【正文】 圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，跨越世紀(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的五年；是經(jīng)歷撤市設(shè)區(qū)大調(diào)整、推進(jìn)大建設(shè)、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的五年；是物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)的五年。具體地說(shuō)，我們堅(jiān)持了以下五條。按照玉林城市總體規(guī)劃，加強(qiáng)城市規(guī)劃的修編和管理，完善以玉州中心城區(qū)為核心，以臨浦、瓜瀝、義蓬為組團(tuán)的一核三組團(tuán)城市格局，形成由中心城區(qū)向南、向東和向東北三路輻射推進(jìn)，各鎮(zhèn)為支點(diǎn)延伸的發(fā)展態(tài)勢(shì)。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，是集聚集約發(fā)展的重要載體。走新型工業(yè)化道路，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。努力培育經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的航空母艦企業(yè)和全國(guó)單打冠軍產(chǎn)品，形成一批年銷售達(dá)100億元、50億元、10億元的大企業(yè)，創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品，并切實(shí)提高國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和抗災(zāi)能力。房地產(chǎn)業(yè)是我區(qū)融入全市的一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要積極引導(dǎo)和規(guī)范發(fā)展，滿足社會(huì)需求，促進(jìn)人口集聚。要發(fā)揮好玉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和江東工業(yè)區(qū)招商引資龍頭作用，加快各類園區(qū)特別是開(kāi)發(fā)區(qū)配套園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。要鼓勵(lì)有條件的企業(yè)走出去，拓展海外投融資和營(yíng)銷活動(dòng)，建立海外貿(mào)易窗口和生產(chǎn)基地，輸出技術(shù)和勞務(wù)，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共事務(wù)上來(lái)。（一）改善人民物質(zhì)生活，實(shí)現(xiàn)安民富民。完善社會(huì)保障體系。加快發(fā)展公共客運(yùn)交通，建成便捷、快速的綜合交通服務(wù)體系。要努力維護(hù)人民群眾的政治利益，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，嚴(yán)格依法行政，提高辦事效率和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)政府管理規(guī)范化、法制化。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（三）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，著力提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、傳播先進(jìn)文化和維護(hù)群眾利益，扎實(shí)開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)和文體、衛(wèi)生、科普、法律四進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè)。（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持用*重要思想武裝頭腦。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，注重對(duì)玉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的理性思考，注重運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)把學(xué)與用、知與行統(tǒng)一起來(lái)。積極推行干部交流輪崗、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任職試用期、全委會(huì)（常委會(huì)）票決等制度和措施，完善對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，反對(duì)和查處用人上的不正之風(fēng)。圍繞五好目標(biāo)，以領(lǐng)頭雁工程為突破口，切實(shí)加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)班子尤其是村黨支部書(shū)記，加強(qiáng)農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工作，幫助他們提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特別是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，提高運(yùn)用說(shuō)服教育、民主協(xié)商和法律手段解決問(wèn)題的能力。在新的發(fā)展階段，我們不但要保持艱苦奮斗的政治本色，而且要把艱苦奮斗的作風(fēng)同與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神更好地結(jié)合起來(lái)，貫穿于各項(xiàng)工作之中。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。認(rèn)真研究現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，努力探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的新方法，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。剛才，章方璋縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了一個(gè)很好的報(bào)告，全面總結(jié)了去年以來(lái)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，闡述了我縣今年“三農(nóng)”工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，部署了“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)具體措施，我都表示同意。可以這么講，*能有今天這樣的發(fā)展局面，很重要的一條，就是我們始終重視“三農(nóng)”問(wèn)題，走出了一條符合*實(shí)際的解決“三農(nóng)”問(wèn)題新路子。因此，“三農(nóng)”問(wèn)題，是加快推進(jìn)我縣跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中無(wú)法回避、必須解決好的一個(gè)重要問(wèn)題。改革是推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。要用新的思路推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。這項(xiàng)工作，我縣要在全市率先展開(kāi)。所謂政績(jī)觀，就是對(duì)干部履行職責(zé)所取得的成績(jī)和貢獻(xiàn)的總看法，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)對(duì)待黨的事業(yè)和人民利益的態(tài)度問(wèn)題，包括什么是真正的政績(jī)、為誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)和怎樣創(chuàng)造政績(jī)的問(wèn)題。我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨，黨的全部任務(wù)和責(zé)任就是為人民謀利益。因此，廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立正確的世界觀，堅(jiān)持在改造客觀世界的進(jìn)程中加強(qiáng)主觀世界的改造，自覺(jué)地把為黨和人民的事業(yè)而奮斗作為人生的最高目標(biāo)，把為人民服務(wù)作為人生的最大追求，把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為工作的最高目的，做一個(gè)合格的人民公仆。在正確政績(jī)觀指導(dǎo)下創(chuàng)造的政績(jī)，才是真正體現(xiàn)人民利益的政績(jī)，才能經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。因此，在加快推進(jìn)*跨越式發(fā)展的實(shí)踐中，各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一起來(lái)，自覺(jué)地把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把握大局，統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不做急功近利、好高騖遠(yuǎn)的事，讓正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀在發(fā)展規(guī)劃上加以體現(xiàn)，在工作部署上加以貫徹，在實(shí)際工作中加以落實(shí)。對(duì)此，我們要勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，敢于承擔(dān)責(zé)任，把困難和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把工作的干勁鼓得更足一些，把政策措施研究得更扎實(shí)一些，積極在化解涉及群眾切身利益的矛盾中創(chuàng)造政績(jī)，在解決影響我縣跨越式發(fā)展的問(wèn)題中留下政績(jī)，在努力保持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭上干出政績(jī)。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，必須解決好“如何考核政績(jī)”的問(wèn)題。三、要立足當(dāng)前狠抓落實(shí)，確保今年改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處剛剛過(guò)去的20*年，我們緊緊圍繞跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，依靠全縣各級(jí)組織和廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)了良好發(fā)展勢(shì)頭，形成了心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好局面。春節(jié)后，我們又陸續(xù)召開(kāi)了有關(guān)會(huì)議，對(duì)有關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行了深化細(xì)化具體化。求真務(wù)實(shí)的問(wèn)題，是推進(jìn)各項(xiàng)工作的一個(gè)十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的重大問(wèn)題。但是，我們也必須看到，在我們的干部隊(duì)伍中，工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高的問(wèn)題當(dāng)前依然比較突出。四是要把解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的精神真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，特別是要努力克服自滿、浮躁、畏難、埋怨等各種不良情緒和作風(fēng)，注意把廣大機(jī)關(guān)干部想干事、敢干事、干實(shí)事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好、實(shí)現(xiàn)好，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能的整體提高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立權(quán)力就是責(zé)任的意識(shí)，在其位謀其政，掌其權(quán)管其事，敢抓敢管，敢于負(fù)責(zé)，善于集中精力抓重點(diǎn)，身體力行抓落實(shí)。不抓落實(shí)干不好工作，不懂得抓落實(shí)的方法和藝術(shù)同樣也干不好工作。只要我們牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，我縣的跨越式發(fā)展必將取得實(shí)實(shí)在在的成效。我們說(shuō)求真務(wù)實(shí)，其真諦就是要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。江南海涂圍墾工程5月1日要正式開(kāi)工建設(shè)，沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要按照責(zé)任分工，高度統(tǒng)一思想，采取切實(shí)有效措施，積極穩(wěn)妥地做好政策處理等有關(guān)工作，以確保江南海涂圍墾工程順利實(shí)施。要切實(shí)提高工作效率和質(zhì)量，切實(shí)從各種應(yīng)酬中擺脫出來(lái)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入到農(nóng)村、企業(yè)和困難群眾中去，洞察社情民意，集中精力抓好每一項(xiàng)工作。要不斷地提出階段性的要求，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問(wèn)題，不斷地取得階段性的成果，使各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新的提高，努力在解決一批群眾要求最迫切、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題上出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的舉措，更好地促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。各級(jí)、各部門(mén)一定要把抓落實(shí)作為一個(gè)十分嚴(yán)肅的問(wèn)題，擺到比過(guò)去任何時(shí)候都更加重要、更加突出的位置，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和說(shuō)干就干的實(shí)際行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地將縣委、縣政府的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處?，F(xiàn)在，加快推進(jìn)*跨越式發(fā)展已成為全縣上下共同努力的方向和目標(biāo)，成為凝聚人心、鼓舞斗志的響亮口號(hào)；特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐加快，繼中國(guó)印刷城、中國(guó)塑編之都、中國(guó)蘑菇之鄉(xiāng)之后，新增了中國(guó)禮品城、中國(guó)四季柚之鄉(xiāng)、中國(guó)紫菜之鄉(xiāng)、中國(guó)席草之鄉(xiāng)等4張“國(guó)字號(hào)”金名片，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)；招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁，投資力度明顯加大，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，高速公路、海涂圍墾、山海協(xié)作工程等一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目相繼竣工投用和啟動(dòng)建設(shè)，大建設(shè)的熱潮正在逐步形成。在考核干部的政績(jī)時(shí)，要堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，不僅要有量的分析，而且要有質(zhì)的判斷，既不能憑印象和想當(dāng)然來(lái)評(píng)價(jià)干部，也不能以偏概全，把干部的政績(jī)完全等同于簡(jiǎn)單的幾個(gè)數(shù)字。這樣做出的事情才不致于脫離實(shí)際、脫離群眾、脫離基層，才能得到人民群眾的真心擁護(hù)和歡迎。當(dāng)前，一些人不愿啃“硬骨頭”，怕費(fèi)時(shí)費(fèi)力，怕“吃力不討好”，只揀“松土”挖，什么工作容易出“政績(jī)”就抓什么，什么事情有轟動(dòng)效應(yīng)就干什么，至于這些工作、事情能不能給群眾帶來(lái)實(shí)際利益，則考慮不多甚至根本就不考慮?！靶蜗蠊こ獭币埠?，“政績(jī)工程”也好，以及由此引發(fā)的其他問(wèn)題也好，很重要的是由于沒(méi)有很好地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀造成的。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，必須解決好“樹(shù)什么樣的政績(jī)”的問(wèn)題。現(xiàn)在，有的干部追求政績(jī)的出發(fā)點(diǎn)不是為了造福百姓、惠及社會(huì)，而是為了往自己臉上“貼金”，給自己樹(shù)碑，向上級(jí)邀功。事實(shí)表明，追求什么樣的政績(jī)，是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對(duì)待群眾，正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己的試金石?？傊龊眯聲r(shí)期的“三農(nóng)”工作意義重大、任務(wù)艱巨，目前機(jī)遇也非常好，縣委、縣政府高度重視。作為欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要注重?fù)屪C(jī)遇，最大限度地發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，特別是要憑借一些大項(xiàng)目的帶動(dòng)，做大做強(qiáng)自己的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，盡快使欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展成為全縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，建立健