【正文】
的簽發(fā)人姓名上下排列,排列順序與發(fā)文機(jī)關(guān)一致。文件的秘密等級(jí)標(biāo)注在首頁的右上角,密碼電報(bào)的秘密等級(jí)標(biāo)注在首頁的密級(jí)欄內(nèi)。(七)報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。第五條 廳機(jī)關(guān)公文處理工作應(yīng)當(dāng)貫徹“黨政分開”的原則,行政公文不得對(duì)黨的組織作指示,不處理黨內(nèi)各種事務(wù)。第三條 廳辦公室主管廳機(jī)關(guān)并負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級(jí)單位的公文處理工作,主要任務(wù)是:(一)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定廳機(jī)關(guān)公文處理工作的各項(xiàng)具體規(guī)章、制度,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;(二)負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)的收、發(fā)文辦理及公文的管理、立卷歸檔等工作;(三)起草、校核以廳和廳辦公室名義制發(fā)的公文;(四)負(fù)責(zé)公文處理中的督促檢查工作;(五)負(fù)責(zé)公文處理中的安全保密工作;(六)對(duì)下級(jí)單位公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織業(yè)務(wù)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn);(七)負(fù)責(zé)與公文處理有關(guān)的其他工作?!巴ǜ妗边m用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。第三章 公文格式第七條 公文一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、秘密等級(jí)、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、印章、成文時(shí)間、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間等部份組成。年份不能簡(jiǎn)寫,置于中括號(hào)內(nèi)。附件應(yīng)當(dāng)在首頁左上角注明附件序號(hào)。(十一)文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。nbsp。核稿人員應(yīng)樹立高度的政治責(zé)任感和工作責(zé)任感,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,熟悉本廳業(yè)務(wù),熟練掌握文秘常識(shí),一絲不茍,嚴(yán)格把關(guān),防止失誤和疏漏。文件內(nèi)容以我廳業(yè)務(wù)為主的,編我廳文號(hào);業(yè)務(wù)以其他單位為主的,由其他單位編文號(hào)。第四十五條 打字室、復(fù)印室一般不直接承接各處室、部門的送印任務(wù),需印件應(yīng)先送廳辦公室,由廳辦公室核定印制數(shù)量,統(tǒng)籌安排后,交打字室、復(fù)印室印制。廳機(jī)關(guān)各處室、部門應(yīng)盡量減少文件、材料,打字室、復(fù)印室應(yīng)杜絕浪費(fèi),熟練掌握速印、復(fù)印技巧,嚴(yán)格按核定數(shù)量印制公文。第二章 公文種類第六條 公文必須按國家規(guī)定的文種行文,公文的種類主要是:(一)命令(令)適用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;獎(jiǎng)懲有關(guān)人員;撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。(凡請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)指示或者批復(fù)的公文,不得用“報(bào)告”)(八)請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)。“絕密”、“機(jī)密”公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。(六)公文標(biāo)題,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)明扼要地概括公文主要內(nèi)容,一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān),并準(zhǔn)確標(biāo)明公文種類,標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào),批轉(zhuǎn)公文,標(biāo)題應(yīng)當(dāng)避免使用重復(fù)用語。蓋印章的公文一般一再標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。印制文件標(biāo)題一般用2號(hào)宋體字,正文用3號(hào)仿宋體字,每頁19行,每行25個(gè)字。第十一條 本單位可以和同級(jí)黨委、軍隊(duì)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、行使行政職能的事業(yè)單位聯(lián)合行文。緊急公文應(yīng)當(dāng)提出辦理時(shí)限。日期應(yīng)當(dāng)寫具體年月日。(并附報(bào)文稿磁盤)第二十條 公文中的數(shù)字,除成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。第二十四條 公文送領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)之前,應(yīng)當(dāng)由辦公室進(jìn)行審核。一、上級(jí)文件傳遞制度凡省委、省委辦公廳、黃岡市委、市委辦公室及上級(jí)部門主送市委、市委辦公室的文件、電報(bào)、函件、資料(以下簡(jiǎn)稱“上級(jí)來文”),均由文書科處理。辦理上級(jí)閱件按以下程序運(yùn)行:接收(接收機(jī)要局、郵政局傳遞的主送市委、市委辦公室的上級(jí)函件、傳真、電報(bào)應(yīng)逐件清點(diǎn),并辦理簽字手續(xù))。擬辦(根據(jù)辦件內(nèi)容擬定送閱對(duì)象和承辦單位)。確定提交書記辦公會(huì)或常委會(huì)討論決定的,統(tǒng)一由秘書科匯總。登記(對(duì)來文的編號(hào)、單位、時(shí)間、文號(hào)、標(biāo)題、密級(jí)等進(jìn)行登記)。嚴(yán)格控制發(fā)文范圍。市直部門要求以市委或市委辦名義發(fā)文的,由部門起草,代擬稿送秘書科初審。堅(jiān)持聯(lián)合行文會(huì)簽程序。1對(duì)秘書科移交的規(guī)范公文定稿,文書科應(yīng)及時(shí)分類登記、編號(hào),準(zhǔn)確確定公文主題詞和文件印制份數(shù),交文印室打印。1公文辦理完畢后,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將公文的定稿、正本和有關(guān)材料整理立卷、歸檔。核稿(送分管領(lǐng)導(dǎo)核稿,重點(diǎn)在政治觀點(diǎn)、政策條文上把關(guān),必要時(shí)與相關(guān)部門討論、審核)。文書科在公文保密工作中負(fù)有牽頭、把關(guān)之責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)秘書應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公文特別是上級(jí)密件的保密管理,注意提醒領(lǐng)導(dǎo),不攜帶密件出差,密件應(yīng)存放在符合保密要求的文件柜內(nèi)。辦公室所有計(jì)算機(jī)均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》,凡與機(jī)要保密信息網(wǎng)聯(lián)接的單機(jī),不得聯(lián)通因特網(wǎng)。使用市委的印信必須由市委書記批準(zhǔn)。下班時(shí)應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)柜進(jìn)行檢查,做到安全保密。(2)上級(jí)來文、批示及平級(jí)、不相隸屬單位來函的處理。(五)收文辦理程序和標(biāo)準(zhǔn)收文登記:人秘股為接文股室,其他股室和分管領(lǐng)導(dǎo)原則上不直接受文,單位直接送達(dá)的要轉(zhuǎn)人秘股登記。(1)擬辦意見應(yīng)以國家法律為依據(jù),體現(xiàn)依法行政。辦復(fù)或擬文:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示件,承辦股室要指定專人盡快落實(shí),做好股與股之間、各股與部門之間文件的移交登記簽收,以便查找文件去向,確保文件不丟失、不遺漏。(六)發(fā)文辦理程序和標(biāo)準(zhǔn)擬稿:擬稿工作由相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé);文稿形成后,應(yīng)將附件、會(huì)簽件、依據(jù)材料等附于文稿后,完整反映成文過程;擬稿完畢后,簽署擬稿人姓名和日期。審核工作要在1個(gè)工作日內(nèi)完成。其他審批人圈閱,應(yīng)視為同意。(二)適用范圍適用于某地安監(jiān)局或某地安領(lǐng)辦負(fù)責(zé)的各類會(huì)議。會(huì)議材料由人秘股準(zhǔn)備,會(huì)議材料應(yīng)緊扣會(huì)議主題,體現(xiàn)并確保會(huì)議能達(dá)到預(yù)期效果。會(huì)議入場(chǎng)時(shí)參會(huì)人員應(yīng)簽到。存檔。(五)工作程序交辦:某地安委辦領(lǐng)導(dǎo)(局領(lǐng)導(dǎo))和人秘股發(fā)出辦理事務(wù)的指令。存檔:領(lǐng)導(dǎo)交辦事務(wù)辦理過程中,如形成文字材料的,要把相關(guān)材料在3個(gè)工作日內(nèi)整理并存檔。(三)上行文—是指**公司,或各下屬分公司/各職能中心向**,報(bào)送的請(qǐng)求指示、匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)詢問等所用的公文,文種有“請(qǐng)示、報(bào)告”。(五)通知:適用于批轉(zhuǎn)各部門的公文,轉(zhuǎn)發(fā)政府機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求各部門辦理、周知或執(zhí)行的事項(xiàng),任免和聘用干部。(十二)會(huì)議紀(jì)要:適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。(三)公司各下屬分公司總經(jīng)辦負(fù)責(zé)屬地地方政府相關(guān)職能部門的外來文件,負(fù)責(zé)接收、處理、宣貫和落實(shí)公司轉(zhuǎn)發(fā)的外來文件和公司下發(fā)的規(guī)章制度、工作指令、通知、通報(bào)等文件;負(fù)責(zé)處理以分公司名義上報(bào)、下發(fā)的公文文件。標(biāo)題除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外,一般不使用標(biāo)點(diǎn)符合。字距、行距要清晰。成文日期使用漢字,并標(biāo)明年、月、日,零寫為“0”。裝訂時(shí),公文紙右側(cè)與下邊對(duì)齊,統(tǒng)一在左側(cè)裝訂,訂2顆訂書釘,書釘位置距左側(cè)邊沿1CM和距上、下邊5CM的交匯處。(六)公司各職能部、各下屬分公司可以聯(lián)合行文。(五)能用簡(jiǎn)報(bào)、電話、便函等形式解決的事宜盡量不正式行 文。(二)職能中心收文:涉及公司整體工作,需要董事長(zhǎng)、黨委書記、總裁審批的轉(zhuǎn)總裁辦,按上面程序執(zhí)行。第十四條 承辦。只涉及職能工作的交主管副總裁審批。擬稿的基本要求:(一)要符合國家的法律法規(guī)和方針政策及有關(guān)規(guī)定;符合公司的章程及有關(guān)規(guī)定;(二)文稿必須情況確實(shí)、觀點(diǎn)明確、表達(dá)準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清楚、文字精煉、字詞規(guī)范、標(biāo)點(diǎn)正確,篇幅力求剪短;(三)公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文公司的職權(quán)和與主送公司的行文關(guān)系確定;(四)公文內(nèi)容一般由份號(hào)、秘級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、公文處理制度發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期、主頁碼等18項(xiàng)要素組成。公文處理制度第二十二條 編號(hào)。第二十五條 發(fā)送。各下屬分公司下發(fā)公文,必須同時(shí)抄報(bào)公司董事長(zhǎng)/黨委書記/總裁/副總裁/總裁辦主任及業(yè)務(wù)相關(guān)部門,以便協(xié)辦或查考。公文歸檔,應(yīng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征、機(jī)構(gòu)、問題等分類整理立卷,保證檔案的齊全、完整,以便于保管和利用。公文復(fù)印件作為正式公文使用時(shí),應(yīng)當(dāng)加蓋印章。第三十八條 公文的閱讀要限定范圍,除各部門主要負(fù)責(zé)人外一般只限于責(zé)任人。第四十四條 本制度自發(fā)布之日起施行。If a document involved two or more departments, it should be countersigned by the relevant departments before it is reported to and approved by CEO/Executive 存檔行政辦公室應(yīng)及時(shí)將各類公文分類存檔,以便于查詢。Administrative Office, the agency of document processing management, is responsible for document 公文應(yīng)由行政辦公室統(tǒng)一發(fā)布和歸檔。第三十九條 注意公文的安全性。不具備歸檔和存查價(jià)值的公文,經(jīng)過鑒別并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以定期銷毀。已歸檔的文件、資料為中心檔案資料,查閱時(shí)按照中心《檔案借閱制度規(guī)定》執(zhí)行。在辦理過程中,各職能中心、各下屬分公司總經(jīng)辦應(yīng)指定專人及時(shí)登錄,確保及時(shí)收取公文。第二十六條 督辦。經(jīng)辦公室編號(hào)后的文稿,采用A4國際標(biāo)準(zhǔn)的正式紅頭文紙印制、蓋章后發(fā)送。以公司名義發(fā)文的由總裁辦主任核稿;以各職能中心名義發(fā)文,由職能中心總監(jiān)核稿;以分公司名義發(fā)文,由分公司總經(jīng)辦主任核稿;相關(guān)公司部門聯(lián)合行文,由主辦部門負(fù)責(zé)人或公司主管領(lǐng)導(dǎo)核稿。(二)總經(jīng)辦收文:涉及公司整體工作,需要董事長(zhǎng)、黨委書記、總裁審批的轉(zhuǎn)總裁辦,按上面程序執(zhí)行。對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍或者不宜由本部門辦理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將來文退還給總裁辦,并需附上說明。(三)總經(jīng)辦收文:涉及公司整體工作,需要董事長(zhǎng)、黨委書記、總裁審批的轉(zhuǎn)總裁辦,按上面程序執(zhí)行。第十一條 簽收、登記。公文處理制度(八)正式公文須以“紅頭文件”上報(bào)。第五章 行文規(guī)則第八條 行文原則(一)依據(jù)隸屬關(guān)系行文:一般情況下,下級(jí)單位不得越級(jí)行文,尤其不應(yīng)越級(jí)請(qǐng)示問題。用印應(yīng)當(dāng)上不壓正文,下壓成文日期。(六)附件對(duì)正文具有補(bǔ)充、說明性的附加文字材料,應(yīng)當(dāng)置于主件之后,與主件裝訂在一起,并在正文之后發(fā)文日期之前注明附件順序和名稱。主送單位名稱應(yīng)為全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱,公文處理制度排列順序力求相對(duì)統(tǒng)—。第四章 公文格式第七條 公文一般由版頭、秘密等級(jí)、緊急程度、發(fā)文單位、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、附件說明、成文日期、印章、主題詞、抄送單位和印發(fā)份數(shù)等部分組成。具體包括:公司下發(fā)的公文;各下屬分公司上報(bào)或下發(fā)的公文;公司各職能中心上報(bào)或下發(fā)的公文;公司及各下屬分公司對(duì)外(包括政府機(jī)關(guān)、其他事業(yè)單位)往來公文等。(七)報(bào)告:適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。(五)平行文—是指外部平級(jí)單位,或公司內(nèi)部各部門間聯(lián)系業(yè)務(wù)或往來活動(dòng)的知照性文件,文種有“函”。第二條 本制度適用范圍為公司及分公司、全資子公司、控股子公司;參股子公司參照本制度執(zhí)行。辦理及反饋:承辦人員要按及時(shí)快捷的原則,抓緊辦理交辦事項(xiàng)。三、事務(wù)辦理的程序和標(biāo)準(zhǔn)(一)目的通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)及其它一般事務(wù)的辦理過程進(jìn)行有效控制,規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,把領(lǐng)導(dǎo)工作意圖落到實(shí)處。會(huì)議記錄人員應(yīng)具有良好的文字功底和邏輯思維能力,能獨(dú)立記錄并具有較強(qiáng)的匯總概括能力。會(huì)議材料應(yīng)于會(huì)前呈相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。各股室負(fù)責(zé)相應(yīng)會(huì)議的材料準(zhǔn)備、會(huì)議通知等會(huì)務(wù)工作;人秘股負(fù)責(zé)全某地綜合性大型會(huì)議會(huì)場(chǎng)布置及會(huì)務(wù)后勤工作,相關(guān)業(yè)務(wù)股室協(xié)助做好會(huì)場(chǎng)布置。(2)經(jīng)校核的公文,由人秘股出公文校樣,才能付??;校對(duì)人員應(yīng)對(duì)公文進(jìn)行全面校對(duì),包括文種、格式、文號(hào)、文字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、發(fā)文范圍等,如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)作技術(shù)處理。如領(lǐng)導(dǎo)出差,以電話請(qǐng)示,事后補(bǔ)簽。核稿:業(yè)務(wù)股室