【正文】 〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）。機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須依法依規(guī)開展檢驗(yàn)，對不按機(jī)動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)、出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的，依法給予處罰并撤銷其檢驗(yàn)資格；構(gòu)成犯罪的，依法從嚴(yán)追究法律責(zé)任。（責(zé)任單位：市交委、貴陽公路管理局、省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法一支隊(duì)、各高速公路經(jīng)營管理單位，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）（四）全面深化交通違法整治。開展摩托車（電動車）交通違法專項(xiàng)整治，及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛?cè)藷o證駕駛、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕、逾期未年檢、逾期未報廢等違法行為；持續(xù)開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動，提升頭盔配戴率，減少摩托車（電動車）交通事故。各地各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省高速公路交通事故應(yīng)急聯(lián)動和救援實(shí)施辦法(試行）〉的通知》(黔府辦函〔20xx〕64號)精神，加強(qiáng)高速公路應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，適時開展應(yīng)急救援演練，嚴(yán)防二次事故發(fā)生。各地要比照市級模式,制定整治方案，強(qiáng)化專班建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)道路交通安全專項(xiàng)整治工作。（三）市政公用車輛全部上牌，守法行駛和安全作業(yè)。重點(diǎn)整治渣土車車輛超限（超長、超高、超寬）、非法改裝、不按規(guī)定設(shè)置車身反光標(biāo)志燈以及車輛未按規(guī)定使用GPS動態(tài)監(jiān)控裝置等行為，加大對渣土車“滴、漏、飄、撒”以及偷倒、亂倒渣土等違法違規(guī)行為的查處力度，從嚴(yán)查處渣土車超速、超載、闖紅燈等交通違法行為。（二）集中整治階段（20xx年9月～11月），教育引導(dǎo)好司機(jī)，自覺遵守交通法規(guī)，積極支持和配合此次專項(xiàng)整治行動。2．嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。（四）嚴(yán)厲查處和打擊在客運(yùn)站周邊、客貨集散地、學(xué)校、醫(yī)院、超市等周邊長期非法從事營運(yùn)的“黑車”。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，廣泛宣傳報道非法營運(yùn)行為社會危害性，以及道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)和政策，提高全體道路運(yùn)輸參與者守法經(jīng)營意識，為專項(xiàng)整治行動順利開展?fàn)I造濃厚輿論氛圍。（四）統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)。在價值理念上進(jìn)一步純潔隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員始終把維護(hù)社會公平正義作為行政執(zhí)法工作的生命線，堅(jiān)決維護(hù)市場公平秩序，切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。開通執(zhí)法領(lǐng)域微信、微博公眾平臺，群眾可通過平臺獲取交通執(zhí)法動態(tài)、政策法規(guī)等官方發(fā)布的信息，也可編發(fā)由圖片和文字組成的簡單微信，向交通執(zhí)法部門反映發(fā)生在身邊違反交通運(yùn)輸法律法規(guī)的行為，充分發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用，提升執(zhí)法效率。局政策法規(guī)股將組織相關(guān)股室以互檢互查方式，開展行政執(zhí)法評議考核活動；會同紀(jì)檢部門加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，采用明查、暗訪或者第三方評估等方式，加強(qiáng)暗查暗訪，及時糾正和查處執(zhí)法不規(guī)范等問題；暢通群眾監(jiān)督渠道，通過新聞熱線類節(jié)目、12328服務(wù)電話等聽取群眾建議，及時反饋情況。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。（二）公安部門：牽頭研究制定依法取締達(dá)州市無牌無證車輛及殘疾人非標(biāo)準(zhǔn)代步車上路行駛的實(shí)施方案和處置措施；研究制定規(guī)范達(dá)州市交通秩序管理的長效機(jī)制；對操控、組織非法經(jīng)營的團(tuán)伙骨干和暴力抗法者依法采取強(qiáng)制措施；協(xié)同參與打擊道路運(yùn)輸非法經(jīng)營活動。第三階段：成效鞏固階段（20xx年1月1日至1月31日）。交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案7一、工作目標(biāo)堅(jiān)持依法管理，標(biāo)本兼治的原則；通過整合內(nèi)部執(zhí)法力量、實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法和統(tǒng)一行動，對全市范圍內(nèi)涉及交通運(yùn)輸領(lǐng)域違法行為開展全面綜合整治；實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸領(lǐng)域違法行為得到有效遏制，交通運(yùn)輸秩序明顯好轉(zhuǎn),交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全得到進(jìn)一步鞏固。臨時組建桂平市交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作組，交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作組分為行政處罰組（5人）、外勤城區(qū)（機(jī)動）執(zhí)法組（15人）、外勤執(zhí)法東區(qū)組（10人）、外勤執(zhí)法南區(qū)組（10人）、外勤執(zhí)法西區(qū)組（10人）、外勤執(zhí)法北區(qū)組（10人），每組人員由道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、公路路政執(zhí)法人員和工作人員組成。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。重點(diǎn)整治法治觀念淡薄，執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問題；不注重學(xué)習(xí)積累，綜合業(yè)務(wù)能力不高，新業(yè)態(tài)不會管、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)管不好的問題；執(zhí)法基本功不扎實(shí)，法律文書填寫不規(guī)范，適用法律依據(jù)錯誤，執(zhí)法程序不完整，辦案質(zhì)量不高的問題；隨意攔車、扣車，不亮明執(zhí)法身份任性檢查，濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問題；證據(jù)收集不充分，不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的題；濫用自由裁量權(quán)，處罰畸輕畸重，同案不同罰的問題；簡單式執(zhí)法、運(yùn)動式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問題。組織開展交通運(yùn)輸秩序綜合整治的宣傳活動。（二）全面實(shí)施階段（20xx年3月9日至5月31日）統(tǒng)籌安排工作實(shí)施計(jì)劃，全面開展交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作。對從事非法營運(yùn)的暴力抗法者和黑惡勢力主要骨干，依法嚴(yán)厲打擊，觸犯刑法的移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，通過開設(shè)專題欄目，廣泛宣傳道路交通管理的法律法規(guī)和取締非法營運(yùn)行為的目的意義及方法步驟，為集中專項(xiàng)整治工作營造良好的氛圍。二、整治重點(diǎn)（一）清理取締無牌無照車輛、報廢車、拼裝車等不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛的非法營運(yùn)行為。并將專項(xiàng)整治行動工作總結(jié)于20xx年9月9日前報局辦公室。組織執(zhí)法人員觀看警示教育片，以交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒，深入剖析自身存在的問題，以案明紀(jì)、以案說法、以案促改，引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國法，知敬畏、存戒懼、守底線。制定出臺《舒城縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)與舒城縣公路服務(wù)中心、港航服務(wù)中心、道路運(yùn)輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量服務(wù)中心協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制（試行）》，建立我縣交通綜合執(zhí)法管理體系，加強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)與公路、港航、道路運(yùn)輸、交通工程質(zhì)量等機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作能力，提高交通行政執(zhí)法成效，實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法與行業(yè)指導(dǎo)工作的有效銜接，形成綜合執(zhí)法合力。重點(diǎn)整治下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒款指標(biāo)，不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，趨利執(zhí)法的問題；不按照法定職權(quán)，濫用職權(quán)，越權(quán)替代其他部門處罰的問題；以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、徇私枉法，隱匿、截留、挪用、私分罰沒財物，索要或者收受當(dāng)事人財物的問題；選擇性執(zhí)法，辦人情案、關(guān)系案、金錢案，充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘的問題。在宗旨意識上進(jìn)一步淬煉隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展思想，站穩(wěn)人民立場，堅(jiān)守為民情懷，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法理念。(三)積極協(xié)作配合。（四）工作督查組。交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案4一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法查處”的原則，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，嚴(yán)厲查處和打擊非法營運(yùn)行為，規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序，維護(hù)經(jīng)營者和乘客的合法權(quán)益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展?fàn)I造良好的道路運(yùn)輸環(huán)境。五、工作要求1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。市教育局：指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)學(xué)校建立健全校（園）車安全管理制度，落實(shí)校（園）車安全管理責(zé)任，組織學(xué)校開展交通安全教育。重點(diǎn)整治公務(wù)車輛不按規(guī)定停放、闖紅燈、越線行駛、違規(guī)掉頭，駕車撥打接聽手持電話等交通違法行為。交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案3為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民的交通法制意識，規(guī)范道路交通秩序，改善交通環(huán)境，提升城市文明形象，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》（國務(wù)院令第628號，20xx年）、《城市出租汽車管理辦法》（建設(shè)部、公安部令第63號，xx年）和《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》（建設(shè)部令第138號，20xx年）等規(guī)定，經(jīng)市人民政府同意，決定在全市范圍內(nèi)開展道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動（以下簡稱專項(xiàng)整治行動）。（責(zé)任單位：市公安局、市精神文明辦、市交委、市應(yīng)急局、貴安新區(qū)公安局、貴陽公路管理局、省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法一支隊(duì)、各高速公路經(jīng)營管理單位，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）三、工作要求（一）提高思想認(rèn)識。各相關(guān)部門要貫徹落實(shí)新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法，健全機(jī)制、簡化程序、提升效率。對非法營運(yùn)嚴(yán)重超員涉嫌構(gòu)成危險駕駛罪、非法營運(yùn)肇事涉嫌構(gòu)成交通肇事罪、組織非法營運(yùn)涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪的,一律依法追究刑事責(zé)任。增設(shè)國省干線中央隔離設(shè)施，整治路側(cè)違規(guī)開口問題。健全低速貨車及變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治聯(lián)動機(jī)制，加大源頭管理、路檢路查，推行尾部粘貼反光標(biāo)識，提高夜間行車安全性。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居委會）兩級要將農(nóng)村交通安全管理納入平安貴陽建設(shè)、鄉(xiāng)村振興重要工作內(nèi)容，納入“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機(jī)制，全面實(shí)行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理，建立完善交通安全基礎(chǔ)臺賬，開展村民交通安全宣傳教育、勸導(dǎo)制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展交通秩序整治等工作。四、工作步驟（20xx年3月9日—3月19日）制定劍河縣交通運(yùn)輸局打擊道路非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作方案，召開打擊道路非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作動員大會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確責(zé)任。要組織強(qiáng)有力隊(duì)伍，明確責(zé)任，落實(shí)措施，全力抓好轄區(qū)石灰石礦山專項(xiàng)整治工作。（七）嚴(yán)厲打擊非法開采。第一篇：礦山秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案礦山秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案為進(jìn)一步規(guī)范我市石灰石礦山開采開發(fā)和運(yùn)輸管理秩序，加快礦山生態(tài)治理恢復(fù)，切實(shí)保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)礦產(chǎn)資源及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合全市石灰石礦山開采開發(fā)實(shí)際，制定本工作方案。轄區(qū)內(nèi)是否存在無證開采等違法行為；監(jiān)管職責(zé)是否履行到位；《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理規(guī)定的通知》（川府發(fā)〔2014〕59號）、《廣安市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)礦權(quán)出讓管理規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場的通知》（市政府辦〔2014〕62號）文件執(zhí)行情況。（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。開展專項(xiàng)整治宣傳工作，營造道路非法營運(yùn)專項(xiàng)整治氛圍。（責(zé)任單位：市公安局、市交委、市委政法委、貴安新區(qū)公安局，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）。嚴(yán)厲打擊非法銷售、無牌無證、假牌假證、拼裝改裝、違法載人、超速超載、到期未報廢等違法行為。（責(zé)任單位：市交委、市公安局、貴安新區(qū)公安局、貴陽公路管理局、省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法一支隊(duì)、各高速公路經(jīng)營管理單位，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）。對在打擊非法營運(yùn)中徇私舞弊和不作為、亂作為的公職人員,一律從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。公安、衛(wèi)生健康等部門要完善警醫(yī)聯(lián)動救援救治機(jī)制，健全完善救援救治網(wǎng)絡(luò)，提升傷員救治能力和水平，降低事故死亡率。全面深化道路交通安全專項(xiàng)整治行動，是深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動鞏固提升工作的重要舉措，各地各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識和政治站位，認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署，制定專項(xiàng)整治工作方案，切實(shí)組織開展好專項(xiàng)整治行動各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。為確保專項(xiàng)整治行動取得預(yù)期成效，特制定本工作方案。5．非營運(yùn)車輛、農(nóng)用車、低速汽車、摩托車。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校（園）車的排查，并積極配合市教育、交警、交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)對校（園）車違法行為的整治；勸導(dǎo)、制止、查處影響交通安全的馬路市場、攤擔(dān)。成立湘鄉(xiāng)市道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），由市人民政府分管公安工作的副市長任組長，市政府辦公室協(xié)助分管的副主任、市城管行政執(zhí)法局局長、市交通運(yùn)輸局局長、市公安局分管副局長任副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)對專項(xiàng)整治行動的綜合協(xié)調(diào)和督查考核。二、整治重點(diǎn)（一）全面清除非法營運(yùn)的轎車、客貨兩用車、無營運(yùn)證照、偽造營運(yùn)證照客運(yùn)車輛、駐點(diǎn)的異地出租汽車和其他從事非法營運(yùn)的社會車輛。對整治期間公職人員徇私舞弊、為非法營運(yùn)充當(dāng)“保護(hù)傘”、通風(fēng)報信等行為進(jìn)行查處，并移交縣紀(jì)委監(jiān)委按規(guī)定處理，涉嫌違法犯罪的移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。各專責(zé)組要根據(jù)職責(zé)分工，密切配合、通力協(xié)作，形成強(qiáng)大整治合力，及時溝通解決專項(xiàng)整治行動中出現(xiàn)的困難和問題。（四）業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強(qiáng)。四、工作安排（一）牢固樹立宗旨觀念方面。組織開展執(zhí)法提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)，利用每周五半天時間，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》等文件要求，廣泛接受社會監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、底線意識，樹立文明執(zhí)法新風(fēng)貌。（四）積極主動擔(dān)當(dāng)作為方面。六、工作要求（一）提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。（二）清理取締兩、三輪摩托車、殘疾人代步車非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動。第二階段：集中專項(xiàng)整治階段（20xx年11月16日至12月31日）。（五）嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化保障。要狠下決心，真抓實(shí)干，積極采取行動，確保工作取得成效。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙等各類媒體，宣傳交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作的39。（四）擔(dān)當(dāng)不力的問題。要大力曝光違法運(yùn)輸?shù)湫桶咐?，形成?qiáng)大輿論攻勢。七、工作保障（一）執(zhí)法人員保障。為確保打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作取得預(yù)期成效，各縣（市、區(qū)）人民政府和達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會要結(jié)合本地實(shí)際，制定周詳?shù)膶ｍ?xiàng)整治方案，安排撥付專項(xiàng)資金，保證整治工作必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保整治工作順利開展。市集中專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面啟動全市無牌、無證車輛及兩、三輪摩托車和殘疾人代步車非法營運(yùn)的集中專項(xiàng)整治行動。三、職責(zé)分工（一）各縣（市、區(qū)）人民政府，達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會：按照“屬地管理，轄區(qū)負(fù)責(zé)”的原則，成立以政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，公安、交通、城管等相關(guān)部門共同參與的非法營運(yùn)整治機(jī)構(gòu)；重點(diǎn)抓好本行政區(qū)域內(nèi)城市各車站、碼頭及重要客源集散地的道路運(yùn)輸非法營運(yùn)整治工作；打擊非法營運(yùn)黑惡勢力；依法取締車站周邊高聲喊客、強(qiáng)行攬客等嚴(yán)重擾亂社會公共秩序的違法行為；做好本行政管轄區(qū)內(nèi)道路交通運(yùn)輸秩序的長效管理工作。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，充分研判我縣綜合執(zhí)法形勢，直面存在的問題，敢于動真碰硬，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、久久為功，堅(jiān)決打好這場鐵腕治軍、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化執(zhí)法單位主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，執(zhí)法單位的黨政主要負(fù)責(zé)人為規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)廉潔執(zhí)法的第一責(zé)任人。處罰與教育相結(jié)合、一事不再罰、適應(yīng)違法行為等原則，公平公正實(shí)施行政處罰，并及時責(zé)令改正或限期改正違法行為，教育行