【正文】 功能。通常情況下，財(cái)務(wù)人員要執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的意志，當(dāng)大家都按照財(cái)務(wù)規(guī)定辦事時(shí)，沒有什么問題。財(cái)務(wù)總監(jiān)同單位財(cái)務(wù)人員從承擔(dān)的任務(wù)上來說有不一樣的地方，但就其財(cái)務(wù)的責(zé)任來說都是一致的。關(guān)鍵詞：旅行社；財(cái)務(wù)管理；風(fēng)險(xiǎn)；規(guī)避中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ文章編號(hào)：1005913X（2013）01005803近年來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)使國(guó)際影響力日益增大，我國(guó)旅游行業(yè)得到了迅速的發(fā)展，加之國(guó)外旅行社開始搶灘中國(guó)旅行社市場(chǎng)，旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)十分活躍，在經(jīng)營(yíng)管理過程中始終可能會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。多賣怕收不回團(tuán)費(fèi)，有限的賒銷，雖能減少呆賬，可又擔(dān)心失去市場(chǎng)。成本約束。但我們并不是放任自流，而更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部銀行的管理，這就要求企業(yè)對(duì)內(nèi)部各核算單位的管理狀況、經(jīng)濟(jì)效益等情況進(jìn)行綜合分析。主觀估計(jì)是根據(jù)人的經(jīng)驗(yàn)判斷和對(duì)某種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的主觀認(rèn)定而得出的概率。一、廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)及原因分析認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。同時(shí)，對(duì)于其他干部來講卻又造成負(fù)面的影響，傳遞了不良的信息，違法違紀(jì)不用怕，領(lǐng)導(dǎo)其實(shí)比你急，出現(xiàn)問題有人管，處理結(jié)果總是了。以廉政文化教育為有效載體，不斷增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的影響力、感召力、震撼力。在充分認(rèn)清辨別各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地采取防范措施，強(qiáng)化預(yù)警措施，降低干部誤入廉政重災(zāi)區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的可能性。讓稅收管理員明白，廉潔從政是稅收管理員必須履行的職責(zé)和義務(wù)，交一份什么樣的答卷，做什么樣的稅收管理員，堅(jiān)持什么樣的道德底線，踐行什么樣的廉政紀(jì)律，寫在干部的征收管理實(shí)踐中，留在納稅人腦海里。一要堅(jiān)持開展一周一課的黨課活動(dòng)，利用每周一上午兩小時(shí)的時(shí)間，組織我委全體干部職工學(xué)習(xí)，傳達(dá)省、市、區(qū)的有關(guān)文件和黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神。（二）加強(qiáng)行政監(jiān)督要通過群眾評(píng)議問責(zé)、工作督查問責(zé)、效能投訴問責(zé)等途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)督。因此，我局排查廉政風(fēng)險(xiǎn)首先從制度入手，對(duì)我局現(xiàn)行制度進(jìn)行研究分析，全面系統(tǒng)梳理，對(duì)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)流程、評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督制度等方面進(jìn)行認(rèn)真審查，并逐步完善。同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任追究，對(duì)收到群眾投訴和上級(jí)檢查出的問題，一律追查 到底；對(duì)查證屬實(shí)違法違規(guī)的，一律追查到位；對(duì)自查自糾敷衍塞責(zé)的，一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重大意義，真正把它作為落實(shí)中央要求，適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要，破解國(guó)土資源管理難題的重點(diǎn)工作，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。2008年，新一任市局黨組班子組成以來，在業(yè)務(wù)工作、規(guī)范管理上，乃至在廉政建設(shè)上都做了大量扎實(shí)有效的工作，通過實(shí)行目標(biāo)管理，制訂工作流程，出臺(tái)問責(zé)辦法，積極查處違法違紀(jì)案件，在打造陽光國(guó)土、廉潔國(guó)土上取得了突出成效。二是預(yù)防為主。會(huì)后，我們要研究“兩會(huì)”人員產(chǎn)生的程序和辦法，也要制定“兩會(huì)”審議和監(jiān)督的議事規(guī)則。特別是這項(xiàng)工作作為市局黨組向市紀(jì)委和省廳紀(jì)檢組主動(dòng)承擔(dān)的政治任務(wù)，我們更不能降格以求，應(yīng)付了事。對(duì)可能發(fā)生的腐敗問題，通過預(yù)警提示、信訪約談、誡勉談話、下達(dá)紀(jì)律檢查建議書等形式實(shí)施超前處臵；對(duì)因責(zé)任落實(shí)不到位、風(fēng)險(xiǎn)查找不到位、防范措施不到位、權(quán)力監(jiān)控不到位出現(xiàn)問題的，要嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)行修正風(fēng)險(xiǎn)。總之，要通過層層落實(shí)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。強(qiáng)化工作流程 防范廉政風(fēng)險(xiǎn)楊作軍如何強(qiáng)化工作流程，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)廉潔行政，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要抓手，也是權(quán)力運(yùn)行中的一個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要充分利用政務(wù)公開欄、墻報(bào)、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作的重要性和必要性，以及開展這項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、基本內(nèi)涵和目標(biāo)要求。要把監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作作為“一把手”工程。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的管理權(quán)限，在主管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般的管理權(quán)限，在科長(zhǎng)直接管理的基礎(chǔ)上，由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；廉政風(fēng)險(xiǎn)較低的權(quán)力，由科長(zhǎng)直接管理和負(fù)責(zé)。開展監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作，不能簡(jiǎn)單地把它孤立起來，單一地加以推進(jìn)，而是要堅(jiān)持做到“六個(gè)結(jié)合”：一是與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，賦予責(zé)任制新的內(nèi)容、新的手段，確保載體更有效，抓法更得力，責(zé)任更到位；二是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合，引導(dǎo)干部牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)；三是與目標(biāo)管理相結(jié)合，把監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，賦予一定的分值，與其他工作一道同推進(jìn)、同考核、同獎(jiǎng)懲；四是與服務(wù)發(fā)展相結(jié)合，圍繞大項(xiàng)目建設(shè)和民生工程供地保障服務(wù)、做大做強(qiáng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理等重點(diǎn)工作，確立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施；五是與工作創(chuàng)新相結(jié)合，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，吸納先進(jìn)理念，探索反腐倡廉的新方法、新途徑；六是與信息化建設(shè)相結(jié)合，利用電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，提升監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作的效能。從領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)上看，要突出對(duì)一把手的權(quán)力制約和監(jiān)督；這是我們這次監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作的重要要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，從崗位上看，要突出涉及人、財(cái)、物管理和具有行政許可、行政處罰等人員；從職能上看，要突出耕保、利用、規(guī)劃、地籍、礦管、環(huán)境、土地整理、執(zhí)法監(jiān)察等具有審批權(quán)、許可權(quán)和處罰權(quán)的科室。（一）要把握工作原則。信任是壓力，更是動(dòng)力。對(duì)我局開展的這項(xiàng)工作，市紀(jì)委非常重視，副書記鄒杰同志、黨風(fēng)室李永芳同志親自指導(dǎo)會(huì)議，劉君書記親自參加會(huì)議，并將做重要講話；省廳孫綱廳長(zhǎng)專門致信會(huì)議，對(duì)開展好這項(xiàng)工作提出指導(dǎo)意見和要求；省紀(jì)委駐省國(guó)土資源廳紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任杜振林同志也專門從省廳趕到伊春參加會(huì)議。根據(jù)權(quán)利運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，我們有針對(duì)性地加強(qiáng)管理，完善工作責(zé)任分工和監(jiān)督管理體系，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。國(guó)土資源局：細(xì)致排查,有效監(jiān)管切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范為深入開展“兩整治一改革”專項(xiàng)活動(dòng)，我局在市國(guó)土資源局的統(tǒng)一部署下，從工作實(shí)際出發(fā)，深入細(xì)致進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，以崗為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面，突出重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員，認(rèn)真組織查找可能發(fā)生腐敗行為和不作為、亂作為情況的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行有效監(jiān)督管理，從而有效地提升我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力，降低行政風(fēng)險(xiǎn)。三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查（一）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例。四是研究制定各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)提出防控措施后，都經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)黨組備案，科室風(fēng)險(xiǎn)在研究制定具體防控措施后，并審核備案，針對(duì)單位風(fēng)險(xiǎn)，在制定具體防控措施和相關(guān)工作程序后，報(bào)紀(jì)工委審核。積極推行稅收管理員述職述廉等活動(dòng)。要防范稅收管理環(huán)節(jié)不嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，執(zhí)法程序不嚴(yán)密，監(jiān)督檢查不過硬，進(jìn)而發(fā)生漏征漏管、偷騙稅案件的風(fēng)險(xiǎn)。三是不斷創(chuàng)新教育方式、豐富教育內(nèi)涵?？陀^上來講存在：重制度制訂、輕制度落實(shí)，重制度涵蓋、輕制度執(zhí)行，重制度的考核、輕制度的處罰。專家預(yù)測(cè)到2013年，中國(guó)將成為世界第一大旅游目的地目的地國(guó)家，因此，在今后幾年的時(shí)間里，旅行社行業(yè)將存在廣闊的發(fā)展空間。因此，加強(qiáng)旅游行業(yè)的財(cái)務(wù)管理，可以有效控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制到最低，有利于旅行社的財(cái)務(wù)管理。（2）內(nèi)部銀行機(jī)制的實(shí)施辦法。獎(jiǎng)勵(lì)到位后各企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)業(yè)務(wù)人員自覺按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定上繳個(gè)人所得稅。旅行社事實(shí)上只是資金流通的中間環(huán)節(jié)，資金在旅行社流轉(zhuǎn)非常頻繁，旅行社除去賺取的毛利外，其余均為代墊和撥付資金，所以資金的短缺一直是旅行社發(fā)展的滯障，資金使用產(chǎn)權(quán)不分、責(zé)任不明，更是造成了旅行社企業(yè)資金使用上的“大鍋飯”現(xiàn)象。第二篇：旅行社財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避龍?jiān)雌诳W(wǎng) ://.旅行社財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避作者：于靜來源：《北方經(jīng)貿(mào)》2013年第01期摘要：市場(chǎng)環(huán)境的復(fù)雜多變，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日益國(guó)際化，旅行社作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體，在經(jīng)營(yíng)管理過程中始終會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，因此風(fēng)險(xiǎn)管理、危機(jī)管理越來越受到各旅行社管理者的重視。但也有為數(shù)不少的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，審計(jì)是找岔子的，專門找麻煩，與我過不去，因此對(duì)審計(jì)采取一種對(duì)立的態(tài)度。原則性在財(cái)務(wù)管理中起主導(dǎo)地位，靈活性不能影響原則性，這是基本的要求。財(cái)務(wù)總監(jiān)有權(quán)監(jiān)控下屬單位的日常的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)；有權(quán)審核經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及預(yù)算，監(jiān)督重大經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及預(yù)算的執(zhí)行情況及資產(chǎn)保值增值指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；有權(quán)審核財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；有權(quán)參與經(jīng)營(yíng)和資金運(yùn)作中的重大活動(dòng)，如經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)決策、監(jiān)督資金收支、提出審計(jì)建議、對(duì)違規(guī)違法情況的反映和制止等。所以我們就要加強(qiáng)研究，根據(jù)新的情況改進(jìn)管理，使財(cái)務(wù)工作按照合理合法的要求去運(yùn)作。我們說，一個(gè)單位在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，要達(dá)到5個(gè)最基本的要求：以最經(jīng)濟(jì)的方式籌集資金，以最合理的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用資金，以最快的速度回收資金，以最佳的比例分配資金，以最嚴(yán)格的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。二是加強(qiáng)投資管控。要抓好決策的執(zhí)行和反饋。三是抓好固定資產(chǎn)管理工作。稅務(wù)執(zhí)法人員的思想道德素質(zhì)的高低對(duì)行政行為，管理結(jié)果都有重要的影響。應(yīng)建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的地稅經(jīng)費(fèi)供給機(jī)制。極少數(shù)地稅干部將作為正常的行政管理、履行職責(zé)的權(quán)力演變成為個(gè)人謀利益的工具，使權(quán)力的性質(zhì)和功能異化。財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到整個(gè)單位的發(fā)展，也關(guān)系到每個(gè)稅務(wù)人員的切身利益，因此，規(guī)范財(cái)務(wù)管理也是有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的途徑之一，我認(rèn)為應(yīng)從三個(gè)方面入手。明確各項(xiàng)支出的管理權(quán)限和審批程序，劃定支出定額，嚴(yán)格按照各項(xiàng)管理制度的要求辦事，嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開，防止無序支出，避免擅自擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)，做到關(guān)口前移。要做好“會(huì)前告知”，對(duì)會(huì)上討論決策的事項(xiàng)要事先告知會(huì)議出席對(duì)象，有決策預(yù)案的應(yīng)將書面草案提前發(fā)給大家，讓與會(huì)者事先了解相關(guān)情況，使其思想上有一個(gè)醞釀過程，會(huì)上能發(fā)表成熟的意見。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控。一個(gè)單位的財(cái)務(wù)管理如果是混亂的、不規(guī)范的，就會(huì)直接釀成貪污、挪用、國(guó)有資產(chǎn)流失等問題的發(fā)生，從去年中科院產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的情況來看，由財(cái)務(wù)管理上出問題已居首位。這是我們提高財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要途徑。財(cái)務(wù)人員違背了起碼的職業(yè)道德，就會(huì)幫助犯罪分子造假帳、隱匿帳單、甚至銷毀帳單，使財(cái)務(wù)管理失控。第一，正確處理好財(cái)務(wù)管理中的原則性和靈活性的關(guān)系。審計(jì)的目的就在于按會(huì)計(jì)法的要求，對(duì)單位的資金運(yùn)作進(jìn)行審查，幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，使我們的資金運(yùn)作更加符合財(cái)務(wù)管理制度，也可以使我們的財(cái)務(wù)管理水平得到提高。這里有一個(gè)問題需要強(qiáng)調(diào)一下，班子集體討論決定問題，也有一個(gè)執(zhí)行規(guī)定和制度的問題，如果集體討論決定的某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)措施是違背規(guī)定和制度的，也是要承擔(dān)責(zé)任的，不要以為集體討論決定的就是正確的，可以去實(shí)施。另有大部分中小旅行社目前則普遍實(shí)行部門（個(gè)人）承包或變相部門（個(gè)人）承包方式這種“以包代管”的機(jī)制，這種只有激勵(lì)沒有約束的機(jī)制，由于旅行社自身控制乏力，財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全，其結(jié)果是往往只收錢，不管理，最后造成漏洞多、糾紛多的現(xiàn)象。費(fèi)效比例機(jī)制的實(shí)施難點(diǎn)在于如何確定責(zé)任部門的費(fèi)效比例，旅行社可以根據(jù)本企業(yè)近幾年其主要責(zé)任部門費(fèi)效比例的平均數(shù)來確定，例如，確定比例為40%，即如果以責(zé)任部門的毛利基數(shù)為100%的話，責(zé)任部門可得到毛利的40%作為費(fèi)用，但必須本著“公平、公正、公開”的原則來確定比例，否則，本機(jī)制難以實(shí)施。（1）企業(yè)內(nèi)部銀行機(jī)制的概念。財(cái)務(wù)活動(dòng)的各項(xiàng)記錄和數(shù)據(jù)可以提供各種經(jīng)營(yíng)損失的信息。總之，財(cái)務(wù)管理工作好壞，直接影響旅行社的生存和發(fā)展。過多的規(guī)章制度，讓基層操作起來無所適從。用國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部的典型案例教育干部，一朝誤入歧途，就會(huì)失去現(xiàn)實(shí)中美好的一切，地位、名利、尊敬、工作、安寧都將化成烏有。在全體國(guó)稅人員中開展以“查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防職務(wù)犯罪”為主題的討論，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。注重調(diào)查研究，不斷研究新情況，解決新問題，增強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制的預(yù)見性和前矚性。二是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)、科室風(fēng)險(xiǎn)和單位風(fēng)險(xiǎn)，分別填寫了個(gè)人、科室和單位《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》。嚴(yán)格行政處罰程序加強(qiáng)處罰款的財(cái)務(wù)和票據(jù)管理，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)收支兩條線，有專人負(fù)責(zé)票據(jù)的管理，使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)，出具的票據(jù)一律使用專用公章。（二）開展“服務(wù)效能大排查”活動(dòng)，推行提質(zhì)、提速、提效和零差錯(cuò)、零違紀(jì)、零投訴“三提三零”效能工作法。因此，在實(shí)際工作中，我局對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效評(píng)估，合理劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定了三類風(fēng)險(xiǎn)，即一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，主要是土地征收、土地和礦業(yè)權(quán)出讓、土地儲(chǔ)備、政府采購、干部任用、大額資金使用等。下階段，我們將認(rèn)真貫徹國(guó)土部和北京市國(guó)土資源局的工作要求，向先進(jìn)單位的學(xué)習(xí)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，開展好“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，從源頭上排除化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。2008年6月份，市紀(jì)委開始試點(diǎn)工作。從這個(gè)意義上講，我們開展監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作，不是看查出了多少問題，而是要保證不出問題。要統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟、每一個(gè)單位都能均衡開展，收到實(shí)效。廉政是我們工作的起碼原則，勤政則是體現(xiàn)我們執(zhí)行力的基本標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，結(jié)合崗位職責(zé)，科學(xué)合理地制定廉政風(fēng)險(xiǎn)管理措施，既不能失之于軟、失之于松、失之于偏，也不能按部就班、機(jī)械操作，一管就死、缺少彈性，影響辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)崗位監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導(dǎo)。要嚴(yán)格要求，積極創(chuàng)造條件，使紀(jì)檢監(jiān)察干部既懂紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，又懂土地、礦產(chǎn)管理，增強(qiáng)監(jiān)督的主動(dòng)性和科學(xué)性。我們針對(duì)運(yùn)政管理的重要環(huán)節(jié)，把廉政制度設(shè)計(jì)的關(guān)鍵放在重流程監(jiān)督，加強(qiáng)過程控制，實(shí)現(xiàn)工作全程的廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí)，對(duì)于這項(xiàng)工作，要密切關(guān)注出現(xiàn)的新情況和新問題，積極開展調(diào)查研究，創(chuàng)造性地制訂出臺(tái)新措施和新辦法，確保這項(xiàng)工作取得實(shí)效。鐵力市和嘉蔭縣國(guó)土資源局要按照市局的方案，特別是風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找，要進(jìn)一步研究，要自我加壓、自我查找、搞好防控，確保不出問題。其中，在查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是“一把手”，以及有審批權(quán)、執(zhí)行權(quán)、處罰權(quán)的崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)上，決不能因?yàn)槁毼桓叨闾厥饣?，也不能因?yàn)閸徫恢匾騿栴}敏感而回避監(jiān)督，要切實(shí)做到不湊數(shù)、不漏項(xiàng)、不避重就輕。三是權(quán)力運(yùn)行要公開。要結(jié)合廉政文化建設(shè)，采取多種形式，開展警示教育，營(yíng)造思廉反腐、警鐘長(zhǎng)鳴的氛圍，養(yǎng)成自我約束、自我提醒、自我加壓、自我規(guī)范的習(xí)慣，進(jìn)一步筑牢思想防線。開展監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作，就是借鑒運(yùn)用計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正等質(zhì)量管理手段，讓潛在風(fēng)險(xiǎn)更加透明，防范措施更加管用，從而找到業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)，