【正文】 宣傳動員是村“兩委”換屆選舉的重要環(huán)節(jié)。也有部分農(nóng)村干部群眾抱著“事不關(guān)己”、“愛選誰選誰”，“選誰是誰”的消極模糊心態(tài)，被動應(yīng)付甚至不愿參加選舉。建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔一定數(shù)量干部（占行政村30%左右），在村上任職，加強(qiáng)村級干部力量，也有利于干部成長和后備干部培養(yǎng)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆打下基礎(chǔ)。村級班子主要負(fù)責(zé)人，除我縣牛頭店鎮(zhèn)白珠村村支書空缺外，其余村班子主要負(fù)責(zé)人配備到位。部分村無后備村干部培養(yǎng)。四是部分村民擾亂選舉，甚至有個別破壞選舉的行為。六、對村級換屆工作的意見建議一是要強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和具體操作責(zé)任。先后召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”班子成員、村黨員代表、村民代表參加的各類座談會32次，座談人數(shù)達(dá)460余人。一些貧困村，無企業(yè)、無集體收入，有一定能力的人，寧愿外出打工，也不愿當(dāng)村干部，形成基層組織后繼無人的困難局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要當(dāng)好“主角”，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村的實(shí)際情況，按照“一鄉(xiāng)一案”、“一村一策”的要求，提前制定工作預(yù)案，認(rèn)真做好應(yīng)對各類突發(fā)問題的準(zhǔn)備工作。嚴(yán)把選民身份關(guān)。召開現(xiàn)在職小組長以上村干部參加的座談會，掌握他們的思想動態(tài)，就走訪了解群眾反映的問題進(jìn)行反饋，聽取他們的意見和建議。你對他們有何期望？四，你認(rèn)為現(xiàn)任干部中誰在黨員、群眾中意見比較大？什么原因，請具體說一下。根據(jù)調(diào)研內(nèi)容，鎮(zhèn)統(tǒng)一制定《村“兩委”換屆摸底調(diào)查問卷表》，對黨員和群眾代表進(jìn)行問卷調(diào)查。明確任職資格。由于我國的村民自治實(shí)施的時間還不長，鄉(xiāng)村的民主政治還處于初級階段，現(xiàn)行的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)中，缺乏對權(quán)力的必要監(jiān)督和制約機(jī)制，村官存在一手遮天的現(xiàn)象，這就給那些通過賄選上臺的村官，上臺后為撈回“投資”提供了可乘之機(jī)。選舉中把關(guān)不嚴(yán)，違反程序，使村民產(chǎn)生嚴(yán)重的不信任對立情緒，使選舉進(jìn)入“選不下去，翻不回來”的兩難境地。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，充分發(fā)揮好幫扶部門和工作對的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用，重點(diǎn)予以考核，保證有充足的工作人員參與村級換屆選舉相關(guān)工作，提高換屆質(zhì)量。在換屆期間成立由紀(jì)委、組織、檢查、司法、公安、民政等部門聯(lián)合組成換屆紀(jì)律、信訪查處的專門機(jī)構(gòu)。大學(xué)生村官任村兩委主要干部3人，其中支部書記2名，村委會主任1名。二是村干部能力弱化，能力不足。有農(nóng)村黨支部、村委會各78個，現(xiàn)有黨員4036名，其中農(nóng)村黨員2115名。在此次換屆中，我鎮(zhèn)將提高對候選人文化程度的要求，原則設(shè)定兩委會負(fù)責(zé)人高中以上文化程度，預(yù)計(jì)此次換屆完成時，我鎮(zhèn)的村兩委會主要負(fù)責(zé)人高中以上學(xué)歷的將達(dá)到25人，占總?cè)藬?shù)100%（其中高中學(xué)歷的19人，大學(xué)?？茪v的6人）。存在主要問題:一是個別村干部文化程度低，不能勝任工1作；二是個別村干部組織紀(jì)律性較差，工作主動性差；三是個別村干部工作方式生、冷、硬群眾意見大。新一屆村民委員會選舉產(chǎn)生后，鎮(zhèn)紀(jì)委將督促村民選舉委員會召集上屆村民委會向新一屆村民委員會進(jìn)行工作交接手續(xù)，特別要督促好財(cái)務(wù)賬目、債權(quán)債務(wù)資料、集體資產(chǎn)清單的交接，并且設(shè)立群眾舉報(bào)電話，發(fā)現(xiàn)移交工作有重大問題，及時進(jìn)行制止和教育，對存在違法違紀(jì)且情節(jié)嚴(yán)重的，將按照相關(guān)程序移交司法機(jī)關(guān)依法辦理。但也有少數(shù)村干部面臨換屆選舉，工作有所懈怠，積極性、主動性不高，責(zé)任意識不強(qiáng)，個別村委委會領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊。二是對于“一肩挑”交叉任職落選的成員，要多渠道做好他們的穩(wěn)定工作，使其放下包袱，顧全大局，消除思想隔閡，化解競選矛盾。換屆選舉時，家族、宗派都可能形成一方勢力，影響正常的選舉工作。三是在選舉程序嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)做到公平、公正、公開。三是激勵保障機(jī)制逐步完善。有的以權(quán)謀私，違規(guī)違紀(jì)。部分人泄私憤、落選人鬧情緒等將選舉的要求提的更高，順利完成換屆選舉的難度、嚴(yán)密程度要求將更高。二是加強(qiáng)村級班子研判。而當(dāng)他支持的人沒當(dāng)選時，他就上訪告狀，說選民資格確認(rèn)有問題。從調(diào)查中看，村民的民主權(quán)利意識出現(xiàn)了兩極分化的狀況。適時健全領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)。五是選舉委員會與本村在外務(wù)工人員多方聯(lián)系，動員他們返鄉(xiāng)參選，通過征求其個人意見，及時提供選民證或辦理好委托投票手續(xù)，確保登記工作不錯、不重、不漏。實(shí)施調(diào)研。形成調(diào)研報(bào)告。選委會在選舉時的作用非常重要，10第五篇：2010年村兩委換屆調(diào)研方案2010年村“兩委”換屆調(diào)研方案為做好今年底全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉前的準(zhǔn)備工作，確保換屆工作圓滿完成，決定對部分換屆的難點(diǎn)村和重點(diǎn)村等進(jìn)行專題調(diào)研，以排查換屆中存在問題、摸清底數(shù)，努力做到村“兩委”換屆工作“心中有數(shù)”和“手中有人”，特制定本方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，配齊配強(qiáng)人員，明確責(zé)任，精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。這種想法往往給企圖賄選的人以可乘之機(jī)。由于選民資格認(rèn)定不合理，群眾對選舉的結(jié)果產(chǎn)生異議。三是把村級財(cái)物審計(jì)作為硬指標(biāo)。受群眾大局觀念和行使民主權(quán)利意識的影響，少數(shù)群眾極易在個別人游說面前喪失立場，從而影響選舉結(jié)果。2011年村兩委換屆后，全縣78個行政村，選出村支部委員310名，村委會委員302名。四是村干部科學(xué)管理機(jī)制逐步形成。四是