【正文】 脫離基層，才能得到人民群眾的真心擁護(hù)和歡迎?，F(xiàn)在，加快推進(jìn)*跨越式發(fā)展已成為全縣上下共同努力的方向和目標(biāo)，成為凝聚人心、鼓舞斗志的響亮口號；特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐加快，繼中國印刷城、中國塑編之都、中國蘑菇之鄉(xiāng)之后，新增了中國禮品城、中國四季柚之鄉(xiāng)、中國紫菜之鄉(xiāng)、中國席草之鄉(xiāng)等4張“國字號”金名片，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)；招商引資勢頭強(qiáng)勁，投資力度明顯加大，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，高速公路、海涂圍墾、山海協(xié)作工程等一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目相繼竣工投用和啟動(dòng)建設(shè)，大建設(shè)的熱潮正在逐步形成。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要切實(shí)提高工作效率和質(zhì)量，切實(shí)從各種應(yīng)酬中擺脫出來，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入到農(nóng)村、企業(yè)和困難群眾中去，洞察社情民意，集中精力抓好每一項(xiàng)工作。我們說求真務(wù)實(shí)，其真諦就是要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。不抓落實(shí)干不好工作，不懂得抓落實(shí)的方法和藝術(shù)同樣也干不好工作。四是要把解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的精神真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，特別是要努力克服自滿、浮躁、畏難、埋怨等各種不良情緒和作風(fēng)，注意把廣大機(jī)關(guān)干部想干事、敢干事、干實(shí)事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好、實(shí)現(xiàn)好，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能的整體提高。求真務(wù)實(shí)的問題，是推進(jìn)各項(xiàng)工作的一個(gè)十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的重大問題。三、要立足當(dāng)前狠抓落實(shí)，確保今年改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處剛剛過去的20*年，我們緊緊圍繞跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，依靠全縣各級組織和廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，加快發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭，形成了心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好局面。對此，我們要勇于面對現(xiàn)實(shí)，敢于承擔(dān)責(zé)任，把困難和問題估計(jì)得更充分一些，把工作的干勁鼓得更足一些，把政策措施研究得更扎實(shí)一些，積極在化解涉及群眾切身利益的矛盾中創(chuàng)造政績，在解決影響我縣跨越式發(fā)展的問題中留下政績，在努力保持我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭上干出政績。在正確政績觀指導(dǎo)下創(chuàng)造的政績，才是真正體現(xiàn)人民利益的政績，才能經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨，黨的全部任務(wù)和責(zé)任就是為人民謀利益。這項(xiàng)工作，我縣要在全市率先展開。改革是推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力?？梢赃@么講，*能有今天這樣的發(fā)展局面，很重要的一條，就是我們始終重視“三農(nóng)”問題，走出了一條符合*實(shí)際的解決“三農(nóng)”問題新路子。認(rèn)真研究現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，努力探索在市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的新方法，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、針對性和有效性。在新的發(fā)展階段，我們不但要保持艱苦奮斗的政治本色，而且要把艱苦奮斗的作風(fēng)同與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神更好地結(jié)合起來，貫穿于各項(xiàng)工作之中。積極推行干部交流輪崗、公開選拔、競爭上崗、任職試用期、全委會（常委會）票決等制度和措施，完善對干部選拔任用工作的監(jiān)督，嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，反對和查處用人上的不正之風(fēng)。（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持用*重要思想武裝頭腦。圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、傳播先進(jìn)文化和維護(hù)群眾利益，扎實(shí)開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)和文體、衛(wèi)生、科普、法律四進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。維護(hù)社會穩(wěn)定。要努力維護(hù)人民群眾的政治利益，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面。完善社會保障體系。按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共事務(wù)上來。要發(fā)揮好玉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和江東工業(yè)區(qū)招商引資龍頭作用，加快各類園區(qū)特別是開發(fā)區(qū)配套園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和抗災(zāi)能力。走新型工業(yè)化道路，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。按照玉林城市總體規(guī)劃，加強(qiáng)城市規(guī)劃的修編和管理，完善以玉州中心城區(qū)為核心，以臨浦、瓜瀝、義蓬為組團(tuán)的一核三組團(tuán)城市格局，形成由中心城區(qū)向南、向東和向東北三路輻射推進(jìn)，各鎮(zhèn)為支點(diǎn)延伸的發(fā)展態(tài)勢。一、過去五年的工作回顧區(qū)第四次黨代會以來的五年，是在中共玉林市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，跨越世紀(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的五年；是經(jīng)歷撤市設(shè)區(qū)大調(diào)整、推進(jìn)大建設(shè)、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的五年；是物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)工作取得新成績的五年。強(qiáng)化黨的建設(shè)這個(gè)保證。要集中精力抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮園區(qū)集聚效應(yīng)，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展后勁。通過建立加工工業(yè)園、培育生產(chǎn)基地、創(chuàng)響品牌等措施，做大農(nóng)業(yè)加工業(yè)總量，打造一批銷售超億元的加工航母。提高利用外資的規(guī)模和水平。積極爭取上市工作有新突破，逐步形成上市公司的玉州板塊效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速裂變發(fā)展。鼓勵(lì)和扶持失業(yè)職工、失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)和單位優(yōu)先安排失業(yè)職工。加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，切實(shí)解決東片水污染、氣污染以及城區(qū)、農(nóng)村和公路沿線的臟亂差等突出問題。深化政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)和事業(yè)單位內(nèi)部事務(wù)公開，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利、管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和從政道德建設(shè)。切實(shí)抓好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、跨湖橋遺址公園、玉州博物館、圖書新館和檔案新館等工程建設(shè)。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、干實(shí)事有政績的干部，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。積極穩(wěn)妥地做好黨員發(fā)展工作，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。一要不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力。大家也十分清楚，“農(nóng)業(yè)興、百業(yè)興，農(nóng)民富、國家富，農(nóng)村穩(wěn)、天下穩(wěn)”這個(gè)道理。要全面、正確地理解統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)涵，不僅要圍繞“三農(nóng)”談統(tǒng)籌，而且要立足全局抓統(tǒng)籌，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展納入到整個(gè)跨越式發(fā)展的全局之中來考慮，把解決“三農(nóng)”問題放在優(yōu)先的位置，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。政績觀正確與否，事關(guān)干部成長，事關(guān)民心向背，事關(guān)事業(yè)興衰。政績有真假之分、實(shí)虛之辯。這樣的政績觀，只有嘩眾取寵之心，毫無實(shí)事求是之意，說到底是投機(jī)取巧。在具體操作中，要綜合、全面地評價(jià)每一個(gè)班子和每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，又要看社會進(jìn)步；既要看城鎮(zhèn)的變化，又要看農(nóng)村發(fā)展；既要看硬環(huán)境的加強(qiáng)，又要看軟環(huán)境的改善；既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟(jì)增長的總量，又要看人民群眾得到的實(shí)惠；既要看經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，又要看黨的建設(shè)的成效。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要對工作有一種熱情，對事業(yè)有一種激情，自覺地把個(gè)人的理想追求同*的事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，全身心地投入到改革發(fā)展新的實(shí)踐中去，為我縣的跨越式發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。在工作重點(diǎn)上，要突出以下四個(gè)重點(diǎn)：一是對已經(jīng)出臺的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行，“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行，不能手軟，其它的各種制度和措施也都要認(rèn)真執(zhí)行，不能流于形式。為了促進(jìn)工作落實(shí)，縣委、縣政府今年將進(jìn)一步加強(qiáng)對工作落實(shí)情況的督查力度，堅(jiān)持把嚴(yán)格督查貫穿于抓落實(shí)工作的始終。同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大，任務(wù)繁重，全縣人民對我們寄予厚望。尤其在重大決策的落實(shí)上，要按照責(zé)任分工，將各項(xiàng)任務(wù)分解到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，做到有領(lǐng)導(dǎo)主抓、有部門負(fù)責(zé)、有工作目標(biāo)、有時(shí)限要求?？偟目矗陙?，我們先后開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、“民情系列”和“效能革命”等一系列活動(dòng)，廣大干部在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干上做的是比較好的，以自己的實(shí)干精神和優(yōu)良作風(fēng)贏得了群眾的普遍贊譽(yù)。上個(gè)月，縣委召開了六屆四次全會，對今年的工作進(jìn)行了全面部署，今年工作的奮斗目標(biāo)、總體要求和主要任務(wù)已經(jīng)明確。絕不能為了出政績而急功近利搞短期行為，不能留下“后遺癥”，不能使一些所謂的政績成為“上屆的政績，下屆的包袱”。如果不切實(shí)際，不顧民力，不計(jì)長遠(yuǎn)，只會勞民傷財(cái)；如果單純追求增長速度，而不重視質(zhì)量和效益，不重視經(jīng)濟(jì)、政治和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，不重視人與自然的和諧，就會出現(xiàn)增長失調(diào)、最終制約發(fā)展的局面。一個(gè)班子、一任領(lǐng)導(dǎo)是否有政績，檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)，就是看群眾滿意不滿意、高興不高興、擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)。政績，是干部德才素質(zhì)在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策實(shí)踐中的有機(jī)統(tǒng)一，是干部在任期履行崗位職責(zé)所取得的績效。四是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)民就業(yè)機(jī)制，清理和取消針對農(nóng)民的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)，破除農(nóng)民進(jìn)城的各種障礙，降低農(nóng)民進(jìn)城門檻，加快建立城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)就業(yè)體制、就業(yè)服務(wù)體系，逐步形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力平等就業(yè)制度，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力加快向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，我們也必須看到，雖然農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額逐步下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有變；雖然新階段農(nóng)村工作的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)涵、外部環(huán)境都有新的變化，但黨和政府解決“三農(nóng)”問題的大政方針沒有變?？h委書記農(nóng)村工作主持會議講話這次全縣農(nóng)村工作會議，是春節(jié)后縣委、縣政府決定召開的一次極為重要的會議。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真落實(shí)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，注重提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。要努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建，在全區(qū)上下形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。高度重視安全生產(chǎn)，防止重大惡性事故的發(fā)生。推進(jìn)依法治區(qū)。加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。四、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益，努力建設(shè)富裕民主文明法治社會要充分認(rèn)識加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)的重要意義，始終堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明一起抓，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。把化纖面料作為我區(qū)出口的主攻方向和新增長點(diǎn)，加快形成一批重點(diǎn)出口商品。辦好XX世界休閑博覽會，努力打造玉州的休閑品牌。要繼續(xù)加大投入，做大做強(qiáng)企業(yè)。優(yōu)化完善園區(qū)集聚功能。