【正文】
式第七條 公文一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、秘密等級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、印章、成文時間、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間等部份組成。第三條 廳辦公室主管廳機(jī)關(guān)并負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級單位的公文處理工作,主要任務(wù)是:(一)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定廳機(jī)關(guān)公文處理工作的各項(xiàng)具體規(guī)章、制度,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;(二)負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)的收、發(fā)文辦理及公文的管理、立卷歸檔等工作;(三)起草、校核以廳和廳辦公室名義制發(fā)的公文;(四)負(fù)責(zé)公文處理中的督促檢查工作;(五)負(fù)責(zé)公文處理中的安全保密工作;(六)對下級單位公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織業(yè)務(wù)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn);(七)負(fù)責(zé)與公文處理有關(guān)的其他工作。(七)報(bào)告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見或者建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。聯(lián)合上報(bào)的簽發(fā)人姓名上下排列,排列順序與發(fā)文機(jī)關(guān)一致。第八條 公文的文字從左至右橫寫、橫排。第三十九條 文稿如需作較大修改,應(yīng)與起草單位協(xié)商或請其修改。在保證質(zhì)量的前提下,對緊急或重要公文應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)打印完畢。(四)公告、通告“公告”適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。(四)發(fā)文字號,包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號,不般位于發(fā)文機(jī)關(guān)之下,橫格線之上正中位置。(十)成文時間以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)時期為準(zhǔn);電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。第五章 收文辦理第十四條 收文辦理一般包括傳遞、簽收、登記、分發(fā)、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷毀等程序。公文結(jié)構(gòu)層次不宜過多。不得密電明復(fù),明電密電混用。送批(填寫公文辦理傳閱單后,送分管領(lǐng)導(dǎo)閱批)。對所有來件的辦理結(jié)果必須及時向來件單位回復(fù),并做好辦畢后的歸檔工作。對時限性強(qiáng),且不屬全市全局性的重要工作的領(lǐng)導(dǎo)講放三律由會議承辦單位自行印發(fā)“白頭”講話稿,對全局性的重要工作的講話,需印發(fā)《武辦通報(bào)》,須報(bào)經(jīng)辦公室分管的副主任簽發(fā)。1提高公文印制質(zhì)量。1在公文辦理過程中要注意保密,特別要注意省軍級文件,“三密”文件、請示、報(bào)告、匯報(bào)材料、接待活動方案及辦公室有關(guān)內(nèi)部事項(xiàng)的保密。送給領(lǐng)導(dǎo)傳閱的公文,文書科應(yīng)做好送閱登記,同時提醒領(lǐng)導(dǎo)秘書注意閱讀文件的時限要求,督促領(lǐng)導(dǎo)對急件、密件隨送隨閱,并做到閱后簽名及時退還。嚴(yán)格密件銷毀的管理。(二)適用范圍(以下簡稱某地安監(jiān)局):(1)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的請示、報(bào)告件的處理。收文登記工作要在收文后一個工作日內(nèi)完成。(2)需發(fā)文的簽批件,各相關(guān)股室要盡快擬文下發(fā)。(1)以xx某地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局名義行文的,由人秘股負(fù)責(zé)呈局長、分管副局長簽發(fā)。(四)辦會要素:會議確定、會議通知、材料準(zhǔn)備、會場布置、會議記錄、會議紀(jì)要、會議材料存檔。會議記錄應(yīng)完整、準(zhǔn)確,充分記錄會議的主要精神,字跡清楚可辨。承辦過程中遇到特殊問題,需要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的,應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。第二節(jié) 公文的種類第四條 公文種類主要有規(guī)定、決定、決議、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、函、意見、會議紀(jì)要等。第六條 公司總裁辦是公司公文處理的管理部門。向上請示、報(bào)告公文,一般只有一個主送單位,不宜多頭主送,以免責(zé)任不明。(十)主題詞上報(bào)公文應(yīng)當(dāng)注明主題詞。如以“白頭文”形式上報(bào),原則應(yīng)提前征得收文部門的同意。只涉及分公司的事項(xiàng),由總經(jīng)理審批。只涉及分公司的事項(xiàng),由總經(jīng)理審批。由相關(guān)部門保存原稿及一份正式文件,翌年交本單位檔案室存檔。第七章 公文的歸檔和銷毀第三十條 公文由辦公室或?qū)B毴藛T統(tǒng)一收發(fā)、歸檔和銷毀。銷毀公文,應(yīng)進(jìn)行登記,有專人監(jiān)督,保證不丟失、不漏銷、不誤銷。公文處理必須做到及時、準(zhǔn)確。第九章 附則第四十三條 本制度由總裁辦負(fù)責(zé)擬訂、修訂和解釋。翻印時,應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。(二)各下屬分公司總經(jīng)辦公文簽發(fā)流程:編制(文件起草部門)→部門外會簽(可缺?。鷮徍耍ǚ止究偨?jīng)辦主任)→會審(副總經(jīng)理會審)→審批(總經(jīng)理)→編號下發(fā)(總經(jīng)辦)→備案(總經(jīng)辦)。以公司名義行文,由董事長或總裁簽發(fā);以公司各職能中心名義行文,由主管副總裁簽發(fā);以董事長或總裁名義行文,由其本人簽發(fā);以各下屬分公司名義行文,由各下屬分公司總經(jīng)理簽發(fā),特殊行文上報(bào)公司簽發(fā)。第十六條 各職能中心和下屬分公司收文辦理流程公文處理制度(一)職能中心收文:涉及公司整體工作,需要董事長、黨委書記、總裁審批的轉(zhuǎn)總裁辦,按上面程序執(zhí)行。對于只涉及公司有關(guān)職能部門管理權(quán)限的事項(xiàng),簽發(fā)給該部門負(fù)責(zé)人直接閱知并辦理。(五)上行文的行文規(guī)則:請示類公文應(yīng)堅(jiān)持“一文一事”制度,避免“一文數(shù)事”,一般只寫一個主送機(jī)關(guān),需要同時送其他機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得抄送下級機(jī)關(guān);“報(bào)告”中不得夾帶請示事項(xiàng)。會議紀(jì)要以會議通過日期為準(zhǔn)。(三)標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類。(十一)函:適用于不相隸屬部門或單位之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。(二)內(nèi)部公文—指在公司內(nèi)部使用的公文,包括公司下發(fā)的或公文處理制度下屬分公司下發(fā)的規(guī)章制度、計(jì)劃總結(jié)、報(bào)告、會議紀(jì)要、通知、通告、通報(bào)、任命、決定和階段性規(guī)定等等。(四)事務(wù)辦理工作要素:交辦、記錄、辦理及反饋、催辦、結(jié)果、存檔。會議記錄。二、會務(wù)辦理程序和標(biāo)準(zhǔn)(一)目的通過對會議進(jìn)行有效控制,規(guī)范會議程序,提高會議組織的效率和質(zhì)量,保證會議順利召開。審稿完畢后,應(yīng)簽署審稿人姓名和日期。如分管領(lǐng)導(dǎo)不能直接批示,可電話請示,事后補(bǔ)批。發(fā)文要素?cái)M稿、核稿、審稿、簽發(fā)、校核、印發(fā)、存檔。使用時不得離人,用畢后及時鎖入保險柜。加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)的保密管理。市委辦公室各科室都應(yīng)本著“方便工作,利于保密”的原則,按照“準(zhǔn)確、及時、安全、保密”的基本要求,管理好密級文件,做到不失泄密、不積壓、不漏傳、不誤事。1對市委、市委辦公室向省委、省委辦公廳、黃岡市委、市委辦公室報(bào)送的文件,應(yīng)規(guī)范行文格式,加蓋印章,嚴(yán)格按《條例》和省委辦公廳廳函[1989]102號文件要求辦理。其它公文須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽后,方可付印。公文的起草、審核、制發(fā)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公文處理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定,做到規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。再送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會簽或?qū)徟?。省委、省委辦公廳及黃岡市委、市委辦公室領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)來的批示件,簽收后必須將來文單位、公文標(biāo)題、收文日期、份數(shù)、密級、緊急程序等逐一填寫清楚,附上公文處理簽,送請分管領(lǐng)導(dǎo)閱批,并按閱批意見送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示(轉(zhuǎn)辦)。不得在裝訂線外書寫。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題后引發(fā)文字號。第十條 各行業(yè)管理局和二級單位在職權(quán)范圍內(nèi)可對行文,一般不得越級請示工作、不得越權(quán)對外行文。聯(lián)合行文,聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章,印章從左到右排列,排列順序與發(fā)文機(jī)關(guān)一致。文件的秘密等級標(biāo)注在首頁的右上角,密碼電報(bào)的秘密等級標(biāo)注在首頁的密級欄內(nèi)。第五條 廳機(jī)關(guān)公文處理工作應(yīng)當(dāng)貫徹“黨政分開”的原則,行政公文不得對黨的組織作指示,不處理黨內(nèi)各種事務(wù)。特殊情況下私人和外單位需在打字室、復(fù)印室印制文件、材料,須經(jīng)廳辦公室負(fù)責(zé)人同意。(五)所提措施和辦法是否切實(shí)可行;(六)人名、地名、時間、數(shù)字、引文、密級、印發(fā)傳達(dá)范圍、主題詞、抄送單位和文字表述是否準(zhǔn)確、恰當(dāng),漢字、標(biāo)點(diǎn)符號、計(jì)量單位、數(shù)字的用法及文種、公文格式是否符合有關(guān)規(guī)定。(十)成文時間以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)時期為準(zhǔn);電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。(四)發(fā)文字號,包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號,不般位于發(fā)文機(jī)關(guān)之下,橫格線之上正中位置。(四)公告、通告“公告”適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。第二章 公文種類第六條 公文必須按國家規(guī)定的文種行文,公文的種類主要是:(一)命令(令)適用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;獎懲有關(guān)人員;撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定?!敖^密”、“機(jī)密”公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號。蓋印章的公文一般一再標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。本廳各職能處室不得對外行文,廳辦公室可以對外、對下行文,在職權(quán)范圍內(nèi)向不相隸屬單位行文。郵寄一般一天一次,急件隨時送寄。第三條 廳辦公室主管廳機(jī)關(guān)并負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級單位的公文處理工作,主要任務(wù)是:(一)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定廳機(jī)關(guān)公文處理工作的各項(xiàng)具體規(guī)章、制度,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;(二)負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)的收、發(fā)文辦理及公文的管理、立卷歸檔等工作;(三)起草、校核以廳和廳辦公室名義制發(fā)的公文;(四)負(fù)責(zé)公文處理中的督促檢查工作;(五)負(fù)責(zé)公文處理中的安全保密工作;(六)對下級單位公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織業(yè)務(wù)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn);(七)負(fù)責(zé)與公文處理有關(guān)的其他工作。第三章 公文格式第七條 公文一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、秘密等級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、印章、成文時間、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間等部份組成。附件應(yīng)當(dāng)在首頁左上角注明附件序號。根據(jù)工作需要向中央有關(guān)部委匯報(bào)、請示工作。如提出新的政策規(guī)定,要切實(shí)可行,并加以說明。其他審批人圈閱,應(yīng)當(dāng)視為同意。對省委與省政府、省委辦公廳與省政府辦公廳、黃岡市委與市政府、黃岡市委辦公室與市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)的傳真電報(bào),市委辦和市政府辦各持一份,分頭辦理。催辦(及時回收辦畢公文,按檔案整理要求及時歸檔)。處理(按來文內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)批示意見進(jìn)行分類處理,屬閱知型的文件直接歸檔存查;需要發(fā)文的文件轉(zhuǎn)入發(fā)文程序;屬辦理型的文件按領(lǐng)導(dǎo)批示意見辦理,并及時與承辦單位聯(lián)系辦理情況,辦理完畢后回復(fù)領(lǐng)導(dǎo))。嚴(yán)格公文簽發(fā)權(quán)限。1規(guī)范公文分發(fā)。印制(確保印刷校對質(zhì)量和出廠時間)。要加強(qiáng)密級公文、密傳電報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)批件和內(nèi)容資料的保密管理,密件應(yīng)存放在符合保密要求的文件柜內(nèi),翌年3月底以前將密件和不需留用的公文向文書科清退,并辦理注銷手續(xù)。4,使用印信必須進(jìn)行登記,長期保存,以備查考。各有關(guān)股室負(fù)責(zé)來文的辦理及相關(guān)公文的起草和審核。會辦或法核工作要在34個工作日內(nèi)完成。核稿工作要在1個工作日內(nèi)完成。校對完畢后,應(yīng)簽署校對人姓名和日期。會場布置由人秘股負(fù)責(zé),有關(guān)部門或股室協(xié)調(diào)做好,會場形式應(yīng)根據(jù)不同會議而定,一般情況下,會場布置應(yīng)包括會標(biāo)(橫幅)設(shè)置、主席臺設(shè)置、座位放置、臺卡擺放、音響安置、鮮花擺設(shè)等。(三)職責(zé)某地安委辦主任(人秘股股長)負(fù)責(zé)辦理某地安委會主任、副主任(局長、副局長)及其他上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)事務(wù),并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。公文是傳達(dá)黨和國家的方針政策、發(fā)布和執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度、請示和答復(fù)問題、指導(dǎo)和布置及商洽工作、報(bào)告情況、交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。請示和報(bào)告要分開,請示問題應(yīng)做到一文一事,報(bào)告中不得帶請示問題。(二)發(fā)文字號由發(fā)文單位代字、發(fā)文和發(fā)文順序號組成,標(biāo)注于版頭下方居中。(七)發(fā)文單位標(biāo)注在正文下面偏右。(二)依據(jù)職責(zé)范圍行文:完全屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),可直接行文;屬于職責(zé)范圍之內(nèi),但涉及其他部門職責(zé)的事項(xiàng),應(yīng)與涉及部門協(xié)商一致,進(jìn)行會簽。第十二條 分發(fā)、擬辦。第十五條 催辦。第二十條 會簽。公文處理制度第二十七條 備案。查閱一般的文件、資料,由保管人員負(fù)責(zé)辦理;凡屬涉密文件、資料,須經(jīng)本部門經(jīng)理批準(zhǔn)后方可查閱。第四十條 各類文件的草稿和需清理的文件,應(yīng)及時銷毀。The required procedure shall be satisfied if any department want to issue a document:(1)Submit to the Administrative Office,reported to and approved by CEO/Executive Director。第八章 公文的保密第三十六條 公文處理工作須嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)保密規(guī)定,確保公司機(jī)密安全。個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸