【正文】 等委員會(huì)。通過(guò)換屆，把那些政治文化素質(zhì)高、群眾威信高和致富帶富能力強(qiáng)、增加村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)班子，使農(nóng)村基層組織真正成為凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。原則上要在3月底之前，組織各村推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，進(jìn)行選民登記，并公布選民名單。請(qǐng)大家不要抱有幻想和僥幸心理，必須完成這個(gè)硬性任務(wù)指標(biāo)。這一點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村來(lái)講尤為突出。要搞好動(dòng)員發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)與外出務(wù)工經(jīng)商黨員群眾的聯(lián)系，最大限度地提高參選率。妥善安置好退下來(lái)和落選的村干部，在思想上安慰他們、在人格上尊重他們、在生活上關(guān)心他們，發(fā)揮好他們的作用。要充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，形成齊抓共管的工作合力。二是以后進(jìn)村幫扶整轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，切實(shí)做好分類(lèi)指導(dǎo)。有關(guān)部門(mén)組成下訪組分別到各行政村進(jìn)行調(diào)研，召開(kāi)由兩委成員、村民代表參加的座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取了村干部對(duì)村級(jí)換屆選舉工作的意見(jiàn)和建議；涉農(nóng)街道、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干，每人包若干村，征集2008年換屆工作的有關(guān)意見(jiàn)；針對(duì)村委會(huì)換屆涉及到的一些個(gè)別特殊情況以及反映出來(lái)的一些重要信息，進(jìn)行了有針對(duì)性的個(gè)別深入訪談，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，進(jìn)行耐心的疏導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，化解矛盾；還深入村組、農(nóng)戶(hù)與群眾面對(duì)面地進(jìn)行交談，廣泛了解基層群眾的意見(jiàn)建議。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作高度重視，迅速成立了第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并制定了換屆選舉工作實(shí)施方案，同時(shí)抽調(diào)了一批政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的干部組成工作指導(dǎo)組和監(jiān)督組，為進(jìn)入7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)做好準(zhǔn)備。村委會(huì)主任中，中專(zhuān)（高中）文化程度有3人，初中文化程度有9人，小學(xué)文化程度有1人；支書(shū)主任“一肩挑”的有1人；年齡在35至40歲（含40）有1人，41至45歲（含45）有6人，46至50歲（含50）有2人，51至55歲（含55）有1人，56至65歲（含65）有3人，平均年齡為53歲。本次換屆選舉產(chǎn)生的村干部，年輕、有文化，有闖勁，上任后就急于想為群眾做一番事。其次是要就農(nóng)村適用的法律條規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)，如《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《村民委員會(huì)選舉法》、《計(jì)劃生育工作條例》等。第五篇：村委換屆小結(jié)冀屯鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作小 結(jié)10月27日晚上，鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)后，在鎮(zhèn)、村干部的共同努力下，截止目前，全鎮(zhèn)有31個(gè)行政村推選出了選委會(huì)，張貼了1號(hào)公告，按照日程安排，進(jìn)入選民登記階段，整個(gè)工作呈現(xiàn)出了“進(jìn)度快、程序嚴(yán)、成功率高、效果好”的特點(diǎn)。一些鎮(zhèn)、村經(jīng)歷過(guò)好多次換屆，自以為路熟，有憑經(jīng)驗(yàn)，想當(dāng)然的思想，不注重對(duì)程序的學(xué)習(xí)。四、和諧穩(wěn)定、體現(xiàn)民意、效果好。因此，除了逐步加大財(cái)政投入外，上級(jí)黨委政府要幫助村級(jí)組織分析資源，把握市場(chǎng)，逐步發(fā)展一些村辦企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體，讓村集體有相對(duì)固定的收入，以此來(lái)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，提高村干部報(bào)酬。加強(qiáng)對(duì)村干部的教育培訓(xùn)力度，提高村干部素質(zhì)。一些當(dāng)了多年甚至是20多年的村官，平時(shí)雖說(shuō)不想當(dāng)、不愿當(dāng)，但真正從崗位上下來(lái)后，心里還是有些舍不得，覺(jué)得面子上有些掛不住，不會(huì)用新眼光來(lái)看問(wèn)題，總覺(jué)得自己比年輕人強(qiáng)，擺老資格，認(rèn)為是組織不信任，甚至個(gè)別人還認(rèn)為是被某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)“整”下去的，于是產(chǎn)生對(duì)抗情緒，對(duì)新上任村干部的工作持觀望態(tài)度，不理解、不支持，甚至唱反調(diào)，對(duì)著干，故意設(shè)置障礙等；而部分新任村干部在工作中遇到難題時(shí)，又不主動(dòng)找老同志請(qǐng)教，導(dǎo)致新老班子交替過(guò)程中出現(xiàn)了斷層、脫節(jié)現(xiàn)象，特別是在工作銜接、財(cái)務(wù)移交方面，出現(xiàn)了許多空白，新任村干部無(wú)法延續(xù)原來(lái)的工作，許多工作還得從頭開(kāi)始。第四篇：村委換屆調(diào)查報(bào)告我鎮(zhèn)的村黨支部和村民委員會(huì)換屆選舉工作先后于2007年8月和11月圓滿結(jié)束。2010年是沈北新區(qū)“立足新起點(diǎn)，謀求新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越”的關(guān)鍵之年，團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、有序的農(nóng)村社會(huì)秩序必不可少?？h鄉(xiāng)普遍組織開(kāi)展了村情排查和后進(jìn)村集中整頓工作，對(duì)情況復(fù)雜、換屆選舉有難度的村和存在突出問(wèn)題、可能影響到換屆的后進(jìn)村，逐一研究對(duì)策措施、明確工作目標(biāo)，提前化解各類(lèi)矛盾糾紛和整頓提升。各單位一定要集中精力，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好村“兩委”換屆選舉工作，以實(shí)際行動(dòng)迎接建黨90周年！第三篇：村委換屆明年全省將開(kāi)展第九屆村級(jí)組織換屆選舉，為扎實(shí)做好換屆選舉工作，嘉興市民政局高度重視，做到早部署、早安排、早謀劃，采取措施扎實(shí)做好換屆前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。并盡可能地減少與換屆選舉無(wú)關(guān)的會(huì)議和活動(dòng)，集中精力、全力以赴地抓好換屆工作。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳正面典型，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，也要注重發(fā)現(xiàn)通報(bào)那些反面典型，讓群眾提高識(shí)別能力，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到黨委政府的要求上來(lái)。今年換屆選舉禁止競(jìng)選人員就醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)，三秋生產(chǎn)差價(jià)款等方面向選民承諾。準(zhǔn)備工作做得如何，直接決定換屆工作質(zhì)量。三要進(jìn)一步改善村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。二、明確方向，準(zhǔn)確把握這次村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求關(guān)于這次村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，總的原則就是標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。第一，搞好村“兩委”換屆選舉工作，是建設(shè)全面小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。要求：婦女代表占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。工作交接上一屆村級(jí)組織應(yīng)當(dāng)于選舉結(jié)果公布后的10日內(nèi)向新一屆村級(jí)組織移交辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬目、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、檔案資料以及其他應(yīng)當(dāng)交接的事項(xiàng)。（2）正式候選人名單需于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)投票選舉日的5日前張榜公布。①監(jiān)督村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決議的執(zhí)行情況； ②監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)的實(shí)施情況；③監(jiān)督村民會(huì)議和村民代表會(huì)議授權(quán)的其他事項(xiàng)?？h撤銷(xiāo)、否決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)做法的文件有：選民資格、指定選委會(huì)主任。?偽造選票?，是指假冒選民的名義，直接針對(duì)選票的 涂改、造假行為。這是選舉大會(huì)的延續(xù)，是選舉中出現(xiàn)的一種正?，F(xiàn)象。②做好操作培訓(xùn)，合理分工，監(jiān)督制約。（3）辦理委托證 時(shí)間：選舉日之前辦理。人數(shù)不足半數(shù)只好委托，要列入村選舉辦法。做好會(huì)場(chǎng)布置、投票處設(shè)置、選舉工作人員（經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)）要點(diǎn)培訓(xùn)（分工、職責(zé)、操作規(guī)程）工作。選情好的村、小村適用。獲得提名票多的當(dāng)選正式候選人。P20P284應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日以前完成選民登記，填寫(xiě)選民登記花名冊(cè)P207，張榜公布選民名單，頒發(fā)選民證P209?？h、鄉(xiāng)批準(zhǔn)并公示。任職資格：法定條件是：應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。（3）村民代表會(huì)議推選：2/3組成人員參加，過(guò)半數(shù)同意。細(xì)化并公布村?兩委?人選的資格條件。時(shí)間問(wèn)題。要確保將村黨組織書(shū)記依法選舉為村民選舉委員會(huì)主任。12月15日前為縣內(nèi)檢查驗(yàn)收階段。基層工作薄弱，依法依規(guī)操作難以真正落實(shí)。著力選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。（二）推選村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生辦法鄉(xiāng)工作組或村黨組織或上屆村委會(huì)主持，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議或村民小組會(huì)議無(wú)記名投票產(chǎn)生，獲得票數(shù)多的人員當(dāng)選。具體人選一律由村民會(huì)議或村民小組會(huì)議討論決定，切勿由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政組織或個(gè)人指定。接受委托不得超過(guò)3人。（優(yōu)秀人才，不受居住一年以上且履行村民義務(wù)限制）二號(hào)公告選民條件P205（需增加?選舉日確定為 *月*日?）確定選民登記員，可以設(shè)立登記站或者入戶(hù)登記。（五）村委會(huì)成員候選人提名采取先確定候選人再正式選舉的選舉方式的，村委會(huì)主任、副主任和委員候選人由村民選舉委員會(huì)召集村民會(huì)議或者村民小組會(huì)議，采取無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生，過(guò)半數(shù)的選民參加會(huì)議有效。為防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，抵制家族、宗族關(guān)系在選舉中的干擾，村選委會(huì)可以設(shè)置專(zhuān)欄統(tǒng)一張貼候選人的演講詞。對(duì)各種情況都充分估計(jì)，對(duì)事不對(duì)人作出規(guī)定。疑難選票集體認(rèn)定并填表備案。原則性與靈活性相統(tǒng)一，明顯表達(dá)投票人意向，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、集體認(rèn)定。應(yīng)當(dāng)從本村選民中產(chǎn)生，由選委會(huì)提名、村民代表會(huì)議討論確定。重新選舉在宣布選舉無(wú)效后三十日內(nèi)進(jìn)行。?威脅?，是指以殺人、傷害、毀壞財(cái)產(chǎn)、破壞名譽(yù)等手段相要挾，迫使選民、候選人、選舉工作人員等，不能自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，或者在選舉工作中不能正常履行組織和管理職責(zé)。通過(guò)選委會(huì)、村民代表大會(huì)表決，將上級(jí)的主張形成合法的決定。三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉（一）名稱(chēng)與職責(zé)《村委會(huì)組織法》法定名稱(chēng)為村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，列舉名稱(chēng)為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，我省《實(shí)施辦法》規(guī)定名稱(chēng)為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。參考縣指導(dǎo)模版。（8）以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，當(dāng)選無(wú)效，并由上級(jí)主管部門(mén)調(diào)查處理。人數(shù)：各村民小組按每515戶(hù)推選一人。剛才，王威同志宣讀了《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的意見(jiàn)》，各村、有關(guān)部門(mén)、全體鎮(zhèn)村干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，按照意見(jiàn)要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。其實(shí)，新的村民委員會(huì)組織法制訂了一系列新的政策；有的存在等靠思想，對(duì)選民資格認(rèn)定、賄選等一些問(wèn)題，不去積極地研究解決，而是等待上級(jí)有什么新規(guī)定、新辦法，甚至想把矛盾上交；有的畏難發(fā)愁，對(duì)黨委、政府在村民自治框架下如何充分發(fā)揮作用，思路不新，辦法不多，認(rèn)為黨員群眾選誰(shuí)都行，選個(gè)什么樣就什么樣；有的認(rèn)為當(dāng)前工作頭緒多，無(wú)法合理擺布，精力難以保證，能應(yīng)付就應(yīng)付；有的鎮(zhèn)村干部作風(fēng)不扎實(shí)，工作不務(wù)實(shí)，敷衍塞責(zé)，對(duì)村里的情況了解得不深不透，對(duì)村“兩委”換屆工作心中無(wú)數(shù)；有少數(shù)干部，受換屆影響，思想不夠穩(wěn)定，考慮自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)多，沒(méi)有把主要精力放在工作上，等等。二要保證“三高三強(qiáng)三滿意”型村干部的比例。大家一定要高度重視，切實(shí)強(qiáng)化措施，對(duì)按期換屆率和一次成功率，必須按百分之百操作。對(duì)此，一定要高度重視，慎之又慎。從現(xiàn)在開(kāi)始，各單位要利用廣播、宣傳欄、明白紙等形式，高密度、高覆蓋、高頻率宣傳好換屆工作。要認(rèn)真履行職責(zé)，親自抓部署、抓落實(shí)，把主要精力用在換屆工作上，全程抓好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。今年的工作任務(wù)比較繁重，各單位要統(tǒng)籌兼顧，合理擺布，既要集中抓好村“兩委”換屆工作，又要切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。二是組織談心做到情況明。在工作中做到五個(gè)到位：一是認(rèn)清形勢(shì)，思想到位。工作中做到了八清：即摸清有條件采取無(wú)候選人選舉方式的村和不具備條件采取無(wú)候選人選舉方式村的情況；摸清現(xiàn)任村“兩委”班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷和干事創(chuàng)業(yè)、群眾威信等情況；摸清把握好現(xiàn)任村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”情況；摸清流動(dòng)黨員底數(shù)和外出務(wù)工人員情況；摸清本地是否存在家族（宗族）勢(shì)力、黑惡勢(shì)力等黨員群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題、遺留問(wèn)題，并客觀分析其對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和換屆選舉的影響；摸清黨員干部和群眾的思想狀況；摸清有條件采取選民自愿登記方式和暫時(shí)不具備條件采取選民自愿登記方式的村的情況；摸清每個(gè)村可以使用流動(dòng)票箱進(jìn)行投票的具體人數(shù)。盡管鎮(zhèn)黨委在換屆結(jié)束后組織過(guò)培訓(xùn)，但部分新任支書(shū)和主任對(duì)自己的工作職責(zé)、支部和村委二者之間的關(guān)系還是知之甚少，特別是在業(yè)務(wù)方面，部分村支書(shū)對(duì)黨務(wù)工作感到非常陌生，不會(huì)組織支部黨員大會(huì)，不懂如何培養(yǎng)新黨員，部分新任村主任不知道什么是村（居）民自治，對(duì)《村居民委員會(huì)組織法》、《計(jì)劃生育工作條例》等常規(guī)常用的法律條規(guī)不清楚，工作起來(lái)無(wú)章可循，只會(huì)干簡(jiǎn)單的活，不懂得依法行政、依法管理。黨委書(shū)記是抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要將工作細(xì)化，落實(shí)到人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，使村級(jí)組織建設(shè)工作又好又快向前推進(jìn)。壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累，提高村干部報(bào)酬。為了減少換屆工作的干擾，我們組織鎮(zhèn)財(cái)政所、紀(jì)檢等部門(mén)于10月之前對(duì)各村的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了審計(jì)。三是一些干部認(rèn)識(shí)不到位，有麻痹大意，想當(dāng)然的輕敵思想。我們安排10月28－31日為準(zhǔn)備階段，11月1日－5日為選委會(huì)產(chǎn)生階段。時(shí)間上，每年應(yīng)組織兩次規(guī)模以上的集中培訓(xùn)，每次培訓(xùn)可安排46天。部分村干部在做群眾思想工作時(shí)，沒(méi)有站在全局的高度，有時(shí)甚至抱著“有效無(wú)效，工作做到”的態(tài)度走完過(guò)程，不管將會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果，嚴(yán)重影響了工作的開(kāi)展。換屆后村干部文化程度有了大幅度提高，平均年齡大幅度下降。舉辦村委會(huì)和村黨支部換屆選舉骨干培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記、主管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、民政助理和組織委員等骨干人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，同時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)村級(jí)直接組織選舉的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是宣傳培訓(xùn)做在前。三是以提前把關(guān)參選人員資格條件為基礎(chǔ)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。鎮(zhèn)黨委負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)和