【正文】 兩級(jí)選派一批素質(zhì)高的機(jī)關(guān)干部進(jìn)村到企業(yè)，要求全縣每個(gè)行政村都派駐一名工作指導(dǎo)員，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，擔(dān)當(dāng)起農(nóng)村政策宣傳、上下信息溝通、群眾信訪調(diào)解、農(nóng)民致富服務(wù)、組織建設(shè)督導(dǎo)等職責(zé)，以促進(jìn)農(nóng)村更快更好地發(fā)展。當(dāng)前要繼續(xù)大力實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程、“百村整治、十村示范”工程和鄉(xiāng)村康莊工程，加快78省道改建等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，著力增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的自我發(fā)展能力；要加快靈江山海協(xié)作工程的規(guī)劃建設(shè)步伐，積極探索異地工業(yè)化道路，努力構(gòu)建欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的新平臺(tái)；要積極實(shí)施勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程，千方百計(jì)提高農(nóng)民素質(zhì)，加快推進(jìn)下山異地脫貧和勞務(wù)輸出，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。四是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)民就業(yè)機(jī)制，清理和取消針對(duì)農(nóng)民的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)，破除農(nóng)民進(jìn)城的各種障礙，降低農(nóng)民進(jìn)城門檻，加快建立城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)就業(yè)體制、就業(yè)服務(wù)體系，逐步形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力平等就業(yè)制度，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力加快向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。一是要加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，逐步擴(kuò)大公共財(cái)政在農(nóng)村的覆蓋面，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障、文化教育、生態(tài)環(huán)境等方面的建設(shè)力度。要以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)“三農(nóng)”工作。黨的*屆三中全會(huì)系統(tǒng)地提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展觀，并把“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”擺在“五個(gè)統(tǒng)籌”的首位。同時(shí)，我們也必須看到，雖然農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額逐步下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒(méi)有變；雖然新階段農(nóng)村工作的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)涵、外部環(huán)境都有新的變化，但黨和政府解決“三農(nóng)”問(wèn)題的大政方針沒(méi)有變。盡管這些認(rèn)識(shí)都有一定的道理，盡管這些想法也是需要我們?nèi)タ紤]。一是突破了農(nóng)村搞農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展格局，大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，走工農(nóng)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展道路，使廣大農(nóng)民成為工業(yè)化、城市化的主體和受益者；二是突破了“小而全”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極探索以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心、以科技為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑；三是突破了農(nóng)村單一的所有制格局，大力推進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)、股份合作制等多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新路子；四是突破了“大呼隆”的生產(chǎn)格局和“大鍋飯”的分配格局，大力推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式和分配方式的變革；五是突破了農(nóng)民生活方式封閉落后的格局，積極推進(jìn)農(nóng)村教育、文化、科技、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展。下面，我講三個(gè)方面問(wèn)題。縣委書記農(nóng)村工作主持會(huì)議講話這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議，是春節(jié)后縣委、縣政府決定召開的一次極為重要的會(huì)議。四要不斷提高依法執(zhí)政的能力。二要不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。（五）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作。尊重群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐，健全聯(lián)系、接待群眾制度，經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入群眾作調(diào)查研究，廣開言路，問(wèn)計(jì)于民，把人民群眾的意志、利益和實(shí)踐作為我們作決策、做工作、辦事情的根本依據(jù)。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)的重要講話，深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持艱苦奮斗的極端重要性，按照四個(gè)牢記的要求，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，樹立為黨為人民長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校及事業(yè)單位的黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。進(jìn)一步做好老干部工作，在政治和生活上更好地給予關(guān)心和照顧。深化干部人事制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大民主、完善考核、培養(yǎng)典型，認(rèn)真落實(shí)好人民群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。培養(yǎng)和造就一支能夠擔(dān)當(dāng)重任，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，事關(guān)大局。堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真落實(shí)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，注重提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。加強(qiáng)思想政治建設(shè)的首要任務(wù)就是要用*重要思想武裝黨員干部頭腦，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺(jué)性，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。我們必須按照十六大提出的四個(gè)一定要的總要求，堅(jiān)持不懈地抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)全區(qū)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使全區(qū)廣大黨員干部始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。深化文化體制改革，整合文化資源，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦文化，著力培育文化精品和文化龍頭企業(yè)。要努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建，在全區(qū)上下形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。加強(qiáng)科學(xué)普及工作，反對(duì)封建迷信，促進(jìn)全社會(huì)思想道德整體素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度的提高。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深入開展現(xiàn)代化主題教育，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，大力倡導(dǎo)健康文明、誠(chéng)信守法、見義勇為、尊老愛幼的時(shí)代風(fēng)尚。堅(jiān)持以鄧小平理論和*重要思想教育干部群眾，引導(dǎo)他們樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。高度重視安全生產(chǎn)，防止重大惡性事故的發(fā)生。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾，預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件。加強(qiáng)人大、政協(xié)議案和提案的辦理，重視人大代表、政協(xié)委員反映的意見，拓寬人民群眾反映意見的渠道，保證人民群眾的各項(xiàng)民主權(quán)利真正得到落實(shí)。擴(kuò)大基層民主。推進(jìn)依法治區(qū)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保證和支持人大及其常委會(huì)依法履行職能；堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士圍繞全區(qū)中心工作調(diào)查研究，建言獻(xiàn)策。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國(guó)策。加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，努力探索、適時(shí)推進(jìn)農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。依法加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。要以充分就業(yè)為目標(biāo)，積極推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制的形成，實(shí)施積極的就業(yè)政策，增加就業(yè)崗位。四、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益，努力建設(shè)富裕民主文明法治社會(huì)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)的重要意義，始終堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明一起抓，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。深化財(cái)政體制改革，建立公共財(cái)政基本框架。營(yíng)造良好的體制環(huán)境。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是玉州經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，要進(jìn)一步促其快速發(fā)展和提高，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上新水平。把化纖面料作為我區(qū)出口的主攻方向和新增長(zhǎng)點(diǎn)，加快形成一批重點(diǎn)出口商品。同時(shí)，要做到招商引資與招才引智相結(jié)合，加大各類人才引進(jìn)力度。加大引進(jìn)大項(xiàng)目力度，積極吸引跨國(guó)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)來(lái)蕭建立研發(fā)基地和生產(chǎn)基地，加快農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)旅游等領(lǐng)域的利用外資步伐。（四）進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。辦好XX世界休閑博覽會(huì)，努力打造玉州的休閑品牌。走特色發(fā)展道路，加快壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為各級(jí)黨組織必須牢牢抓住的一個(gè)重點(diǎn)。要繼續(xù)加大投入，做大做強(qiáng)企業(yè)。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。圍繞發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè)要求，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合，努力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新高地。農(nóng)業(yè)發(fā)展要充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、自治區(qū)農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)和花木等特色產(chǎn)業(yè)基地、示范園區(qū)的示范集聚輻射作用。優(yōu)化完善園區(qū)集聚功能。根據(jù)區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，進(jìn)一步凸現(xiàn)中部、南部和東部三大區(qū)域發(fā)展特色。優(yōu)化完善城鎮(zhèn)空間布局。拼足勇爭(zhēng)一流這股勁?；仡櫸迥甑臍v程，有很多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，集中起來(lái)，最重要的就是堅(jiān)持以*重要思想為指導(dǎo)，以富民為取向，以強(qiáng)區(qū)（市）為目標(biāo)，始終抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，以發(fā)展解決問(wèn)題，在發(fā)展中乘勢(shì)前進(jìn)。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化?？h委書記黨代會(huì)工作講話與縣委書記農(nóng)村工作主持會(huì)議講話匯編第 32 頁(yè) 共 32 頁(yè)縣委書記黨代會(huì)工作講話現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨玉林市玉州區(qū)第五屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)。抓住解放思想這個(gè)龍頭。二目標(biāo)（．．．．．．）三、順應(yīng)全市發(fā)展要求，努力提升玉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（一）進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局，推進(jìn)組團(tuán)式和集約化發(fā)展。優(yōu)化完善區(qū)域發(fā)展格局。東部發(fā)展區(qū)域，要發(fā)揮腹地廣闊、土地資源豐富的優(yōu)勢(shì)，著力打造制造業(yè)基地，努力做大做強(qiáng)。工業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持向玉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、江東工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)配套園區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)集聚。（二）進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我區(qū)工業(yè)的基礎(chǔ)，要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)骨干企業(yè)，積極營(yíng)造規(guī)模實(shí)力優(yōu)勢(shì)、品牌質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、技術(shù)裝備優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和人才集聚優(yōu)勢(shì)，形成紡織、機(jī)械汽配、羽絨服裝、鋼構(gòu)網(wǎng)架等一流制造基地。走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路，加快發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)種子種苗基地建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)生物工程，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，加快農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革。進(jìn)一步完善全區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)湘湖、錢塘江和南部山區(qū)等重點(diǎn)旅游資源的保護(hù)與開發(fā)，逐步建立和完善全方位、多元化的旅游經(jīng)濟(jì)體系。（三）進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，增強(qiáng)城市功能。要堅(jiān)定不移地實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，牢固確立無(wú)外不快，無(wú)外不高，無(wú)外不大，無(wú)外不強(qiáng)的觀念，搶抓對(duì)外開放這個(gè)最大機(jī)遇，強(qiáng)攻招商引資，拉長(zhǎng)利用外資這條短腿。積極探索證券化融資、收購(gòu)兼并等利用外資和內(nèi)資的新形式。進(jìn)一步擴(kuò)大出口企業(yè)隊(duì)伍，積極扶持培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)出口企業(yè)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體、出口商品、貿(mào)易方式和出口市場(chǎng)多元化。提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。建立和完善中小企業(yè)信用