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正文內(nèi)容

2008年劉喜田在全省森林防火會議上講話(留存版)

2024-11-16 01:25上一頁面

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【正文】 求,重點是要建立 “出錢買服務(wù),養(yǎng)事不養(yǎng)人”的新機(jī)制,做到工作有人抓、事情有人做。三是對重點林區(qū),如公益林等加強督促檢查,加大巡護(hù)力度,對主要入山道路兩側(cè)、林緣地帶、林下可燃物進(jìn)行割除清理,實行重點防護(hù),基本上實現(xiàn)了重點部位零隱患的要求。一是要逐級簽訂森林防火責(zé)任狀,明確各級的責(zé)任內(nèi)容,一級對一級負(fù)責(zé),不管哪一級出問題,不但要追究本級、本單位的責(zé)任,還要追究上級負(fù)責(zé)督查領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任,真正構(gòu)筑起鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各村各責(zé)任單位負(fù)全責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。做好宣傳工作要注意以下幾個方面:一是注重宣傳的多樣性。四是各管理區(qū)、大津口鄉(xiāng)、村街管理中心要要采取多種方式,突出抓好寺廟、景點、墓區(qū)的防火宣傳,尤其是人員活動頻繁、墳頭墓地集中區(qū)域,比如長生林、冠邑陵園等。五、落實各級人員責(zé)任制。清明節(jié)前,農(nóng)林局、景區(qū)公安分局、森林公安分局、管委消防隊要組織一次明查暗訪,采取事先不通知,不定時檢查的方式,重點檢查今天會議部署落實情況,發(fā)現(xiàn)好的典型,要及時通報表揚,落實不力的問題,要給予通報批評。清明節(jié)過后,各相關(guān)部門、單位要對清明節(jié)期間森林防火工作開展情況進(jìn)行專項總結(jié),主要是報告各項工作量完成4情況,月10日前要報農(nóng)林局,由農(nóng)林局匯總后,全委通報。景區(qū)公安消防大隊、管委消防隊、森防站要組織專門力量,對環(huán)山路沿線、墳頭墓地集中區(qū)域,有針對性地開展灑水作業(yè),增加林內(nèi)可燃物含水量,最大限度地降低火險等級。四、嚴(yán)格封堵火源。昨天,中央電視臺報道了一條消息,今年清明節(jié)祭掃可能提前,各級要引起高度重視。凡發(fā)生一般以上森林火災(zāi)的,堅決對照“四不放過”(事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不得處理不放過,整改措施不茫實不放過,教訓(xùn)不總結(jié)不放過)要求進(jìn)行責(zé)任追究??陀^上對我們防火、撲火提出了更高的要求。(三)強化依法治火,加強火源管理。省委、省政府對國有林場改革也非常重視,經(jīng)過過去三年的努力,目前我省國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,大部分林場職工養(yǎng)老保險問題基本得到解決,林場的經(jīng)濟(jì)實力明顯增強,這些都為下一步的改革奠定了良好的基礎(chǔ)。要針對工作人員中存在的業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗欠缺、應(yīng)急處臵能力較差等問題,及時組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵,切實提高各級業(yè)務(wù)人員的工作能力和綜合素質(zhì)。凡是應(yīng)該配臵專業(yè)或半專業(yè)撲火隊伍的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場,都要按照不少于20人的標(biāo)準(zhǔn)配齊、配足、配強。要利用報刊、廣播、電視、手機(jī)短信、宣傳手冊、文藝活動宣傳森林防火知識。從市長、縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、直至村委會主任,要逐級簽訂森林防火責(zé)任狀,下達(dá)防火責(zé)任書,把行政一把手的責(zé)任貫穿到森林防火工作的全過程,做到在整個工作部署上,防火工作有“位子”,防火投入進(jìn)“盤子”,防火措施有“法子”,真正構(gòu)筑起在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,森林防火地方政府負(fù)全責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各地要把森林防火體系建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,列入地方財政預(yù)算,實行區(qū)域性綜合治理。無論何時,森林防火這根弦必須時時刻刻繃得緊上加緊,各項工作必須要細(xì)上加細(xì)、嚴(yán)上加嚴(yán)、實上加實。另一方面,森林防火工作也面臨著良好的機(jī)遇。但綜合分析天時、地理、人為等各種因素,今年秋冬季我省森林防火形勢依然嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實把森林防火的責(zé)任落到實處,實行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。因此,一定要下大決心管住管好野外火源。森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費要納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。對此,要引導(dǎo)林農(nóng)群眾本著自愿、互助、互利的原則,成立各種聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護(hù)林防火協(xié)會或組織,自籌資金自行管理,聯(lián)防護(hù)林,從根本上解決一家一戶護(hù)林防火力量單薄、撲火風(fēng)險高的問題。其原因除了氣候條件不利外,關(guān)鍵還是主觀認(rèn)識不足,工作措施落實不夠到位,具體來看:一是思想認(rèn)識不足,一些地方把森林防火僅僅當(dāng)作一般性的工作來安排部署,對森林防火的重要性和特殊性認(rèn)識不足,對森林防火的艱巨性和長期性估計不足,存在“重?fù)漭p防39。(三)抓火源管理,消除火災(zāi)隱患。同志們,我們要認(rèn)真落實友凡副省長的講話精神,要在思想認(rèn)識、工作措施、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上抓落實,務(wù)求實效,要以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實的工作作風(fēng),努力取得全省今冬明春森林工作的全面勝利!第二篇:在全縣森林防火會議上講話在全縣森林防火工作會議上的講話*** 2004年**月**日同志們:省政府為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強森林防火工作通知》和全國秋(冬)季森林防火工作現(xiàn)場會精神,**月**日在**召開了全省森林防火工作會議,為了傳達(dá)貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署我們縣秋(冬)森林防火工作,今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會議。會后,請各市州、縣的分管領(lǐng)導(dǎo)同志向當(dāng)?shù)攸h委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報這次會議的主要精神,同時,要把會議精神傳達(dá)到基層,傳達(dá)到林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,并結(jié)合本地實際,明確任務(wù),迅速行動,狠抓落實。針對特殊的氣候條件和森林防火形勢,縣委、縣政府高度重視,縣委*書記、縣長***多次做出批示,要求各地切實把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重,采取有力措施抓緊抓好。據(jù)統(tǒng)計,春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份,張貼標(biāo)語**條,新設(shè)防火警示牌**塊,出動宣傳車**次,加強防火宣傳,強化了全民的森林防火意識。當(dāng)前,全縣已進(jìn)入秋冬森林防火緊要期,據(jù)氣象部門預(yù)測,今年秋冬季總降水量接近常年至偏少,平均氣溫略高于正常年份,森林防火的形勢仍然不容樂觀。一旦有火情,能快速反應(yīng),安全撲救,實現(xiàn)”打早、打小、打了39。要加強在校學(xué)生的防火安全教育,要給中小學(xué)生上好護(hù)林防火宣傳教育課,使他們當(dāng)好森林小衛(wèi)士和宣傳員。四是要早作準(zhǔn)備,全力做好森林火災(zāi)撲救工作。今天,省政府召開這次會議,主要是深入貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)救災(zāi),特別是關(guān)于加強森林防火工作的一系列重要指示精神,傳達(dá)2006年全國秋冬季森林防火工作會議精神,分析全省森林防火形勢,安排部署今冬明春的森林防火工作。四是撲救手段有限。森林防火形勢嚴(yán)峻,森林火災(zāi)危害嚴(yán)重,森林防火責(zé)任重大。要根據(jù)森林的火險程度切實做到分級設(shè)防:三級森林火險,林內(nèi)人員要停止室外用火;防火撲火人員要進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。三是要按照以人為本原則,落實好家火上山、林火進(jìn)村的防范制度。凡是參加森林防火包片的負(fù)責(zé)人,都要按照規(guī)定深入林區(qū),深入山頭,認(rèn)真履行起自己的職責(zé),深入細(xì)致地解決好、排除掉森林火災(zāi)安全隱患。各個林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村是森林防火工作最基本的責(zé)任單位,也是各項防火措施的主體實施者。另一方面,要加大蹲點檢查督辦干部的配臵,嚴(yán)密把握安全狀態(tài),遇有連續(xù)4級以上高森林火險天氣,要果斷發(fā)布“禁火令”,全面進(jìn)入高度戒備狀態(tài)。集體林權(quán)制度改革的核心內(nèi)容和主要作法有三項:第一,通過林地經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的分離,把林地的經(jīng)營權(quán)落實到 12 戶、到人,明確產(chǎn)權(quán),確立經(jīng)營主體,逐步建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營主體落實、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)到位”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。鄉(xiāng)黨委政府歷來高度重視森林防火工作,年初就與各森林防火責(zé)任單位、各村民委員會、各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)簽訂了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀,鄉(xiāng)林業(yè)站與各村護(hù)林員簽訂了責(zé)任狀,實行森林防火工作各村、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)制,實行“四個責(zé)任人”的核心作用,重點把責(zé)任制延伸到村主任、工作組長、村民小組長、戶長、林權(quán)所有者“五個關(guān)鍵人”身上,確?!柏?zé)有人擔(dān)、山有人管、林有人護(hù)、火有人打”的要求落到實處。(二)充分認(rèn)識森林防火工作和重要性。五是要嚴(yán)格責(zé)任狀獎懲。既要大力宣傳森林防火的先進(jìn)單位、先進(jìn)人物和典型事跡,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案例和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用;四是要按照分級管理、分級實施的原則,突出安全防火和安全撲火兩大主題,針對撲火指揮員、撲火隊長、林火管理員、火情監(jiān)測員、撲火隊員、護(hù)林員及廣大林農(nóng),全面開展森林防火培訓(xùn),努力提高管控和應(yīng)對森林火災(zāi)的實戰(zhàn)能力,提高指揮員組織、指揮和科學(xué)決策水平。一是向墳頭墓主發(fā)放一張明白紙;二是簽訂落實一份責(zé)任書;三是開展一次森林防火宣傳教育;四是搞一次移風(fēng)易俗宣傳,這個問題省林業(yè)局賈局長、市政府彭市長都多次講過,說泰山燒紙的習(xí)慣不好,應(yīng)采取送鮮花、栽樹等形式,對親人進(jìn)行紀(jì)念。這段時間,社會上對環(huán)山路沿線防火反響很好。這項工作萊蕪、新泰、徂徠山已經(jīng)實施,我們相對落后一點,賈萬志副省長在全省森林防火電視電話會議上要求,全省的護(hù)林員都要實行GPS定位,有了GPS定位系統(tǒng),每個護(hù)林員的活動軌跡非常清楚,就可從根本上解決護(hù)林員的考核監(jiān)督問題,實行GPS定位的作用非同一般,農(nóng)林局、信息中心要抓緊向前推進(jìn),盡快拿出可行性操作方案,向委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好,做到早動手、高精尖、可持續(xù)、不落后。對加強基層監(jiān)控體系建設(shè)問題,我曾專門做過安排,農(nóng)林局要將各管理區(qū)、大津口鄉(xiāng)、村街管理中心值班室、監(jiān)控點、工隊、站、所的固定電話、對講機(jī)、手機(jī)號碼,認(rèn)真進(jìn)行梳理,匯總成冊;管委消防隊要加強夜間值班調(diào)度,值班人員不得休息,每天夜間不定時調(diào)度檢查,督促各工隊、站點護(hù)林人員盡好職責(zé);綜合接待科要加強維修檢測,保證有線暢通無阻;管委消防隊要對無線通訊盲區(qū),采取應(yīng)對措施,切實保障無線通訊暢通。按照譚主任“時間上不留空檔,區(qū)域上少留空檔”的要求,清明節(jié)期間,要進(jìn)一步加強對環(huán)山路的布防,做到關(guān)鍵時期用關(guān)鍵力量,關(guān)鍵時候用正規(guī)軍,加強景區(qū)的防火力量。清明節(jié)期間,防火管控的重點是墳頭墓地,對其他進(jìn)山人員的監(jiān)管,各有關(guān)單位也不能松懈,確保不出問題。第五篇:在清明節(jié)森林防火會議上的講話在清明節(jié)森林防火會議上的講話清明節(jié)即將到來,泰山森林防火到了最關(guān)鍵、最緊要的時期。六是要中心校與各學(xué)校負(fù)責(zé)人簽定防火責(zé)任書,認(rèn)真抓好“五個一”工程。森林防火安全檢查能否保障,不僅關(guān)系到森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全而且直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。在森林防火宣傳上,以建設(shè)生態(tài)文明、嚴(yán)防森林火災(zāi)為主題,采取各種宣傳方式,開展多角度全方們的森林防火宣傳活動。第三,通過配套改革,建立林業(yè)要素市場和服務(wù)平臺,規(guī)范林權(quán)的依法、有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)人才、資本、科技等各種生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集,盤活森林資源,縮短林業(yè)經(jīng)營周期,促進(jìn)林農(nóng)增收。(六)確保管理制度的落實。要組織開展預(yù)案的培訓(xùn)和演練,通過培訓(xùn)和演練,使大家明白自身的任務(wù),清楚工作流程。各地要把森林防火宣傳教育工作作為森林防火工作的首要任務(wù)和重要環(huán)節(jié)來抓,并貫穿森林防火的全過程。三、落實防范措施,奪取今冬明春森林防火工作的全面勝利總體要求是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實國務(wù)院關(guān)于加強應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工
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