【正文】 失業(yè)登記。河南大學(xué)一名大學(xué)畢業(yè)生說，他們班至少還有１／３的人沒落實(shí)工作。許多單位明確聲明不要女性，借口是女性要生孩子、不專心工作；一些單位招聘員工好似選美，完全不看是否有真才實(shí)學(xué)；在公務(wù)員招考中，相關(guān)單位屢屢提出“只限本地戶口”的條件。據(jù)稱，本次專場(chǎng)供需見面會(huì)涉及財(cái)務(wù)、營銷、服裝、經(jīng)貿(mào)、旅游服務(wù)、表演、金融等許多門類。湖南省首次舉辦女大學(xué)生專場(chǎng)供需見面會(huì)，對(duì)于急需尋找就業(yè)門路的女大學(xué)生來說，無疑是一個(gè)好消息。至于大學(xué)生個(gè)體方面，固然個(gè)人在校期間如果努力學(xué)習(xí)又能重視社會(huì)實(shí)踐，培養(yǎng)自己的動(dòng)手能力，那么他相對(duì)于其他人競(jìng)爭(zhēng)力自然是高的，但這絲毫不能解釋大學(xué)生作為一個(gè)整體的就業(yè)困難問題。這些人占有了大量的社會(huì)財(cái)富，成了富豪階層，他們的個(gè)人消費(fèi)也越來越奢侈，而這些奢侈品大多是從國外進(jìn)口的，從豪華轎車甚至到小提包莫不如此，這種情況從舉辦的奢侈品博覽會(huì)上可以明顯地看出來。這一系列數(shù)據(jù)顯示，我國經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依附型結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成，在這樣一個(gè)結(jié)構(gòu)里，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)大量外流，在對(duì)外貿(mào)易中處于極其不利的地位。固然我國技術(shù)水平落后于美國，但這并不能成為他們留在外面的理由。500 字。從近幾年出臺(tái)的促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策措施來看，受制于解決國有企業(yè)失業(yè)、下崗職工一樣的思維方式，是針對(duì)特定目標(biāo)群體采取的特定政策措施（如失業(yè)下崗職工群體，農(nóng)民工群體，復(fù)退軍人群體），其結(jié)果必然是違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化與就業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的要求，造成就業(yè)市場(chǎng)與就業(yè)政策的分割及就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的非正?；??？傊?，在現(xiàn)實(shí)條件下，政府對(duì)大學(xué)生就業(yè)實(shí)行保護(hù)政策作為治標(biāo)措施仍然需要堅(jiān)持一段時(shí)期，但只有盡快為大學(xué)生參與就業(yè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境與制度安排，才能從根本上解決大學(xué)生就業(yè)難問題。在這種工作狀況下，信訪機(jī)構(gòu)錯(cuò)位、越位的現(xiàn)象屢見不鮮，執(zhí)政者預(yù)期的社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)非但沒有實(shí)現(xiàn)，反而陷入一種更為可怕的惡性循環(huán)之中。對(duì)各級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪部門而言，將維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任讓這一非國家序列的機(jī)構(gòu)來承擔(dān)，是一件“不可能的任務(wù)”，也不符合現(xiàn)代法治的基本原則。實(shí)踐證明，有的上訪者依靠“鬧”，迫使政府部門開了口子，更多的上訪者就認(rèn)為不“鬧”不給解決。信訪干部也從“好人”，一步步變成“壞人”，甚至是“仇人”。三、作答要求：“上訪不鬧不能解決問題”（1）近處看，如何解開“上訪者不鬧不行”的結(jié)？（2）如何從根本上解決基層信訪問題？要求：有針對(duì)性，可行性，重點(diǎn)突出，字?jǐn)?shù)控制在600字左右。扭轉(zhuǎn)群眾上訪的無序狀態(tài)，避免群體性事件的發(fā)生，讓大家依法有序的去反映問題。第三，加強(qiáng)基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬暢通社情民意反映渠道。我們倡議全國農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，以沈浩為榜樣，學(xué)習(xí)他具有堅(jiān)定的理想信念，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、清正廉潔；學(xué)習(xí)他不斷增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的能力和本領(lǐng)；學(xué)習(xí)他自覺貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。材料四：沈浩同志的精神值得學(xué)習(xí)。6年前，沈浩放棄省城優(yōu)越的工作生活條件，欣然接受黨組織的安排，前往條件艱苦的小崗村任職。首先要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。第四，政府出臺(tái)政策要慎重。淅源是一個(gè)自身經(jīng)濟(jì)條件非常薄弱的山區(qū)小鄉(xiāng)，群眾要求改變現(xiàn)狀的愿望非常強(qiáng)烈。但也有不少企業(yè)遲遲不改，結(jié)果偷光、丟光、爛光，最后敗得啥都沒了，只剩下上訪的群眾了。對(duì)于不符合政策的上訪要求，基層信訪不能開口子。從上述四個(gè)方面的分析來看，曾在中國歷史發(fā)展中起到重要作用的信訪制度不僅陷入了“信訪洪峰”的困境，而且正在經(jīng)受中國改革開放以來不斷推進(jìn)的法治化的挑戰(zhàn)。這是信訪活動(dòng)和信訪制度具有積極意義的一個(gè)方面。國家應(yīng)當(dāng)將落實(shí)高等院校辦學(xué)自主權(quán)放在教育體制改革的首位，停止那些損害學(xué)校特色與束縛學(xué)生創(chuàng)新個(gè)性的所謂平臺(tái)課、統(tǒng)編教材、統(tǒng)一模式的培養(yǎng)方式，真正放手讓各高校形成自己的特色和培養(yǎng)人才的個(gè)性，同時(shí)理性控制高等教育的發(fā)展規(guī)模，大力發(fā)展職業(yè)技能教育。但隨著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入攻堅(jiān)階段，大學(xué)生就業(yè)矛盾日益突出。在這一過程中，大學(xué)生群體不僅是在為底層民眾謀利益，而且也是在為自己尋找出路。而大學(xué)畢業(yè)生尤其是工科學(xué)生的主要社會(huì)使命正在于此，在這種情況下，他們的就業(yè)狀況越來越差也就不難理解了，部分特別優(yōu)秀的學(xué)生要么選擇出國，要么進(jìn)入跨國公司在中國的分支機(jī)構(gòu)。曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的歷史隨著合資而消亡了，即使有部分本土品牌仍然屹立不倒，也與昔日的燦爛輝煌不可同日而語。就以房地產(chǎn)行業(yè)舉例來說，城市周邊土地的升值不是因?yàn)檫@些地方種植農(nóng)業(yè)作物會(huì)更好，而是因?yàn)樗哂械奶厥獾牡乩砦恢?。表面看來似乎有道理，但都?jīng)不起推敲。在這些企事業(yè)單位的管理者看來，應(yīng)聘大學(xué)生多，而單位用人崗位有限，所以就可以不顧實(shí)際，任挑任選，還可以附帶許多 “特殊”條件。要消除就業(yè)歧視，需要加快立法，將有關(guān)法律中反就業(yè)歧視的宣示性條款變成更具操作性的規(guī)范。他相信隨著相關(guān)政策不斷健全完善，越來越多的大學(xué)生會(huì)接受失業(yè)登記的。大學(xué)生對(duì)政府就業(yè)援助不“感冒”，只是因?yàn)椤懊孀印焙汀半y為情”嗎？河北科技大學(xué)一位不愿透露姓名的畢業(yè)生說，自己不存在失業(yè)問題，“不進(jìn)行失業(yè)登記，不是找不到工作，而是對(duì)工作不滿意，或者不合適！”有相當(dāng)數(shù)量的畢業(yè)生認(rèn)為，“就業(yè)難”，難在找不到薪水高、發(fā)展空間大、升職前景好的“好工作”。當(dāng)月，一度有近３００名大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生注冊(cè)失業(yè)登記。學(xué)校選拔學(xué)生是一類標(biāo)準(zhǔn)，用人單位選拔學(xué)生是另一類標(biāo)準(zhǔn)，這種狀況讓學(xué)生及家長(zhǎng)如何適從？２００７年，我國普通高校畢業(yè)生將達(dá)到４９５萬人，比２００６年增加８２萬人。學(xué)校培養(yǎng)的人才與市場(chǎng)需求像兩股道上跑的車，產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位。人才市場(chǎng)信息顯示，有的公務(wù)員崗位是４０個(gè)大學(xué)畢業(yè)生錄取一個(gè)；而有的用人單位卻抱怨說，招聘到滿意的員工不容易。社會(huì)各界和用人單位對(duì)于民辦學(xué)校、獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生的考察與認(rèn)識(shí)還需要一個(gè)過程，可能成為新的難點(diǎn)。“目前公務(wù)員、事業(yè)單位處于減員控編階段，國有經(jīng)濟(jì)在原有經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上難以再提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，記者接觸了不少畢業(yè)生、畢業(yè)生家長(zhǎng)、用人單位及政府人事單位負(fù)責(zé)人，大量的信息表明，今年大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。早上九點(diǎn)，記者看到，會(huì)場(chǎng)人潮涌動(dòng)，一些熱門單位前面排起了上百米的長(zhǎng)龍，有的招聘人員桌子上已壘起了上百份簡(jiǎn)歷。傳統(tǒng)的畢業(yè)生就業(yè)主渠道大量接收畢業(yè)生存在一定困難，而新的經(jīng)濟(jì)組織和基層就業(yè)渠道尚待拓寬，尚待社會(huì)的認(rèn)識(shí)和接受。對(duì)就業(yè)工作的重視程度在一些地方和學(xué)校，還存在著差異。那么究竟是大學(xué)畢業(yè)生供過于求，還是用人單位的要求太苛刻？日前舉行的２００７年河南省大中專畢業(yè)生就業(yè)雙向選擇洽談會(huì)上，出現(xiàn)了驚心一幕：會(huì)場(chǎng)的兩扇玻璃門被洶涌的人潮擠倒，電梯也被擠變形。一方面是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，另一方面，從小學(xué)到初中到高中，仍在年復(fù)一年地重復(fù)昨天的故事：書包越來越重，眼鏡越來越厚，考題越來越難??“減負(fù)”好像成了過時(shí)的詞匯?！笆晃濉逼陂g，我國將有２６００萬名高校畢業(yè)生需要就業(yè)。此后，前去注冊(cè)的就寥寥無幾了。此外有很多大學(xué)生認(rèn)為，登記失業(yè)后勞動(dòng)部門推薦的就業(yè)崗位、提供的培訓(xùn)項(xiàng)目，多是面對(duì)下崗職工、外來打工人員的，很難有“滿意”的職位。河南省社科院有關(guān)專家指出，在巨大的就業(yè)壓力下，大學(xué)生要沖破“剛畢業(yè)即失業(yè)”的困境，就必須放下架子，拋棄“寧待業(yè)，不失業(yè)”的觀念，把就業(yè)需求與政府就業(yè)援助有效“對(duì)接”。政府部門應(yīng)盡快全面清理目前公務(wù)員招考中的各種顯性和隱形歧視條款，為全社會(huì)做出良好的示范；用人單位要摒棄特權(quán)思想，樹立人人平等的用人觀；政府部門應(yīng)建立對(duì)用人單位的監(jiān)督機(jī)制，督促其樹立法制觀念，依法辦事。一旦不合乎他們的“條件”，不論大學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)?nèi)绾?、綜合素質(zhì)如何，都一律“免談”。我國教育體制在這幾十年里沒有發(fā)生根本變化，可是大學(xué)生就業(yè)難的問題只是最近幾年才尖銳起來。它的升值完全是城市發(fā)展的結(jié)果，而城市的發(fā)展又是全民從建國開始的幾十年辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。國務(wù)院國資委經(jīng)濟(jì)研究中心副主任白津夫舉例說，作為引進(jìn)利用外資最多的地區(qū)，江蘇這幾年來每年卻有十幾個(gè)國內(nèi)自主品牌消失，自主技術(shù)也被屏蔽、被限制，對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)資源的控制力不斷下降。在那些已經(jīng)被國際資本掌握了控制權(quán)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)里，技術(shù)研發(fā)的中心并不在中國，而在這些跨國公司的母國進(jìn)行。申論要求：大學(xué)生就業(yè)難問題表現(xiàn)在哪些方面？產(chǎn)生的原因有哪些？請(qǐng)用500 字進(jìn)行概括。在這樣的大背景下，中國大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)也日益嚴(yán)峻，越來越多的大學(xué)生面臨著畢業(yè)就等于失業(yè)的危險(xiǎn)，這一情況使得大學(xué)畢業(yè)生產(chǎn)生嚴(yán)重的思想問題和心理問題。在落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)的同時(shí)，真正強(qiáng)化高等院校的責(zé)任，就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)成為衡量高等院校水平與質(zhì)量的核心指標(biāo)。通過領(lǐng)導(dǎo)的重視和批示，確實(shí)有相當(dāng)一部分的信訪事項(xiàng)在合法合理的原則下，通過信訪工作人員耐心細(xì)致的疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作得到解決，也能實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)。當(dāng)前的信訪現(xiàn)狀嚴(yán)重影響著社會(huì)穩(wěn)定，而社會(huì)穩(wěn)定又制約并引導(dǎo)著信訪工作的方向，這使得信訪制度與法治目標(biāo)之間存在著不可避免的沖突。靠領(lǐng)導(dǎo)拍板開口子解決問題，其效果并不理想?；鶎有旁L部門每天一開門就要面對(duì)各種各樣的具體問題，這從上訪者的表情心態(tài)上就可以看出來。為此，我們以“向外爭(zhēng)取資金、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目”為抓手，2006年以來爭(zhēng)取各類資金2500多萬元投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在出臺(tái)政策前進(jìn)行深入調(diào)查研究，傾聽群眾意見和呼聲，在征地拆遷、企業(yè)改制、勞資糾紛等涉及群眾利益比較 敏感的問題上，考慮群眾的承受力，保護(hù)群眾利益。經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，調(diào)查了解群眾信訪反映的問題，密切關(guān)注群眾的思想動(dòng)向，掌握第一手材料，有針對(duì)性地解決好群眾信訪反映的問題，其次要層層建立矛盾糾紛排查制度，拓寬信息渠道，了解社情民意，及時(shí)獲得預(yù)警性、超前性、深層次的上訪信息。6年來，他牢記宗旨，無私奉獻(xiàn)，扎根農(nóng)村，艱苦創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們?cè)凇吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”方面，取得明顯成效，以實(shí)際行動(dòng)踐行科學(xué)發(fā)展觀，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，樹立了基層黨員干部的良好形象，贏得了廣大人民群眾衷心擁戴。申論問題：，說明是什么把沈浩留在了小崗村 ，寫一封倡議書，省派遣干部向沈浩同志學(xué)習(xí)?！叭r(nóng)”問題事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)，需要千千萬萬個(gè)像沈浩這樣守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層黨組織帶頭人。最后要加強(qiáng)對(duì)信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的督查，提高工作效率，積極為群眾排憂解難，減少推、拖、頂、踢現(xiàn)象，改變決而不行、拖而不辦、小事拖大、大事拖“炸”、新戶拖成老戶的情況。第六，建立以政府為主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益的機(jī)制，同時(shí)做好群眾的思想政治工作。淅源面貌在變，群眾眼光在變，干群關(guān)系也在變！自2006年以來，淅源鄉(xiāng)已連續(xù)3年無集體上訪、無越級(jí)上訪，無重復(fù)上訪，社會(huì)穩(wěn)定，政通人和，逐步走上了和諧發(fā)展之路。接訪中，不少上訪人第一次來還是通情達(dá)理，這時(shí)你是“恩人”，有些問題由于種種原因一時(shí)得不到解決，有的上訪者第二次來就不太講理，上訪者不鬧不行，再后來就是強(qiáng)詞奪理，蠻橫無理。老是開政策的口子，后來的上訪者往往相互攀比，導(dǎo)致信訪成本水漲船高。信訪制度原有的聯(lián)系群眾、反映社情民意等作用基本上趨于弱化，信訪方式亦成了相當(dāng)一部分民眾與政府抗?fàn)幘S權(quán)的主要手段，組織化、政治化、涉外化的信訪傾向已經(jīng)對(duì)社會(huì)和政府構(gòu)成極大的威脅，如何解決信訪難題成為執(zhí)