)勞動力平等就業(yè)制度，促進農(nóng)村勞動力加快向城鎮(zhèn)轉移。同時，我們也必須看到，雖然農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的份額逐步下降，但農(nóng)業(yè)的基礎地位沒有變；雖然新階段農(nóng)村工作的目標、任務、內(nèi)涵、外部環(huán)境都有新的變化，但黨和政府解決“三農(nóng)”問題的大政方針沒有變?？h委書記農(nóng)村工作主持會議講話這次全縣農(nóng)村工作會議，是春節(jié)后縣委、縣政府決定召開的一次極為重要的會議。按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，進一步抓好領導干部廉潔自律、查處大案要案和糾正行業(yè)不正之風工作。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。堅持和完善理論學習制度，認真落實干部教育培訓規(guī)劃，注重提高學習的質(zhì)量和效果。要努力推進學習型機關、學習型社區(qū)、學習型單位創(chuàng)建，在全區(qū)上下形成全民學習、終身學習的良好氛圍。高度重視安全生產(chǎn)，防止重大惡性事故的發(fā)生。推進依法治區(qū)。加快經(jīng)濟適用房建設。四、維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益，努力建設富裕民主文明法治社會要充分認識加強政治文明、精神文明建設的重要意義，始終堅持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明一起抓，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。把化纖面料作為我區(qū)出口的主攻方向和新增長點，加快形成一批重點出口商品。辦好XX世界休閑博覽會，努力打造玉州的休閑品牌。要繼續(xù)加大投入，做大做強企業(yè)。優(yōu)化完善園區(qū)集聚功能。