【正文】 涵、載體和形式，與時俱進(jìn)，推陳出新，在繼承中發(fā)展，在創(chuàng)新中前進(jìn)。以強(qiáng)化組織建設(shè)為先導(dǎo)，構(gòu)建廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制。但客觀地說，這些監(jiān)督形式尚未真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，目前還沒有形成一個較嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制和系統(tǒng)的工作網(wǎng)絡(luò)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)先進(jìn)文化的發(fā)展，應(yīng)不斷加大反腐敗工作力度，以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為手段，為先進(jìn)文化的發(fā)展創(chuàng)造良好的政治和法制環(huán)境。三是積極開展家庭助廉、社會倡廉活動。在公開的形式上除了用好固定公開欄外，還充分利用廣播、群眾會等形式進(jìn)行公開。重懲治的反腐敗斗爭策略，雖然可以對腐敗分子形成強(qiáng)大的心理威懾，卻難以從源頭上鏟除催生腐敗現(xiàn)象的思想根源和崇腐羨腐的社會心理。在他們中間深入開展廉政教育，弘揚(yáng)廉政文化，培育廉政理念，用健康向上的廉政文化充實(shí)他們的精神世界，提高免疫水平和抗腐防變的能力，使他們始終保持蓬勃的精神狀態(tài)和堅(jiān)定的意志品格，把他們培養(yǎng)成反腐敗斗爭的中堅(jiān)力量，是全面加強(qiáng)民警思想政治教育的有效途徑，也是邊檢隊(duì)伍文化建設(shè)的重要任務(wù)，更是邊檢事業(yè)對隊(duì)伍建設(shè)的根本要求。然而任何一種文化都是在不斷創(chuàng)新中發(fā)展的，邊檢隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)組織專家、業(yè)務(wù)骨干廣泛開展多層次、多角度、集中與分散相結(jié)合的理論研討活動，對邊檢隊(duì)伍廉政文化的理念、廉政文化的特點(diǎn)規(guī)律、廉政文化建設(shè)的方式，進(jìn)行深入探討和可行性的科學(xué)論證，進(jìn)一步提升廉政文化重要載體，使民警獲取信息、豐富知識、學(xué)習(xí)樹立正確的廉政文化觀，自覺抵制腐敗文化的侵襲，確保他們健康成長。（四）規(guī)范黨、團(tuán)委員會活動。二是要改變“獨(dú)木難成林”的現(xiàn)象，要注意挖掘、塑造和培養(yǎng)具特色的先進(jìn)典型群體，從不同層次、不同方面去引導(dǎo)、激勵廣大民警樹立“敬廉崇潔”的道德觀，增強(qiáng)用先進(jìn)典型激勵自己自覺性，從而筑牢拒腐防變的思想道德防線。把廉潔品格教育作為民警思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，使廣大民警能夠始終置身于濃厚的廉政文化氛圍之中，在潛移默化中受到教育和熏陶。因此，以廉政文化建設(shè)為切入點(diǎn)，把反腐倡廉教育面向整個邊檢隊(duì)伍，使廣大民警從思想觀念、思維模式和行為方式上全面認(rèn)同制度、服從制度，積極參與和自覺接受監(jiān)督，是建立健全教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的文化依托。我們也應(yīng)該清醒地看到，在觀念層面上，對廉政文化建設(shè)在邊檢隊(duì)伍特殊的重要意義尚缺乏足夠的認(rèn)識，“以貪為恥、以廉為榮”的警營氛圍尚不濃厚；在組織層面上，廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制尚不健全，廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)尚不明確；在物質(zhì)層面上，與廉政文化建設(shè)相配套的硬件設(shè)施尚不齊全；在行為層面上，廉政文化建設(shè)活動的針對性、可操作性和實(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)，全員積極參與廉政文化建設(shè)、自覺投身反腐敗斗爭的工作格局尚未形成。二是堅(jiān)持“一事一議”制度。即聘請廉政文化宣傳員、廉政監(jiān)督員，組織黨員干部學(xué)習(xí)以廉政文化為主題的電教片、廉政讀本及身邊典型，常敲警鐘，常吹廉風(fēng)。近年來，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入，我黨反腐敗理論的研究創(chuàng)建工作也取得了長足進(jìn)展，并漸成體系。另一方面，社區(qū)的黨員干部認(rèn)為自己處于最基層，缺少開展監(jiān)督的底氣，甚至有一些人認(rèn)為目前黨風(fēng)不正，監(jiān)督不監(jiān)督都一樣，抱著事不關(guān)己的態(tài)度。一是在湘繡居委會辦公室利用報刊架設(shè)置“廉政文化”專門板塊，用于向居民群眾公布廉政宣教相關(guān)文件，傳達(dá)各項(xiàng)廉政文化活動的動態(tài)。離開群眾的參與，廉政文化建設(shè)就成了無源之水、無本之木。（三）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)能整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的發(fā)展。廉政文化，是人們關(guān)于廉潔從政的思想、信仰、知識、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、工作方式和社會評價，從根本上反映著一個階級、一個政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政目的和執(zhí)政方式，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。試想，在這樣一種“腐敗亞文化”的氛圍下，濁者自濁，清者卻難以自清，腐敗現(xiàn)象能不滋生蔓延嗎？因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)顯得愈加迫切需要。因此，廉政文化建設(shè)是一種從根本上綜合性解決問題的解題思路，這正符合懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的需要。把適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的公平正義、效率誠信和民主法制等富有時代特征的新觀念、新道德，作為廉政文化繼承和創(chuàng)新的內(nèi)在核心，使廉政文化建設(shè)更具科學(xué)性、時代性。一方面，社區(qū)黨支部將廉政文化建設(shè)納入到先進(jìn)文化建設(shè)和反腐倡廉整體工作的格局之中，定期研究部署，每季度進(jìn)行檢查考核?？陀^條件不充分。各級黨委、政府尤其是處于反腐敗前沿的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職能，采取有效措施，加大對各種腐敗現(xiàn)象的打擊力度。與村干部家屬簽訂家庭助廉承諾書，組織群眾自編自演廉政小品、廉政花鼓戲，使群眾加入到廉政宣傳和監(jiān)督的隊(duì)伍中來，在全村形成了良好的助廉倡廉氛圍。實(shí)行定期公開與隨時公開相結(jié)合，保障了群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。開展廉政文化建設(shè)的目的就在于形成一種崇廉尚潔、貶斥腐敗的社會評價，形成一種以“八榮八恥”為價值取向的良好風(fēng)尚。因此，加強(qiáng)新招民警的廉政教育，是邊檢隊(duì)伍文化塑警的重要內(nèi)容，邊檢民警廉政文化建設(shè)是構(gòu)建隊(duì)伍懲防腐敗體系、加強(qiáng)民警思想政治教育、創(chuàng)建和諧社會的必然要求和客觀需要。（三）要加強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐活動。隊(duì)伍應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對黨、團(tuán)委員會活動的管理，發(fā)揮廉政文化在黨、團(tuán)委員會建設(shè)的指導(dǎo)作用，開展各種廉政文化教育活動，增加民警參與的力度，拓展民警實(shí)踐廉政行為的途徑，從而提升廉政文化的輻射力，提高和培養(yǎng)民警參與監(jiān)督、接受監(jiān)督的廉政素質(zhì)，形成新形勢下通