【正文】 七條 小額貸款擔(dān)?；?以下簡稱擔(dān)保基金)由縣級以上人民政府建立，所需資金主要由同級財政籌集，擔(dān)保機構(gòu)負(fù)責(zé)管理，專戶存儲于經(jīng)辦金融機構(gòu)，封閉運行，專款專用，不得擠占挪用。第四十五條 所有小額擔(dān)保貸款在貸款合同有效期內(nèi)，如遇基準(zhǔn)利率調(diào)整，均按貸款合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行。第十二章 監(jiān)督和管理第五十六條 各級人力資源社會保障、財政部門、人民銀行各分支機構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)加強對小額擔(dān)保貸款工作的監(jiān)督管理，可根據(jù)工作需要聘請中介機構(gòu)或?qū)＜疫M行監(jiān)督檢查,切實做好政策落實工作。殘疾證明和勞動保障部門核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明；（五）回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。各地可通過協(xié)商、公開招標(biāo)等方式確定經(jīng)辦銀行，經(jīng)辦銀行一般應(yīng)按照擔(dān)保基金余額的5倍發(fā)放小額擔(dān)保貸款。借款人與經(jīng)辦銀行簽訂借款合同，經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。具體獎補辦法和貼息資金管理辦法由省財政廳會同省勞動保障廳和人民銀行鄭州中心支行另行制定。第二十八條核銷原則。經(jīng)辦銀行對擔(dān)保機構(gòu)承諾擔(dān)保的貸款申請人要開辟綠色通道，簡化審批和貸款手續(xù)，在對下級銀行信貸傳授權(quán)時，小額擔(dān)保貸款的審批權(quán)限下放到縣（市、區(qū)）經(jīng)辦銀行或相關(guān)分支機構(gòu)，縮短審批時間，使創(chuàng)業(yè)人員能夠盡快得到資金支持。合伙經(jīng)營實體或小企業(yè)必須有固定的經(jīng)營場地（主城九區(qū)內(nèi)）和一定的自有資本金；其從事的經(jīng)營項目必須是微利項目（國家明文限制的行業(yè)如建筑業(yè)、廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧、以及美容、美發(fā)、水吧、酒吧、洗腳，從事金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等除外）。承貸金融機構(gòu)對個人保證擔(dān)保額根據(jù)實際情況掌握，由擔(dān)保人本人簽字。（三）借款人申請小額擔(dān)保貸款前，免費參加區(qū)、街組織的就業(yè)政策培訓(xùn)（包括創(chuàng)業(yè)、稅務(wù)、工商政策等方面）。對逾期貸款進行及時追收，根據(jù)貸款的相關(guān)規(guī)定向人民法院提請訴訟并申請強制執(zhí)行。二、資格認(rèn)定（一）回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。四、貸款額度、期限和利率（一）貸款額度。本人一直在 工作，現(xiàn)因 擴大規(guī)模，本人已投 萬元，現(xiàn)資金不足，了解政府有此優(yōu)惠政策，所以特此申請小額擔(dān)保貸款，望政府給予 萬元的支持與幫助。（四）發(fā)放貸款。第四篇：河南省回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工大中專畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款操作辦法(試行)關(guān)于印發(fā)《河南省回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款操作辦法（試行）》的通知豫勞社就業(yè)〔2009〕17號各省轄市勞動和社會保障局，有關(guān)縣（市）勞動和社會保障局：現(xiàn)將《河南省回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款操作辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。配合區(qū)就業(yè)辦公室審核小額擔(dān)保貸款有關(guān)資料。十、小額擔(dān)保貸款的優(yōu)惠政策（一）借款人申請小額擔(dān)保貸款用于抵押擔(dān)保的房屋，承貸金融機構(gòu)可據(jù)實作價。七、小額擔(dān)保貸款的還貸付息、擔(dān)保、抵（質(zhì)）押方式（一）借款人從取得貸款之日起，應(yīng)根據(jù)借款合同按期支付利息，到期償還本金。二、小額擔(dān)保貸款的范圍小額擔(dān)保貸款在全區(qū)范圍內(nèi)開展，由重慶銀行解放碑支行、中國郵政儲蓄銀行渝中支行兩家金融機構(gòu)，開展該項工作。第三十二條人民銀行各分支機構(gòu)要會同各級財政、勞動保障部門及擔(dān)保機構(gòu)，對經(jīng)辦銀行小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)開展情況進行調(diào)度考核、效果評估和監(jiān)督分析。第二十五條核銷符合第二十四條（一）規(guī)定的貸款，應(yīng)提交以下資料：（一）貸款原始資料及復(fù)印件；（二）法院等有權(quán)部門出具的借款人死亡或依法宣告失蹤、宣告死亡的證明；（三）司法等有權(quán)部門出具的借款人喪失完全民事行為能力的證明；（四）縣級以上醫(yī)院、各級勞動能力鑒定委員會等有權(quán)部門出具的借款人喪失勞動能力的證明。工作經(jīng)費應(yīng)專戶管理，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。社區(qū)或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障工作機構(gòu)接到申請后對申請人的資格條件、誠信情況、經(jīng)營場所、項目市場前景、個人創(chuàng)業(yè)能力等進行調(diào)查，初審合格的出具推薦意見，上報擔(dān)保機構(gòu)。第二章 擔(dān)保機構(gòu)、經(jīng)辦銀行、信用社區(qū)與擔(dān)?；鸬诹鶙l 擔(dān)保機構(gòu)。（一）失業(yè)人員。第十一章 統(tǒng) 計第五十三條 各省轄市、縣（市）擔(dān)保機構(gòu)每月3日前匯總轄區(qū)內(nèi)各經(jīng)辦銀行小額擔(dān)保貸款發(fā)放情況，各經(jīng)辦銀行每月5日前將本機構(gòu)經(jīng)辦的小額擔(dān)保貸款發(fā)放情況報送當(dāng)?shù)厝嗣胥y行，省轄市擔(dān)保機構(gòu)匯總的數(shù)據(jù)與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行匯總的數(shù)據(jù)核對無誤后于每月10日前報省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第四十二條 擔(dān)?；鸬轿?、使用及支出情況應(yīng)及時錄入業(yè)務(wù)軟件。第三十六條 追償。第六節(jié) 承諾擔(dān)保和貸款發(fā)放 第二十七條 依據(jù)評審會結(jié)果，辦理貸款擔(dān)保相關(guān)手續(xù)。查看合伙協(xié)議、勞動合同等，確認(rèn)合伙關(guān)系（組織就業(yè)）是否真實、有效。（三）各地可結(jié)合本地實際情況，靈活確定反擔(dān)保方式。第七條 貸款額度。第四條 小額擔(dān)保貸款按對象分為四種類型：一是自主創(chuàng)業(yè)（以下簡稱個人創(chuàng)業(yè)）；二是合伙經(jīng)營；三是組織起來就業(yè)（以下簡稱組織就業(yè)）；四是勞動密集型小微企業(yè)（以下簡稱小微企業(yè)）。（六）合伙經(jīng)營。（三）組織就業(yè)貸款申請材料組織就業(yè)申請人填寫《河南省小額擔(dān)保貸款申請表（組織就業(yè)）》（附件3）并提供以下材料：組織就業(yè)經(jīng)濟實體負(fù)責(zé)人的身份證等相關(guān)證件；組織就業(yè)人員符合第六條規(guī)定的相關(guān)證件或證明材料；與組織起來就業(yè)人員簽訂的1年以上期限勞動合同書；營業(yè)執(zhí)照或租賃承包協(xié)議等經(jīng)營項目證明；反擔(dān)保措施必備的相關(guān)材料；其它按規(guī)定需要提供的申請材料。第十七條材料齊全的，受理人員將貸款申請材料上的基本信息錄入業(yè)務(wù)軟件。第二十二條 實地調(diào)查內(nèi)容主要包括以下幾個方面：經(jīng)營實體是否正常營業(yè)；實際經(jīng)營范圍、地址與申請貸款項目和營業(yè)執(zhí)照是否相符、真實、有效；了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況；是否本人經(jīng)營，實際經(jīng)營人的情況以及與申請人的關(guān)系，合伙經(jīng)營、組織起來就業(yè)（吸納就業(yè)）情況等；通過走訪、經(jīng)辦銀行查詢征信等方式調(diào)查了解申請人和反擔(dān)保人的誠信狀況；收集相關(guān)資料。第三十三條 貸款催收。擔(dān)?；鹩筛骷壺斦块T籌集，所需資金從一般預(yù)算或就業(yè)資金中安排。第四十九條 以工作機構(gòu)為認(rèn)定單位，每年初對上年度的信用社區(qū)進行認(rèn)定。第六十條 本規(guī)程自印發(fā)之日起執(zhí)行。小企業(yè)（國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵的企業(yè)除外）當(dāng)年新招用符合（一）至（六）項人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人以上的企業(yè)達15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動合同、繳納社會保險。縣級以上人民政府應(yīng)建立小額貸款擔(dān)?；穑ㄒ韵潞喎Q擔(dān)?；穑?，所需資金主要由同級財政籌集，專戶存儲于經(jīng)辦銀行，封閉運行，由擔(dān)保機構(gòu)負(fù)責(zé)管理。自2008年1月1日起，經(jīng)辦銀行新發(fā)放小額貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上，上浮3個百分點，其中微利項目增加的利息由中央財政全額負(fù)擔(dān)。經(jīng)辦銀行與擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)繼續(xù)追償工作，確保資金全部收回。對已核銷的呆壞賬保留追償權(quán)，對追回已核銷的呆壞賬資金補充擔(dān)保基金。第八章 附則第三十六條本辦法除上述內(nèi)容外，此前我省出臺的有關(guān)小擔(dān)保貸款政策和規(guī)定仍繼續(xù)執(zhí)行。對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，婦女最高人均貸款額度為10萬元。八、小額擔(dān)保貸款的貼息辦法（一）對符合規(guī)定條件的個人微利項目小額擔(dān)保貸款由財政部門給予全額貼息。審查匯總街道推薦的小額擔(dān)保貸款申請，并對申請人進行就業(yè)前培訓(xùn)；對小額擔(dān)保貸款工作實施全面管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)，幫助借款人落實就業(yè)優(yōu)惠政策。在貸款期間內(nèi)，對發(fā)生的個人重大變化（如家庭地址、電話、經(jīng)濟狀況等），要及時向有關(guān)部門報告。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、自主創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生貸款申請人向戶口或經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)提出書面申請，提交貸款申請人的有效身份證明（身份證和戶口本）、資格認(rèn)定證明（外出務(wù)工證明或已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的證明，畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證）、合法經(jīng)營證明（《營業(yè)執(zhí)照》正、副本或相關(guān)證明）等資料。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生以及合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，從事微利項目（微利項目是指國家限制行業(yè)以外的商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)加工、種養(yǎng)殖等各類經(jīng)營項目）的，由中央財政據(jù)實全額貼息。五、貸后管理。（二）審查推薦。十二、凡享受城市居民最低生活保障金的借款人從取得貸款之日起，3個月后所在街道應(yīng)重新核定其城市居民最低生活保障金。按時按規(guī)定報送小額擔(dān)保貸款報表。（三）對展期和逾期的小額擔(dān)保貸款，財政部門不予貼息。（二）小額擔(dān)保貸款期限為一年，以貸款上帳日開始計算，借款人應(yīng)按時還款。其中，與本辦法內(nèi)容不一致的，以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。第三十條對經(jīng)認(rèn)定核銷呆壞賬的借款人，擔(dān)保機構(gòu)原則上5年內(nèi)不再審批其小額擔(dān)保貸款申請。第六章 呆壞賬認(rèn)定與處理第二十三條對于到期不能按時償還本息的小額擔(dān)保貸款，按照相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)積極組織人員對逾期貸款展開追償工作。本辦法發(fā)布之日前已經(jīng)發(fā)放、尚未還清的貸款、繼續(xù)按原貸款合同約定的貸款利率執(zhí)行。省財政和勞動保障部門按各地當(dāng)年發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額的一定比例給予擔(dān)?；鹧a助，用于充實擔(dān)保基金。集中使用殘疾人的企業(yè)的認(rèn)定按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二篇：河南省小額擔(dān)保貸款實施辦法鄭銀發(fā)[2008]230號中國人民銀行鄭州中心支行河南省勞動和社會保障廳河南省財政廳關(guān)于印發(fā)《河南省小額擔(dān)保貸款實施辦法》的通知中國人民銀行各市中心支行、鄭州轄區(qū)各支行，各市勞動保障局、財政局，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行河南省分行，各股份制商業(yè)銀行鄭州分行，中國郵政儲蓄銀行河南省分行，河南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社，鄭州市商業(yè)銀行：現(xiàn)將《河南省小額擔(dān)保貸款實施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保政策落到實處，積極促進河南省全