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實行業(yè)主制是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效途徑(留存版)

2025-11-22 22:04上一頁面

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【正文】 ,規(guī)模發(fā)展,在耕地上形成了稻果菜魚、種草養(yǎng)畜等模式;另一方面,業(yè)主購買了“四荒”使用權(quán),通過科學(xué)開發(fā),在荒山、荒灘、荒坡上栽樹、種草、種菜,在荒水中養(yǎng)魚、養(yǎng)水禽,使“四荒”變成了“四寶”。在業(yè)主制的具體推行中,因村、因地塊、因戶制宜,合理確定業(yè)主制的實施模式,經(jīng)接轉(zhuǎn)雙方平等協(xié)商再進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。川北丘陵地區(qū),多數(shù)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)每年人平均在200元以上,而多數(shù)縣耕地不足1畝,這樣如果一個業(yè)主要擁有100畝土地使用權(quán),每年則要承擔(dān)100個農(nóng)民的負(fù)擔(dān),即高達(dá)2萬多元。丘陵地區(qū)是較落后的地區(qū),農(nóng)村信息閉塞,農(nóng)民整體素質(zhì)偏低,掌握科學(xué)技術(shù)的人少,有一定經(jīng)濟(jì)實力的又不多。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營堅持一體化發(fā)展理念,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通,拓展產(chǎn)業(yè)鏈,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建農(nóng)業(yè)完整產(chǎn)業(yè)體系,提升了農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)、效益和競爭力。一體化。第四,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)條件的現(xiàn)代化。生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè):是指在生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、現(xiàn)代管理學(xué)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論指導(dǎo)下,優(yōu)化配置土地空間、生物資源、現(xiàn)代技術(shù)和時間序列,以適度規(guī)模建立與環(huán)境相適應(yīng)的多業(yè)并舉的復(fù)合生產(chǎn)系統(tǒng),促進(jìn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、效益維持,最終形成區(qū)域化布局、基地化建設(shè)、專業(yè)化生產(chǎn)的多層次鏈?zhǔn)綇?fù)合農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大我村把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程來抓。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對策今后我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總的思路是牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)村”主題,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,建立起強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)化組織體系,依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,打造產(chǎn)品品牌,主動培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場,完善市場體系,努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,推動我村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和農(nóng)民收入大提高。一個好的品種能創(chuàng)專利出品牌、增效益。四要加強(qiáng)市場開拓。除了以上政策信息,如何更加科學(xué)、現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)業(yè),帶動整個片區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)而提升整個國家農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的發(fā)展?這是一個值得深思的問題?!?現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉展區(qū)各類農(nóng)業(yè)設(shè)施、節(jié)水設(shè)備、溫室材料、園藝器械、等先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品。研發(fā)推廣適合于我國國情的溫室(棚)結(jié)構(gòu)及其配套設(shè)施、提高機(jī)械化作業(yè)水平,加大對環(huán)境污染清理和控制裝備、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)備的推廣應(yīng)用。重點扶持市場的冷凍、冷藏、倉儲、運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化系統(tǒng)建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要推行電子統(tǒng)一結(jié)算管理系統(tǒng)等現(xiàn)代交易方式。通過企業(yè)和專業(yè)合作社,努力延長特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工鏈條,提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場競爭力,達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。所以,只有靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這只大船,以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)民才能夠順利進(jìn)入市場,并在市場的海洋里揚帆遠(yuǎn)航。缺乏龍頭企業(yè)帶動我村綠色產(chǎn)業(yè)過去只注重于產(chǎn)業(yè)本身的生產(chǎn)和銷售,而不重視產(chǎn)業(yè)的加工和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全村沒有一家具有輻射帶動作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展已成為阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”。村民勤勞淳樸,現(xiàn)村辦企業(yè)主要有祥波選煤廠、背后沖煤坪、農(nóng)興煤炭有限公司、鑫盛貿(mào)易有限公司等?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu):由產(chǎn)前部門、產(chǎn)中部門和產(chǎn)后部門三大系統(tǒng)組成,并細(xì)分為優(yōu)質(zhì)糧食、特色園藝、現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)六大產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是否是單一產(chǎn)業(yè)?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是單一產(chǎn)業(yè)的概念,而是包括產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后等各階段緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與傳統(tǒng)封閉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相比,具有以下一些基本特征:市場化。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)新了我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念過去我國農(nóng)業(yè)長期受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)思維方式的影響,就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè),就農(nóng)村談農(nóng)村,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的思路不活、眼界不寬、辦法不多,很長時間難以擺脫農(nóng)民和市場主體積極性不高、供給難保障,增產(chǎn)不增收,農(nóng)產(chǎn)品買難賣難時有發(fā)生的被動局面,農(nóng)業(yè)難以走上良性發(fā)展的軌道。業(yè)主制建設(shè)中的關(guān)鍵是土地的流轉(zhuǎn),各級各部門要進(jìn)一步積極探索土地流轉(zhuǎn)的原則、形式、審批程序等,建立和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,明確土地流轉(zhuǎn)的主體和客體,建立土地流轉(zhuǎn)的市場機(jī)制,加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)的管理,搞好中介服務(wù)。因此,國家及地方政府應(yīng)進(jìn)一步以明確的法律法規(guī),對業(yè)主制予以肯定。憘一是土地所有權(quán)屬和土地用途不變的原則。在分戶小規(guī)模經(jīng)營時,承包的田土不論在他們手中如何發(fā)揮效益也是十分有限的。第二,擴(kuò)大了經(jīng)營規(guī)模,為土地集約經(jīng)營創(chuàng)造了條件。在他的帶動下,附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)近20多戶農(nóng)戶搞起了大棚蔬菜,取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會效益。三是購買土地使用權(quán)。如何在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上,通過機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?PA縣進(jìn)行了大膽的有益探索。七是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件脆弱,靠天吃飯的局面沒有得到根本改變,不適應(yīng)抵御自然災(zāi)害的需要。憘四是推進(jìn)以“十里荷花帶”建設(shè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)化。我們把這種適應(yīng)當(dāng)前乃至今后一個時期生產(chǎn)力發(fā)展要求的,憘由個人或集團(tuán)擁有成片土地使用權(quán),用于規(guī)模開發(fā),發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、市場競爭能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),并逐步形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營的組織形式稱為業(yè)主制。經(jīng)過近三年的集中規(guī)模發(fā)展,現(xiàn)已建成了錦橙100號萬畝示范片,全縣共有錦橙100號等優(yōu)質(zhì)柑桔1000萬株,年產(chǎn)果1億多斤,遠(yuǎn)銷全國、供不應(yīng)求,產(chǎn)值1億余元,基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均果業(yè)收入1000元。一是多數(shù)農(nóng)民思想封閉、觀念傳統(tǒng),存在小勝即驕、小富即安的思想,對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漠然置之或束手無策,不適應(yīng)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求。一是租賃。為改變過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政命令式指揮農(nóng)業(yè)的工作方法,三鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些站所及其干部職工帶頭租田種藕,他們以每年每畝300公斤稻谷共租賃田塊500多畝,購回優(yōu)質(zhì)藕種鄂蓮4號栽植,去年喜獲豐收,為群眾起到了很好的示范帶頭作用。拋荒地由村集體托管以后,再組織發(fā)包、租賃或?qū)⑹褂脵?quán)拍賣給業(yè)主。三、推行業(yè)主制的主要成效生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的原理告訴我們,只有適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系才能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。第五,有利于農(nóng)民增收,使素質(zhì)相對較低的農(nóng)民收入增加。他們的成功,使部分機(jī)關(guān)干部躍躍欲試,在一定程度上緩解了人員分流的壓力。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,土地作為一種生產(chǎn)要素,必須表現(xiàn)出商品屬性,參與流通和交流,在流通和交換過程中,承包方和業(yè)主方都必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,就目前而言,應(yīng)提倡租金(使用費)宜低不宜高。對農(nóng)業(yè)的資金投入,是保證農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)順利進(jìn)行的基本條件。改革開放多年,一些外出經(jīng)商務(wù)工人員走南闖北,思想活躍,有一技之長,應(yīng)鼓勵他們回鄉(xiāng)領(lǐng)辦企業(yè),承包、購買土地使用權(quán),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過拓展產(chǎn)業(yè)鏈,建立組織鏈,完善利益鏈的方式,把分散經(jīng)營的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接,通過擴(kuò)大農(nóng)戶經(jīng)營外部規(guī)模的方式,提高了農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益,從而成為在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上發(fā)展中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個有效途徑。綠色農(nóng)業(yè):所謂綠色農(nóng)業(yè),是指以生產(chǎn)并加工銷售綠色食品為軸心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。第九,建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的政府宏觀調(diào)控機(jī)制。生產(chǎn)基地規(guī)模受土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念等諸因素的影響,尚成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“瓶頸”,真正成為能支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況和具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不多,產(chǎn)品的競爭力不強(qiáng);發(fā)展龍頭企業(yè)難。、市場體系不斷健全根據(jù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,不斷健全市場體系,積極開拓市場,初步形成了以銷帶產(chǎn)、以產(chǎn)促銷的市場化運作新路子。沒有形成農(nóng)戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識,農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性、主觀能動性沒有完全調(diào)動起來。二是繼續(xù)引導(dǎo)培育與發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會,進(jìn)一步提高農(nóng)戶的組織化程度。因此,十分有必要選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模的或有地方特色的,或有新技術(shù)含量的農(nóng)產(chǎn)品,通過注冊商標(biāo),通過改裝包裝等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營手段,創(chuàng)造有聲譽的品牌,在市場上樹立起亮麗的形象,給消費者以特別的品味吸引與享受。本文提供方案將有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,提高人民物質(zhì)生活水平,并帶動其他產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,從產(chǎn)品原材料、農(nóng)資產(chǎn)品價格、農(nóng)藥、化肥、棚膜、等諸多方面提供有價值的參考。作為國家最大的農(nóng)業(yè)展會,本屆(第14屆)農(nóng)博會展位數(shù)將突破2000個,屆時啟用5個展廳,1個室外廣場。展會同期將舉辦:全疆十佳優(yōu)秀經(jīng)銷商、十佳優(yōu)秀組團(tuán)單位評選等活動。此外,原材料、農(nóng)資產(chǎn)品價格普漲,化肥、棚膜、柴油的價格在過去的幾年里都有比較明顯的價格上漲,推高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。只有培訓(xùn)農(nóng)民才能轉(zhuǎn)變農(nóng)民,只有轉(zhuǎn)變農(nóng)民才能提高農(nóng)民,注重實效,切實提高他們的素質(zhì)。我村農(nóng)民專業(yè)合作組織正處于起步發(fā)育階段,首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展是硬道理,發(fā)展要有新思路。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題雖然我村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無到有、從小到大,有了一定的規(guī)模,取得了一定效益,但受諸多因素的影響,仍存在許多問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是把一個農(nóng)產(chǎn)品升格為一個系列產(chǎn)品,使農(nóng)業(yè)成為包括種植、養(yǎng)殖、加工、流通在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)系列。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。有機(jī)農(nóng)業(yè):在生產(chǎn)中完全或基本不用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑,而采用有機(jī)肥滿足作物營養(yǎng)需求的種植業(yè),或采用有機(jī)飼料滿足畜禽營養(yǎng)需求的養(yǎng)殖業(yè)。這個制度創(chuàng)新,既符合中國國情,
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