【正文】 圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標，跨越世紀、團結(jié)奮斗的五年；是經(jīng)歷撤市設(shè)區(qū)大調(diào)整、推進大建設(shè)、實現(xiàn)大發(fā)展的五年；是物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)不斷加強，各項工作取得新成績的五年。具體地說，我們堅持了以下五條。按照玉林城市總體規(guī)劃，加強城市規(guī)劃的修編和管理，完善以玉州中心城區(qū)為核心，以臨浦、瓜瀝、義蓬為組團的一核三組團城市格局，形成由中心城區(qū)向南、向東和向東北三路輻射推進，各鎮(zhèn)為支點延伸的發(fā)展態(tài)勢。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的最佳結(jié)合點，是集聚集約發(fā)展的重要載體。走新型工業(yè)化道路，加快建設(shè)先進制造業(yè)基地。努力培育經(jīng)濟規(guī)模大、主業(yè)突出、核心競爭力強的航空母艦企業(yè)和全國單打冠軍產(chǎn)品，形成一批年銷售達100億元、50億元、10億元的大企業(yè)，創(chuàng)一批國家級名牌產(chǎn)品，并切實提高國際標準應(yīng)用水平。切實加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和抗災(zāi)能力。房地產(chǎn)業(yè)是我區(qū)融入全市的一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要積極引導(dǎo)和規(guī)范發(fā)展，滿足社會需求，促進人口集聚。要發(fā)揮好玉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和江東工業(yè)區(qū)招商引資龍頭作用，加快各類園區(qū)特別是開發(fā)區(qū)配套園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。要鼓勵有條件的企業(yè)走出去，拓展海外投融資和營銷活動，建立海外貿(mào)易窗口和生產(chǎn)基地，輸出技術(shù)和勞務(wù)，積極參與國際競爭。按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，切實把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共事務(wù)上來。（一）改善人民物質(zhì)生活，實現(xiàn)安民富民。完善社會保障體系。加快發(fā)展公共客運交通，建成便捷、快速的綜合交通服務(wù)體系。要努力維護人民群眾的政治利益，鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面。進一步深化行政審批制度改革，嚴格依法行政，提高辦事效率和服務(wù)水平，實現(xiàn)政府管理規(guī)范化、法制化。維護社會穩(wěn)定。（三）加強精神文明建設(shè)，著力提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。圍繞發(fā)展經(jīng)濟、傳播先進文化和維護群眾利益，扎實開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)和文體、衛(wèi)生、科普、法律四進社區(qū)活動。加強文化事業(yè)建設(shè)。（一）加強思想政治建設(shè)，堅持用*重要思想武裝頭腦。堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，注重對玉州經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實問題的理性思考，注重運用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實踐，切實把學(xué)與用、知與行統(tǒng)一起來。積極推行干部交流輪崗、公開選拔、競爭上崗、任職試用期、全委會（常委會）票決等制度和措施，完善對干部選拔任用工作的監(jiān)督，嚴肅干部人事工作紀律，反對和查處用人上的不正之風(fēng)。圍繞五好目標，以領(lǐng)頭雁工程為突破口，切實加強以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，選準配強村級班子尤其是村黨支部書記，加強農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工作，幫助他們提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟特別是村級集體經(jīng)濟的本領(lǐng)，提高運用說服教育、民主協(xié)商和法律手段解決問題的能力。在新的發(fā)展階段，我們不但要保持艱苦奮斗的政治本色，而且要把艱苦奮斗的作風(fēng)同與時俱進的創(chuàng)新精神更好地結(jié)合起來，貫穿于各項工作之中。堅持標本兼治、綜合治理的方針，加強教育，發(fā)展民主，健全法制，強化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。認真研究現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的特點和規(guī)律，努力探索在市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的新方法，增強工作主動性、針對性和有效性。剛才，章方璋縣長代表縣委、縣政府作了一個很好的報告，全面總結(jié)了去年以來我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得的成績和經(jīng)驗，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，闡述了我縣今年“三農(nóng)”工作的總體思路和目標任務(wù)，部署了“三農(nóng)”工作的各項具體措施，我都表示同意?？梢赃@么講，*能有今天這樣的發(fā)展局面，很重要的一條，就是我們始終重視“三農(nóng)”問題，走出了一條符合*實際的解決“三農(nóng)”問題新路子。因此，“三農(nóng)”問題，是加快推進我縣跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會過程中無法回避、必須解決好的一個重要問題。改革是推進農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的根本動力。要用新的思路推進欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展。這項工作，我縣要在全市率先展開。所謂政績觀，就是對干部履行職責(zé)所取得的成績和貢獻的總看法，實質(zhì)上是一個對待黨的事業(yè)和人民利益的態(tài)度問題，包括什么是真正的政績、為誰創(chuàng)造政績和怎樣創(chuàng)造政績的問題。我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨，黨的全部任務(wù)和責(zé)任就是為人民謀利益。因此，廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要不斷加強黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀，堅持在改造客觀世界的進程中加強主觀世界的改造，自覺地把為黨和人民的事業(yè)而奮斗作為人生的最高目標，把為人民服務(wù)作為人生的最大追求，把實現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為工作的最高目的，做一個合格的人民公仆。在正確政績觀指導(dǎo)下創(chuàng)造的政績，才是真正體現(xiàn)人民利益的政績，才能經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。因此，在加快推進*跨越式發(fā)展的實踐中，各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅持以人為本，切實把正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一起來，自覺地把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，始終圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，把握大局，統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前，著眼長遠，不做急功近利、好高騖遠的事，讓正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀在發(fā)展規(guī)劃上加以體現(xiàn)，在工作部署上加以貫徹，在實際工作中加以落實。對此，我們要勇于面對現(xiàn)實，敢于承擔(dān)責(zé)任，把困難和問題估計得更充分一些，把工作的干勁鼓得更足一些，把政策措施研究得更扎實一些，積極在化解涉及群眾切身利益的矛盾中創(chuàng)造政績，在解決影響我縣跨越式發(fā)展的問題中留下政績，在努力保持我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭上干出政績。樹立正確的政績觀，必須解決好“如何考核政績”的問題。三、要立足當(dāng)前狠抓落實，確保今年改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作任務(wù)落到實處剛剛過去的20*年，我們緊緊圍繞跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標，依靠全縣各級組織和廣大干部群眾，搶抓機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭，形成了心齊、氣順、勁足、實干的良好局面。春節(jié)后，我們又陸續(xù)召開了有關(guān)會議，對有關(guān)工作任務(wù)進行了深化細化具體化。求真務(wù)實的問題，是推進各項工作的一個十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的重大問題。但是，我們也必須看到，在我們的干部隊伍中，工作作風(fēng)不實、服務(wù)意識不強、工作效率不高的問題當(dāng)前依然比較突出。四是要把解放思想、與時俱進的精神真正落實到實際行動上，特別是要努力克服自滿、浮躁、畏難、埋怨等各種不良情緒和作風(fēng)，注意把廣大機關(guān)干部想干事、敢干事、干實事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好、實現(xiàn)好，切實推進機關(guān)效能的整體提高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立權(quán)力就是責(zé)任的意識，在其位謀其政，掌其權(quán)管其事，敢抓敢管，敢于負責(zé)，善于集中精力抓重點，身體力行抓落實。不抓落實干不好工作，不懂得抓落實的方法和藝術(shù)同樣也干不好工作。只要我們牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，鼓足干勁，狠抓落實，我縣的跨越式發(fā)展必將取得實實在在的成效。我們說求真務(wù)實，其真諦就是要堅持一切從實際出發(fā)，解放思想，實事求是，與時俱進。江南海涂圍墾工程5月1日要正式開工建設(shè)，沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要按照責(zé)任分工，高度統(tǒng)一思想，采取切實有效措施，積極穩(wěn)妥地做好政策處理等有關(guān)工作，以確保江南海涂圍墾工程順利實施。要切實提高工作效率和質(zhì)量，切實從各種應(yīng)酬中擺脫出來，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入到農(nóng)村、企業(yè)和困難群眾中去，洞察社情民意，集中精力抓好每一項工作。要不斷地提出階段性的要求，切實解決機關(guān)效能中存在的突出問題，不斷地取得階段性的成果，使各級機關(guān)和廣大機關(guān)干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進，在人民群眾對機關(guān)工作的滿意度上有新的提高，努力在解決一批群眾要求最迫切、反映最強烈的問題上出臺實實在在的舉措，更好地促進各項任務(wù)的落實。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。各級、各部門一定要把抓落實作為一個十分嚴肅的問題，擺到比過去任何時候都更加重要、更加突出的位置，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，以強烈的事業(yè)心、只爭朝夕的緊迫感和說干就干的實際行動，結(jié)合實際創(chuàng)造性地將縣委、縣政府的各項工作部署落到實處。現(xiàn)在，加快推進*跨越式發(fā)展已成為全縣上下共同努力的方向和目標，成為凝聚人心、鼓舞斗志的響亮口號；特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐加快，繼中國印刷城、中國塑編之都、中國蘑菇之鄉(xiāng)之后，新增了中國禮品城、中國四季柚之鄉(xiāng)、中國紫菜之鄉(xiāng)、中國席草之鄉(xiāng)等4張“國字號”金名片，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進一步顯現(xiàn)；招商引資勢頭強勁，投資力度明顯加大，發(fā)展環(huán)境進一步改善，高速公路、海涂圍墾、山海協(xié)作工程等一批事關(guān)長遠發(fā)展的重大項目相繼竣工投用和啟動建設(shè)，大建設(shè)的熱潮正在逐步形成。在考核干部的政績時，要堅持定性與定量相結(jié)合，不僅要有量的分析，而且要有質(zhì)的判斷，既不能憑印象和想當(dāng)然來評價干部，也不能以偏概全，把干部的政績完全等同于簡單的幾個數(shù)字。這樣做出的事情才不致于脫離實際、脫離群眾、脫離基層，才能得到人民群眾的真心擁護和歡迎。當(dāng)前，一些人不愿啃“硬骨頭”，怕費時費力，怕“吃力不討好”，只揀“松土”挖，什么工作容易出“政績”就抓什么，什么事情有轟動效應(yīng)就干什么，至于這些工作、事情能不能給群眾帶來實際利益，則考慮不多甚至根本就不考慮?！靶蜗蠊こ獭币埠茫罢児こ獭币埠?，以及由此引發(fā)的其他問題也好，很重要的是由于沒有很好地堅持科學(xué)發(fā)展觀造成的。樹立正確的政績觀，必須解決好“樹什么樣的政績”的問題?，F(xiàn)在，有的干部追求政績的出發(fā)點不是為了造福百姓、惠及社會，而是為了往自己臉上“貼金”，給自己樹碑，向上級邀功。事實表明，追求什么樣的政績，是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對待群眾，正確對待組織、正確對待自己的試金石?？傊龊眯聲r期的“三農(nóng)”工作意義重大、任務(wù)艱巨，目前機遇也非常好，縣委、縣政府高度重視。作為欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要注重搶抓機遇，最大限度地發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，特別是要憑借一些大項目的帶動，做大做強自己的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，盡快使欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展成為全縣經(jīng)濟新的增長點。二是要加快農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，建立健