【正文】 車安全技術(shù)標準進行檢驗、出具虛假檢驗結(jié)果的，依法給予處罰并撤銷其檢驗資格；構(gòu)成犯罪的，依法從嚴追究法律責(zé)任。對“大噸小標”“大罐小標”“百噸王”、變型拖拉機等非法非標車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”,一律依法查處取締；交通運輸、市場監(jiān)管等部門要聯(lián)合走訪摸排轄區(qū)重點貨運源頭單位，按程序進行公布，明確行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。（責(zé)任單位：市公安局、市交委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、貴安新區(qū)公安局，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）。交通運輸秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨?一、工作目標全面實現(xiàn)“兩個確保、四個下降”，即確保不發(fā)生重特大道路交通事故、確保20xx年貴陽市、貴安新區(qū)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，道路交通事故死亡人數(shù)下降、道路交通事故萬車死亡率下降、道路運輸事故起數(shù)明顯下降(在生產(chǎn)安全事故中的占比降至77％以下)、較大道路交通事故起數(shù)下降，為黨的二十大、省第十三次黨代會勝利召開和貴陽貴安高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。五、工作要求(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。一、指導(dǎo)思想堅持“疏堵結(jié)合、標本兼治、綜合治理、依法監(jiān)督”的原則，重點打擊未取得經(jīng)營許可擅自從事道路旅客運輸經(jīng)營行為，依法查處長途客車、旅游包車、網(wǎng)約車違法違章經(jīng)營行為，維護道路運輸市場經(jīng)營秩序，確保道路運輸安全，促進道路運輸業(yè)健康、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。（三）敢于動真，碰硬查處。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市國土資源局，由市國土資源局主要負責(zé)人兼任辦公室主任，分管領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任，具體負責(zé)礦山秩序?qū)ｍ椪蔚慕M織協(xié)調(diào)和日常工作。具體分三個階段：（一）自查自糾（2015年1月15日起至2015年2月10日）：前鋒區(qū)、華鎣市、鄰水要結(jié)合實際，精心組織，科學(xué)制定整改實施方案，采取強有力措施，認真全面開展整治工作，確保2月5日前完成自查并整治到位，并將自查報告于2月10日前報市礦山秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鬓k公室（設(shè)在市國土資源局）。（五）做好礦山環(huán)保工作。二、整治內(nèi)容（一）規(guī)范礦山開采秩序。是否辦理了采礦許可證，是否在采礦許可證有效期內(nèi)開采，是否超層越界開采礦產(chǎn)資源，是否嚴格按開發(fā)利用方案開采礦產(chǎn)資源；材料或產(chǎn)品堆碼場是否按要求辦理了臨時用地手續(xù)；是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患；是否及時足額繳納礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)保證金。礦山企業(yè)是否按照《環(huán)境影響評價法》進行“環(huán)評”，是否按照環(huán)保要求，對生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣、廢水進行規(guī)范化處理；在破碎、篩分、落料、裝卸、轉(zhuǎn)運等生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)是否進行濕法作業(yè)，消除揚塵污染。（二）檢查督導(dǎo)（2015年2月10日至2015年3月10日）：市整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行專門督導(dǎo)，各負責(zé)督導(dǎo)的市級相關(guān)部門應(yīng)對負責(zé)方面工作進行不低于2次的現(xiàn)場督查指導(dǎo)，督查情況于3月5日前報市整治辦。市級有關(guān)部門作為整治領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，要按照各自職責(zé)抓好督查檢查具體工作。對此次專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)問題，要從嚴肅查處。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立劍河縣交通運輸局打擊轄區(qū)內(nèi)客車非法營運專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長：石勝平副組長：肖勝、王民輝、邰文宇成員：楊民、龍勝菊、劉曉秋、鄧世紅、劉勇江、龍家瓊、張強、楊廣習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在劍河縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊，王民輝同志任辦公室主任，楊民同志負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。要在思想、組織、人員等方面做好充分準備，全力做好本次專項整治工作。二、主要任務(wù)（一）全面深化農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險隱患整治。各級政府要組織相關(guān)部門構(gòu)建適應(yīng)新形勢的農(nóng)村務(wù)農(nóng)、務(wù)工出行運輸服務(wù)體系，加強農(nóng)忙時節(jié)、農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)返崗等重點時段服務(wù)保障。要加強重點貨運源頭單位的監(jiān)督檢查，通過巡查、技術(shù)監(jiān)控等方式督促其落實監(jiān)督車輛合法裝載的責(zé)任，嚴防違法超限運輸車輛出場（站）。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、貴安新區(qū)公安局、貴安新區(qū)市場監(jiān)管局，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）（三）全面深化風(fēng)險路段整治?？h級人民政府要加大“一燈一帶”和“三必上”（對近三年來發(fā)生過較大以上事故的臨水臨河、急彎陡坡等路側(cè)險要路段，逐一落實隱患整改措施，實現(xiàn)警告標志、減速帶、路側(cè)護欄“三必上”）、“五必上”（發(fā)生過較大以上事故的平交路口，逐一組織整改，實現(xiàn)警告標志、道路標線、減速帶、警示樁、交通信號燈“五必上”）建設(shè)力度，推動在農(nóng)村公路平交路口增設(shè)減速帶。加強國省干線和農(nóng)村道路重點路段巡邏管控，路面巡邏和視頻巡邏相結(jié)合，增加巡邏頻次和密度，全面提升公安交警、交通綜合執(zhí)法等執(zhí)法管理力量上路率、管事率。全方位搜集非法營運情報線索，建立“非法營運車輛黑名單庫”，鎖定涉嫌從事非法營運的車輛和駕駛?cè)?，常態(tài)化組織精準查處。（責(zé)任單位：市公安局、市市場監(jiān)管局、貴安新區(qū)公安局、貴安新區(qū)市場監(jiān)管局，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）（電動車）。各地各部門要及時共享氣象變化和突發(fā)事件信息，依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導(dǎo)航適時發(fā)布雨霧凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點段等預(yù)警信息，引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠磉x擇出行路線、自覺安全駕駛，防范化解行車安全風(fēng)險。（責(zé)任單位：市公安局、市交委、市應(yīng)急局、市衛(wèi)生健康局、貴安新區(qū)公安局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執(zhí)法一支隊、各高速公路經(jīng)營管理單位，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）（九）全面提升智能交通安防水平。（責(zé)任單位：市公安局、市精神文明辦、市交委、市應(yīng)急局、市司法局、貴安新區(qū)公安局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執(zhí)法一支隊、各高速公路經(jīng)營管理單位，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）。（三）強化責(zé)任落實。（六）強化總結(jié)提升。（四）公務(wù)用車交通違法行駛現(xiàn)象明顯減少，基本消除不文明、不安全的駕駛行為。3．市政公用車輛（包括市政環(huán)衛(wèi)車輛、行政執(zhí)法用車、綠化維護車輛、道路施工車輛、水電氣維護車輛等）。7．校（園）車管理。市城管行政執(zhí)法局：負責(zé)清理核實所轄單位無牌車輛情況、自制號牌車輛情況，登記造冊后積極與市公安局交警部門聯(lián)系，督促做好上述車輛的上戶工作；負責(zé)安排指導(dǎo)城管執(zhí)法隊員、市容環(huán)境監(jiān)督員勸導(dǎo)、制止、查處影響交通安全暢通的馬路市場、攤擔(dān)，加強對轄區(qū)內(nèi)渣土車輛的運輸管理；派出10名城管隊員與市公安局交警大隊組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，由市公安局交警大隊統(tǒng)一指揮，集中整治機動車占道亂停亂放、道路兩旁單位門前車輛亂停亂放等現(xiàn)象。，及時發(fā)現(xiàn)并查處客運車輛的交通違法違規(guī)行為和不文明行為，并對交通違法違規(guī)行為及時曝光。市公安局交警大隊、交通運輸、城管行政執(zhí)法部門是此次專項整治行動的主導(dǎo)力量，要聯(lián)合派人上路，對交通違法行為要嚴格執(zhí)法，依法處理。各有關(guān)單位要按照專項整治行動的需要，確保人員及時到位，既要有專門的負責(zé)人，又要有專職的工作人員。（五）嚴厲查處和打擊汽車租賃公司以汽車租賃名義變相從事定線客運的違法經(jīng)營行為。由縣交運局牽頭，公安交警、運管部門配合，抽調(diào)專業(yè)知識強、業(yè)務(wù)能力精的工作人員組成專責(zé)小組，查處縣城重點區(qū)域和國省道干線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點查處轄區(qū)內(nèi)非法經(jīng)營情況，尤其是屯字鎮(zhèn)、平泉鎮(zhèn)、孟壩鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、上肖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點查處街道的非法營運、擾亂社會秩序或組織破壞客運市場經(jīng)營秩序等行為，其他單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密配合，保證工作順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組要全面排摸道路運輸市場非法營運問題線索，準確掌握道路運輸市場存在的主要問題以及非法營運車輛基本情況，建立問題工作臺賬，做到底子清、情況明。（二）加大宣傳力度。對專項整治行動中查處的非法營運車輛，統(tǒng)一安排停放，統(tǒng)一進行管理。（二）紀律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。（六）社會認可度和群眾滿意度明顯上升。（四）排查整治擔(dān)當(dāng)不力的問題?！皩W(xué)黨史、當(dāng)先鋒、護公路、優(yōu)服務(wù)”為主題的20xx年路政宣傳月活動。堅定正確政治方向，提高政治能力，增強法治素養(yǎng)，改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高服務(wù)能力。（三）提升依法執(zhí)法本領(lǐng)方面。建立從立案到執(zhí)行結(jié)束各執(zhí)法程序環(huán)節(jié)的快速有效銜接和權(quán)力制約機制，明確各環(huán)節(jié)崗位的流程、職責(zé)，嚴禁簡化案件內(nèi)部審核流程，總結(jié)梳理、細化調(diào)整工作流程和審批權(quán)限，確保依規(guī)依紀依法履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問題，縣交通運輸局將采取約談、通報批評、下發(fā)整改建議書等方式，責(zé)令相關(guān)單位和人員限期整改。要統(tǒng)籌組織推進規(guī)范公正文明執(zhí)法活動、“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)”專題教育、執(zhí)法隱患排查防控、執(zhí)法隊伍輪訓(xùn)工作，并將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見和建議于20xx年9月9日前報局辦公室。此次專項整治行動從20xx年5月至10月底基本結(jié)束。交通運輸秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨?為進一步規(guī)范達州道路交通運輸秩序，嚴厲查處非法營運行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。（三）交通運輸部門：依法查處道路運輸非法經(jīng)營行為；協(xié)同參與無牌無證車輛清理取締及殘疾人代步車非法營運集中專項整治行動。四、實施步驟達州市道路交通運輸秩序集中專項整治工作分三個階段。在集中整治的基礎(chǔ)上，按照屬地管理、轄區(qū)負責(zé)、條塊結(jié)合的原則，由各縣（市、區(qū)）人民政府和達州經(jīng)開區(qū)管委會按照管理權(quán)限，依法實施長效管理，鞏固專項治理成果。各縣（市、區(qū)）人民政府和達州經(jīng)開區(qū)管委會要成立獨立的聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)，按照任務(wù)性質(zhì)、整治區(qū)域和整治重點，實行統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮，集中行動，對整治中涉及的相關(guān)違法案件，由具有管轄權(quán)的執(zhí)法機關(guān)依法調(diào)查處理。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保交通運輸秩序綜合整治行動高效有序開展，嚴厲打擊全市交通運輸領(lǐng)域的違法違規(guī)違章行為，成立桂平市交通運輸局交通運輸秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：（見附件）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合運輸管理股，辦公室主任由黎桂彬兼任、副主任由梁武陽同志兼任，具體負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、工作督查和材料匯總等工作。未經(jīng)批準擅自設(shè)置渡口的行為。本次交通運輸綜合整治工作人員由市地方公路路政執(zhí)法大隊、原桂平路政執(zhí)法大隊全體人員和市道路運輸管理所、市港航管理所的抽調(diào)人員組成，其中市道路運輸管理所22人、市港航管理所12人。（二）嚴格執(zhí)法紀律，規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法程序。領(lǐng)導(dǎo)小組將會同駐局紀檢組牽頭組織局辦公室、運輸股、法規(guī)股等有關(guān)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)工作組，開展督查、暗訪，通過明察暗訪，對交通運輸綜合整治情況進行督導(dǎo)檢查。（二）作風(fēng)不優(yōu)的問題。（三）本領(lǐng)不強的問題。（五）明確信息報送機制，及時分析總結(jié)。（三）加大宣傳曝光力度，營造良好正氣的整治環(huán)境。為了保障本次交通運輸綜合整治用車，市道路運輸管理所提供5輛，市港航管理所提供2輛，市地方公路路政執(zhí)法大隊提供2輛，桂平路政執(zhí)法大隊提供 2輛。五、法律依據(jù)（見附件）六、工作步驟（一）動員部署階段（20xx年3月5日至3月8日）充分認識開展交通運輸秩序綜合整治工作的重要性和緊迫性，并列入重要議事日程，制定好工作方案，組織執(zhí)法隊伍，召開動員部署會議。四、整治內(nèi)容（一）道路運輸違法違規(guī)經(jīng)營行為查處非法營運車輛；查處客貨運經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運證的車輛的行為；查處違反道路客運管理的經(jīng)營行為；查處違反出租汽車管理的經(jīng)營行為；查處違反有關(guān)機動車駕駛員培訓(xùn)管理的經(jīng)營行為；查處違反機動車維修和綜合性能檢測管理的經(jīng)營行為；查處違反道路運輸從業(yè)人員管理的行為；查處違反有關(guān)道路危險品貨物運輸管理的經(jīng)營行為；查處違反道路普通貨物運輸管理的經(jīng)營行為；查處違反有關(guān)道路客貨運站場管理的經(jīng)營行為 ；1查處違反有關(guān)道路運輸車輛技術(shù)管理的經(jīng)營行為；1查處違反有關(guān)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理的經(jīng)營行為；1查處違反道路旅客運輸安全管理的經(jīng)營行為；1查處違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和交通運輸部規(guī)章涉及道路運輸管理的經(jīng)營行為。對無牌、無證上路行駛、未經(jīng)批準擅自從事道路運輸經(jīng)營活動的車輛，要依法從嚴從重查處；對在從事運輸經(jīng)營活動中使用的報廢車、拼裝車等不符合國家安全技術(shù)標準的車輛，要依法予以收繳，統(tǒng)一集中銷毀；對阻擾執(zhí)法、妨礙公務(wù)、干擾案件調(diào)查處理的行為和個人，要依法采取強制措施。各成員單位要充分認識道路交通運輸秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯闹匾?、緊迫性和艱巨性，按照市政府的決策部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，建立完善“政府牽頭，部門、區(qū)域、社會聯(lián)動”的協(xié)同處理機制，確保整治工作有的放矢，取得實效。一是建立組織機構(gòu)，明確工作任務(wù)；二是開展摸底調(diào)查，細化整治方案；三是完善保障措施，制定工作預(yù)案；四是發(fā)布整治通告，營造輿論聲勢。（五）紀檢監(jiān)察部門：負責(zé)查處國家公職人員徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車”、充當(dāng)非法營運“保護傘”等違法違紀行為；會同相關(guān)部門組織對專項整治行動的執(zhí)法監(jiān)察及問責(zé)追究。一、總體目標通過開展集中專項整治，使各種交通違法行為特別是道路運輸非法經(jīng)營、亂停亂放等現(xiàn)象明顯減少，道路交通運輸秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通擁堵狀況進一步改善，營造安全、暢通、文明、和諧的道路交通運輸環(huán)境。局成立以主要負責(zé)同志為組長、分管負責(zé)同志為副組長的專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動，貫徹落實交通運輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見，統(tǒng)籌推進交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動，協(xié)調(diào)解決整治行動中遇到的重大事項和問題?？h交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊要及時總結(jié)專項整治工作的有效措施和經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為制度成果，形成長效工作機制，努力把專項整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運輸執(zhí)法工作的強大動力。五、時間進度（一）動員部署階段（5月中下旬）。所有執(zhí)法人員統(tǒng)一規(guī)范使用部省共建交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)平臺，對執(zhí)法人員加強培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員平臺操作運用能力；通過“走出去、請進來”方式，認真落實交通運輸部執(zhí)法隊伍培訓(xùn)大綱和輪訓(xùn)工作方案，詳細制定本系統(tǒng)執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作實施方案，明確任務(wù)，落實責(zé)任，從20xx年起，用3年左右時間，對全縣交通運輸綜合行政執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。利用“學(xué)習(xí)強國”平臺、網(wǎng)絡(luò)教育等，采取組織執(zhí)法人員參加本單位法治講堂、撰寫法治征文等多種形式，引