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標(biāo)準(zhǔn)化菜市場為什么有場無市(留存版)

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【正文】 環(huán)境、建筑裝修、設(shè)施設(shè)備、場內(nèi)布局、商品衛(wèi)生質(zhì)量、現(xiàn)場食品加工、品牌食品經(jīng)營、市場管理、誠信經(jīng)營等應(yīng)達(dá)到的要求。出口不少于2個(gè),主要出入口門的寬度不小于4米。市場內(nèi)根據(jù)需要設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。污水排放系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按環(huán)保要求設(shè)置過濾處理設(shè)施,符合GB 8978。(五)消防安全設(shè)施建筑消防設(shè)施應(yīng)符合GBJ161987和GB502221995的要求;菜市場應(yīng)按照GB/T17110規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器材。2000m2以上的菜市場應(yīng)設(shè)置冷藏室,有條件的菜市場宜設(shè)置冷藏保鮮設(shè)施或25℃以下的商品整理間。菜市場內(nèi)進(jìn)行食品現(xiàn)場生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工),必須符合衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。醬腌菜類直接入口的醬腌菜應(yīng)當(dāng)加蓋銷售,并配備防蠅、防鼠等設(shè)施,做到無鼠、蠅侵害。場內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行區(qū)域包干,明確包干責(zé)任人;場外衛(wèi)生應(yīng)實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,應(yīng)設(shè)有專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。隨商品同行的當(dāng)日合格證、檢疫證、送貨證、確定單等商品證(單),應(yīng)由場內(nèi)經(jīng)營者自行保存?zhèn)洳?。?duì)信譽(yù)差的經(jīng)營者進(jìn)行曝光公示,情節(jié)嚴(yán)重的,可以清退出場。以街道為建設(shè)、經(jīng)營和管理主體或街道與企業(yè)合作建設(shè)管理的市場項(xiàng)目,由區(qū)政府扶持資金作為市場建設(shè)資金入股,街道和區(qū)商務(wù)局按比例共同持有。:由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)物價(jià)局、區(qū)食藥局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局配合。積極爭取省、市建設(shè)扶持資金。政府在市場用地、稅費(fèi)等方面予以扶持。各新聞媒體要大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場改造工作的目的、意義,為農(nóng)貿(mào)市場改造工作營造良好的輿論氛圍,調(diào)動(dòng)各方面的積極性。從2011年起新建的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場由各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)建設(shè)。統(tǒng)一管理定期校對(duì)并為復(fù)驗(yàn)統(tǒng)一出具量值數(shù)據(jù)。對(duì)違反本辦法中有關(guān)規(guī)定的由政府相關(guān)部門依法予以處罰。六、為保持市場整潔,工作人員按規(guī)定向所屬市場的經(jīng)營戶收取一定的市場衛(wèi)生費(fèi)。食品供貨單位也可提供衛(wèi)生部門的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。三、入場經(jīng)營者對(duì)以肉類、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品為重點(diǎn)的食品實(shí)施“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等必須簽訂協(xié)議。三、對(duì)持有批次、日期等內(nèi)容不同的檢測報(bào)告,行政部門認(rèn)為有必要送檢的食品,經(jīng)營者應(yīng)送當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門進(jìn)行檢驗(yàn)。二〇一三年四月三日 食品質(zhì)量承諾制度為確保上市食品質(zhì)量安全,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,食品經(jīng)銷商應(yīng)對(duì)其所銷售食品的質(zhì)量做出承諾。二、食品安全信息公示的情況必須真實(shí)、準(zhǔn)確,不得存在隱瞞、欺騙等內(nèi)容。六、對(duì)購銷貨食品進(jìn)行分項(xiàng)、分類登記臺(tái)帳,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理進(jìn)銷中出現(xiàn)的食品質(zhì)量問題。四、對(duì)退出市場的問題食品,經(jīng)營者必須提供其流向證明,備案存查,以防問題食品再次流入市場。六、經(jīng)營單位應(yīng)索取生產(chǎn)單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件,商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件(非注冊(cè)商標(biāo)不做要求,但提供使用注冊(cè)商標(biāo))。二、市場保潔服務(wù)工作由專人負(fù)責(zé),進(jìn)行包干,分區(qū)域定時(shí)清掃,保潔人員要定崗、定員、定區(qū)域、定時(shí)間。第七條鼓勵(lì)規(guī)?;I(yè)化的市場管理服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)各類標(biāo)準(zhǔn)化菜市場進(jìn)行集約化管理進(jìn)一 步提升標(biāo)準(zhǔn)化菜市場整體管理水平。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場按照不低于蔬菜攤位數(shù)量10%的比例提供給郊區(qū)農(nóng)業(yè)合作社和自產(chǎn)自 銷經(jīng)營戶直銷地產(chǎn)的綠葉菜。市工商、食品藥品監(jiān)管、財(cái)政、稅務(wù)、質(zhì)量技監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、綠化市容、物價(jià)和建設(shè)交通等部門按照各自職責(zé)依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場實(shí)施監(jiān)督管理。(三)在中心城區(qū)及縣城城區(qū)居民區(qū)建設(shè)、改造一批高中低檔并存、大中小相適的生鮮超市,引導(dǎo)現(xiàn)有超市調(diào)整內(nèi)部布局,增加生鮮商品品種、數(shù)量,促使全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場向生鮮超市轉(zhuǎn)移。先改造占道市場,后改造其他市場。由商務(wù)局對(duì)項(xiàng)目開工、工程進(jìn)度等建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查指導(dǎo),幫助項(xiàng)目實(shí)施單位解決工程建設(shè)中困難和問題,確保工程如期完工。:由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé),投資建設(shè)方具體實(shí)施。(市場經(jīng)營方式及經(jīng)營年限由投資方提出意見經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后確定)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)方案范文二根據(jù)年區(qū)委、區(qū)政府為民興辦實(shí)事工作的要求,進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、便民菜店建設(shè)進(jìn)程,構(gòu)建核心城區(qū)都市化“菜籃子”體系,為了使我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和便民菜店建設(shè)工作順利推進(jìn),特制定本方案。菜市場應(yīng)建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行滿意度抽樣調(diào)查,征詢消費(fèi)者對(duì)菜市場的意見和建議,并限時(shí)制定解決問題的措施,及時(shí)反饋消費(fèi)者。菜市場應(yīng)在場內(nèi)明顯處設(shè)置檢測室,檢測室面積不小于10平方米,應(yīng)配備專業(yè)的檢驗(yàn)人員和檢測項(xiàng)目所需的快速定性檢測設(shè)備。菜市場內(nèi)應(yīng)無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。熟食鹵品生、熟食品應(yīng)分開放置,制作原料應(yīng)符合食品衛(wèi)生要求。(四)禁營項(xiàng)目菜市場內(nèi)禁止銷售國家規(guī)定的野生保護(hù)動(dòng)植物;禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》規(guī)定的禁營商品;嚴(yán)禁銷售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不符合食品安全衛(wèi)生要求的肉類及其制成品;禁止場外加工的肉糜入市銷售;場內(nèi)不得銷售現(xiàn)場制作的炒貨食品。經(jīng)營冷卻肉應(yīng)配備冷藏柜,溫度保持在0176。活禽銷售點(diǎn)應(yīng)設(shè)置排風(fēng)設(shè)施。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設(shè)計(jì)。市場內(nèi)經(jīng)營者字號(hào)標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。新建菜市場土建結(jié)構(gòu)應(yīng)采用符合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材料結(jié)構(gòu)。按照規(guī)定,所有標(biāo)準(zhǔn)化菜市場均應(yīng)設(shè)有專職食品衛(wèi)生管理監(jiān)督人員,必須在市場內(nèi)明顯處設(shè)置不小于10平方米的檢測室;檢測室將每天對(duì)市場內(nèi)銷售的菜品進(jìn)行農(nóng)藥殘留等方面的抽樣檢測,并公布檢測結(jié)果,發(fā)現(xiàn)有農(nóng)藥殘留超標(biāo)或肉制品變質(zhì)的情況,一律不得入市。11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場開辟蔬菜直銷專柜長期以來,居高不下的菜價(jià)讓市民頗感物價(jià)壓力,其中很大的原因是出在蔬菜銷售環(huán)節(jié)過多。一些馬路市場攤販更是坦言,標(biāo)準(zhǔn)化菜市場收費(fèi)太高,情愿“打游擊”。菜市場隨后定了一條規(guī)定:經(jīng)營戶連續(xù)關(guān)門3天,屬于違約,不準(zhǔn)繼續(xù)經(jīng)營,租金不退。太原市去年先后建成40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場,與設(shè)施簡陋陳舊、環(huán)境臟亂的普通菜市場相比,標(biāo)準(zhǔn)化菜市場寬敞明亮、干凈整潔,可謂軟硬件皆備。已經(jīng)耗到這份上了,萬一市場起死回生,自己不是虧大了嗎?經(jīng)營戶裴先生介紹,當(dāng)初看到這個(gè)市場地理位置好,內(nèi)部環(huán)境優(yōu),自己選了一個(gè)13平方米左右的攤位,租期一年。聽說市場改造花了不少錢,這些錢最終可能會(huì)變相要我們經(jīng)營戶來承擔(dān)。而政府有關(guān)部門,也應(yīng)重視對(duì)樣板工程的扶持,建成一個(gè),扶持一個(gè),讓后來的投資商看到標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的收益,讓市民看到標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的好處,這樣才能逐步發(fā)展起來。同時(shí),為了美化市場的購物環(huán)境,所有標(biāo)準(zhǔn)化市場地面還應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚,并在墻面上粘貼墻磚。菜市場設(shè)置應(yīng)符合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定,與城市改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套,并選擇在交通便利處。內(nèi)墻(含立柱四周)應(yīng)貼墻面磚,。場內(nèi)要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻體和設(shè)備設(shè)施。場內(nèi)通道應(yīng)配備照明燈,各出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。一般設(shè)計(jì)為三層;每組柜臺(tái)宜設(shè)商位數(shù)4個(gè)左右。市場應(yīng)每天核對(duì)進(jìn)貨商品與商品檢疫檢驗(yàn)合格單(證),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應(yīng)放在專門的容器中陳列銷售。經(jīng)營的預(yù)包裝食品,其標(biāo)簽應(yīng)符合GB 7718的規(guī)定。菜市場應(yīng)建立服務(wù)臺(tái)帳、顧客投訴處理臺(tái)帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺(tái)帳、計(jì)量器具臺(tái)帳、校秤記錄臺(tái)帳、不可食用肉回收臺(tái)帳等。(七)服務(wù)規(guī)范菜市場應(yīng)設(shè)立市場服務(wù)管理辦公室、服務(wù)臺(tái)、廣播設(shè)施、顧客休息等服務(wù)設(shè)施,并在菜市場顯著位置設(shè)置投訴箱,公布投訴電話,投訴處理應(yīng)制度化,菜市場應(yīng)實(shí)行先行賠償制度。相應(yīng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)配套解決工程建設(shè)所需的建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理資金。按照全市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場規(guī)劃要求和便民菜店布局要求,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的空閑場地和空閑房屋進(jìn)行排摸,積極尋找選擇標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、便民菜店以及配送中心的建設(shè)用地。八、保障措施。農(nóng)貿(mào)市場改造應(yīng)符合城市總體建設(shè)規(guī)劃,符合市場設(shè)置的總體要求,立足實(shí)際,著眼發(fā)展,設(shè)施配套,與城市化建設(shè)水平相適應(yīng)。(二)20xx年下半年到20xx年,中心城區(qū)及縣城城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場全部改造完畢。第二條 本辦法所稱的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場是指按照市政府關(guān)于原則同意《上海市菜市場布局規(guī) 劃綱要》的批復(fù)滬府〔2006〕62號(hào)精神和本市地方標(biāo)準(zhǔn)《菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》 DB31/T3442005設(shè)置并管理專業(yè)從事主副食品等農(nóng)產(chǎn)品和食品零售經(jīng)營為主的固定 場所。各區(qū)縣政府應(yīng)每年安排一定資金用以標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)和改造、追溯系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行維 護(hù)等并對(duì)本地產(chǎn)綠葉菜產(chǎn)銷直供攤位租金予以補(bǔ)貼。為消費(fèi)者提供便民服務(wù)。十、發(fā)揚(yáng)“一不怕苦,二不怕死”的精神,在遇到困難和危險(xiǎn)時(shí),堅(jiān)決維護(hù)國家和人民的利益。三、凡經(jīng)銷涉及到人民生命財(cái)產(chǎn)安全的食品等產(chǎn)品,經(jīng)營單位在進(jìn)貨時(shí),應(yīng)按本制度進(jìn)行索證。二〇一三年四月三日 不合格食品退市制度不合格食品實(shí)行預(yù)警退市措施是商品監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,為做好不合格食品退市和杜絕再次流入市場,特制定本規(guī)定:一、對(duì)已過保質(zhì)期的食品和質(zhì)量不合格食品,經(jīng)營者仍在上市交易的,由工商管理部門強(qiáng)制抽檢,根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果,確定食品流向,銷毀或退回原廠進(jìn)行處理。三、購貨臺(tái)帳內(nèi)容包括:食品名稱、供貨商(廠家)名稱、資質(zhì)證明、進(jìn)貨時(shí)間、進(jìn)貨發(fā)票號(hào)、進(jìn)貨食品數(shù)量、批次、進(jìn)貨單價(jià)、合格證等內(nèi)容。六、工商行政管理部門將對(duì)未按要求建立落實(shí)備案制度的肉類經(jīng)營者按照相關(guān)的法規(guī)予以處罰。三、加強(qiáng)對(duì)食品安全的自查、自糾,對(duì)查出的問題或經(jīng)有關(guān)部門通報(bào)及經(jīng)媒體曝光的食品采取及時(shí)有效的手段予以補(bǔ)救,避免造成更大的后果。二〇一三年四月三日 肉類食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入備案制度為加強(qiáng)肉類市場管理,杜絕私屠濫宰行為,防止未經(jīng)檢疫的肉類及其制品損害消費(fèi)者的健康,特制定本制度。二、建立市場經(jīng)濟(jì)檔案,詳細(xì)記錄場內(nèi)食品經(jīng)營信息,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促經(jīng)營戶落實(shí)進(jìn)貨食品質(zhì)量查驗(yàn)制度,對(duì)無證無票、無正規(guī)手續(xù)的食品,嚴(yán)禁進(jìn)入市場。十、在食品等產(chǎn)品包裝或宣傳資料上標(biāo)注獲獎(jiǎng)及其他認(rèn)證的食品等產(chǎn)品,經(jīng)營單位應(yīng)索取相應(yīng)證書的復(fù)印件十一、對(duì)進(jìn)口食品等產(chǎn)品,經(jīng)營單位應(yīng)索取有效的
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