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正文內(nèi)容

實(shí)行業(yè)主制是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效途徑(專業(yè)版)

  

【正文】 參展企業(yè)將達(dá)到2000家,展出面積達(dá)到36000㎡。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)水平不高都是不爭(zhēng)的事實(shí),一方面是由于延續(xù)了多年的以農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展的國(guó)家發(fā)展策略造成的長(zhǎng)期影響,另一方面也是由于絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者分散而力量薄弱,且進(jìn)入門(mén)檻較低,并不具備產(chǎn)業(yè)鏈的議價(jià)能力。四是培訓(xùn)好農(nóng)民加快科技入戶。要把培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)村的改革和發(fā)展由單項(xiàng)突破進(jìn)入到整體推進(jìn)的新階段;它體現(xiàn)了“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”的原則,首先著眼于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,下力氣搞好生產(chǎn)力各要素的優(yōu)化組合,并以此為出發(fā)點(diǎn)來(lái)調(diào)整其他相應(yīng)的方面;它貫穿著正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的方針,把我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)這一基本經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又是和農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化相結(jié)合的“三化一體”進(jìn)程,全面描繪著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的美好前景;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必然會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)結(jié)合,為我國(guó)工業(yè)發(fā)展提供更大的市場(chǎng)和更好的宏觀環(huán)境,推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。開(kāi)通了電子農(nóng)務(wù)、農(nóng)信通,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便捷、快速的信息服務(wù)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“火車頭”,但一些地方呈現(xiàn)出龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、實(shí)力弱、素質(zhì)不高,離現(xiàn)代企業(yè)管理有一定差距;拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條難?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有著哪些差異?一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵更為豐富。綠色食品:是指遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,按照特定方式進(jìn)行生產(chǎn),經(jīng)專門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的,允許使用綠色標(biāo)志的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品。這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,既可以發(fā)揮家庭承包經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,又可以有效地把企業(yè)在資金、市場(chǎng)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)以及各類服務(wù)組織特別是農(nóng)民專業(yè)合作組織在組織帶動(dòng)農(nóng)戶等方面的優(yōu)勢(shì)集于一體,成為承載現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組織載體,成為培養(yǎng)新型農(nóng)民的有效平臺(tái)。三是鼓勵(lì)城鎮(zhèn)下崗職工當(dāng)業(yè)主。目前,由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)業(yè)投入不足。憘五是統(tǒng)一規(guī)劃原則。同時(shí),業(yè)主制也為城鎮(zhèn)下崗職工重新找到了就業(yè)門(mén)路,使下崗職工在農(nóng)村這個(gè)廣闊的天地里,創(chuàng)造財(cái)富,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。業(yè)主制的推行,不僅充分發(fā)揮了土地效益,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,而且,業(yè)主運(yùn)用合理的管理手段、先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)良的品種,將農(nóng)村閑散勞動(dòng)力組織起來(lái),為業(yè)主從事簡(jiǎn)單勞動(dòng),業(yè)主支付其報(bào)酬,使農(nóng)村文化較低、無(wú)致富門(mén)路的人有了比較穩(wěn)定的收入,提高了農(nóng)民收入整體水平。目前,我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,但同時(shí)又經(jīng)過(guò)了改革開(kāi)放20多年來(lái)的快速發(fā)展,農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到較大提高。黃坪鄉(xiāng)荒山荒坡較多,外出打工人員導(dǎo)致土地荒蕪嚴(yán)重。二是承租返包。指農(nóng)戶將其承包的土地租賃給其它農(nóng)戶、單位或個(gè)人使用。二是多數(shù)農(nóng)民文化低,有的甚至連報(bào)紙也讀不懂。憘二是推進(jìn)以玉米、水稻制種為主的種子產(chǎn)業(yè)化。為了穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,較好地克服小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)帶有自然經(jīng)濟(jì)色彩、阻礙技術(shù)進(jìn)步、重復(fù)購(gòu)置固定資產(chǎn)以及農(nóng)戶適應(yīng)市場(chǎng)能力差等弱點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),各地充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極探索適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新途徑,出現(xiàn)了諸如農(nóng)村土地股份合作制、租賃、轉(zhuǎn)包、購(gòu)買土地使用權(quán)等經(jīng)營(yíng)方式。近年來(lái),PA大膽創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加大了劣桑改造、集中育苗、規(guī)模栽桑的力度,全縣現(xiàn)有桑園37680畝、桑樹(shù)6885萬(wàn)株,年養(yǎng)蠶5萬(wàn)張、產(chǎn)繭100多萬(wàn)公斤,年產(chǎn)值1300余萬(wàn)元,創(chuàng)稅利250多萬(wàn)元。六是分散經(jīng)營(yíng)是在保持小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的前提下向市場(chǎng)靠攏,一方面單槍匹馬憑運(yùn)氣闖市場(chǎng),風(fēng)險(xiǎn)大,活動(dòng)范圍狹小,開(kāi)拓市場(chǎng)能力差;另一方面,農(nóng)民市場(chǎng)信息不靈,一看哪個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)錢快、賺錢多,就一窩蜂地跟著干,遇到風(fēng)險(xiǎn)就一敗涂地,不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。以上的不適應(yīng),其主要原因在于分戶小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)格局越來(lái)越不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,甚至阻礙產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。果苗、花生種統(tǒng)一提供,栽植模式統(tǒng)一規(guī)定,技術(shù)統(tǒng)一指導(dǎo),同時(shí)簽訂了合同,形成了承租返包為主的經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)了水果產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。新河鄉(xiāng)10村3社劉建平(本文權(quán)屬文秘之音所有,),近年將岳父家的8畝土地和該社無(wú)人耕種10多畝土地通過(guò)協(xié)商轉(zhuǎn)包過(guò)來(lái),試種大棚茄子、辣椒等蔬菜,年創(chuàng)收3萬(wàn)多元。同時(shí),業(yè)主制又是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)土地資源的合理配置,是對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的必要補(bǔ)充和完善,有助于進(jìn)一步鞏固和穩(wěn)定黨的農(nóng)村政策,穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。中國(guó)改革開(kāi)放20多年來(lái),農(nóng)村的“田狀元”、養(yǎng)殖業(yè)大戶、土專家越來(lái)越多。要堅(jiān)持五個(gè)原則,對(duì)業(yè)主制的發(fā)展起“催化”、裁判、監(jiān)督作用。另一方面,農(nóng)民大戶亦有這種顧慮,擔(dān)心當(dāng)業(yè)主,就是當(dāng)上了新的“地主”,要遭人嫉妒。建立司法公正的契約關(guān)系,抓好治安工作,保護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)拓寬了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路,創(chuàng)新了發(fā)展理念,走出了一條中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,形成了企業(yè)帶農(nóng)、惠農(nóng)的發(fā)展機(jī)制和發(fā)展模式,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。它的基本類型主要有:市場(chǎng)連接型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、農(nóng)科教結(jié)合型、專業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)型。什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè):現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以保障農(nóng)產(chǎn)品供給,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,資源產(chǎn)出率和商品率為途徑,以現(xiàn)代科技和裝備為支撐,在家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,在市場(chǎng)機(jī)制與政府調(diào)控的綜合作用下,農(nóng)工貿(mào)緊密銜接,產(chǎn)加銷融為一體,多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織形式是產(chǎn)業(yè)化組織。其中新建的移民區(qū),是全市少有的高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃的新型居民生活區(qū)。從縱向發(fā)展看,我村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有了一定提升,但從橫向比較看,與先進(jìn)村的相差仍然較大,還有很大的差距。如果我們的農(nóng)業(yè)還停留在原有的狀態(tài)上,農(nóng)民不僅難以真正進(jìn)入市場(chǎng),就是進(jìn)入了,只是一家一戶的小船,也很容易被市場(chǎng)海洋的風(fēng)浪打翻。再次要規(guī)范對(duì)專業(yè)合作社的管理,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其素質(zhì)、管理能力和經(jīng)營(yíng)水平。二要扶持市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)功能。(2)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)方面。○ 種子展區(qū)大田種子、蔬菜種子、種苗加工、包裝、包衣劑機(jī),穴盤(pán)、苗盤(pán)、水稻育秧缽體軟等。根據(jù)13年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)而言,開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)無(wú)疑是廣大社會(huì)群體的選擇,并且來(lái)自全國(guó)各省市的廠家、商家更樂(lè)意通過(guò)一項(xiàng)開(kāi)放的形勢(shì)將現(xiàn)代化的產(chǎn)品和更有利的方式介紹給每一位存在于社會(huì)的人民。加大農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶,經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培育,以市場(chǎng)為依托,通過(guò)組建農(nóng)產(chǎn)品販銷戶行業(yè)協(xié)會(huì)的途徑,提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶的組織化程度。要把種子種苗產(chǎn)業(yè)作為效益農(nóng)業(yè)的一大新興產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,充分發(fā)揮這種對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)系作用,著力從市內(nèi)外、省內(nèi)外引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)、高效,市場(chǎng)前景看好的種子、種苗、種畜,著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì),著力形成一批具有規(guī)模效應(yīng)的名特優(yōu)新品生產(chǎn),著力打出一批在省內(nèi)外市場(chǎng)上具有一定影響力的太坪農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。抓基地,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益,要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施《太坪村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,立足資源優(yōu)勢(shì),不斷發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地,實(shí)行集約化、規(guī)模化生產(chǎn),力爭(zhēng)三只特色農(nóng)產(chǎn)品無(wú)論發(fā)展規(guī)模還是檔次上都要再上一個(gè)新臺(tái)階,盡快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金不足雖然沙塘灣街道辦事處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上制定出臺(tái)了一系列扶持政策,財(cái)政支農(nóng)力度明顯加大,但這不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn),而農(nóng)民的資金積累不足、再生產(chǎn)能力弱是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的普遍問(wèn)題。先后制定了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的扶持激勵(lì)政策,加大投入力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、增效益。循環(huán)農(nóng)業(yè):以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)、以“減量化、再利用、資源化”為原則的農(nóng)業(yè)。第五,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。集約化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持以農(nóng)為本帶農(nóng)富農(nóng)理念,要求龍頭企業(yè)必須與農(nóng)戶建立合理的利益關(guān)系,通過(guò)制度安排把加工銷售環(huán)節(jié)的增值傳導(dǎo)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)和農(nóng)戶,使農(nóng)戶通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)真正得到實(shí)惠。因此,必須從多方面招攬能人當(dāng)業(yè)主。為此,必須加快費(fèi)改稅的步伐,從根本上減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。憘?cè)翘岣咝б娴脑瓌t。在大大提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),使生態(tài)效益也得到提高。推行業(yè)主制,農(nóng)戶或集團(tuán)成為經(jīng)營(yíng)的主體,自然也就成為投資的主體,不僅業(yè)主自身加大了投資力度,而且業(yè)主利用入股、借貸等方式,廣泛籌集民間閑散資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而有效地增加了農(nóng)業(yè)的投入。以土地、其他資產(chǎn)、勞動(dòng)力等折價(jià)入股,參與產(chǎn)出的利潤(rùn)分紅。在未能大見(jiàn)效益的時(shí)候,為了做到以園養(yǎng)園,以地養(yǎng)園,在果樹(shù)間隙內(nèi),還套種了川芎、紅花等名貴中藥材和花生、南瓜、冬瓜等作物。一是租賃。1994年,縣果樹(shù)站在河舒農(nóng)場(chǎng)租賃土地200多畝,建設(shè)果樹(shù)優(yōu)質(zhì)苗木園、良種母本園、高產(chǎn)示范園,現(xiàn)已成為推進(jìn)以錦橙100號(hào)為主的水果產(chǎn)業(yè)化的“根據(jù)地”。在穩(wěn)定生豬發(fā)展的同時(shí),積極發(fā)展草食牲畜和家禽。PA在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中,經(jīng)過(guò)多年艱苦探索,逐步確立了六大骨干產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),全國(guó)掀起了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的熱潮,取得了可喜的成績(jī),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。憘六是推進(jìn)以草食牲畜和小家禽為主的畜禽產(chǎn)業(yè)化。如何在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?PA縣進(jìn)行了大膽的有益探索。從土地的流轉(zhuǎn)形式上分析,主要有以下幾種模式。柚子樹(shù)已試花掛果。七是股份合作。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須以較大的資金投入為基礎(chǔ)。一方面,由于業(yè)主制選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),合理布局
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