【正文】 服務水平上常抓不懈。二是樹立經濟社會和人口與計生工作同步發(fā)展的觀念。要在鞏固好計生人事制度改革的基礎上，全面、科學、實事求是地搞好綜合改革的基本框架，突出重點、難點、逐年完善，形成一套可操作性強，管理機制健全的計生綜合改革機制。第三、強化隊伍建設，不斷提高服務能力。要全面實現小康社會，沒有較快的經濟速度不行，沒有良好的人口環(huán)境不行。出生人口性別比升高是影響未來人口安全的潛在因素，將引發(fā)諸多的社會矛盾，對人口安全和社會穩(wěn)定構成嚴重威脅，將造成的婚姻擠壓、婚姻關系錯亂、拐賣婦女、社會刑事案件增加，使現代社會倫理道德水準下降、家庭和社會不穩(wěn)定風險系數增大。就是要突出以人為本。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門要以推進各項工作落實為出發(fā)點，針對工作中的難點、弱點、盲點，建立有效的工作責任機制和推進機制。三是建立和完善孕情檔案，落實孕情報告制度，要堅持孕情月檢月查制度?？h委要求各執(zhí)法部門要自覺肩負起責任，把政策法規(guī)落到實處。（一）堅持黨政一把手親自抓，負總責的領導機制。第四篇：“在全市人口和計劃生育會議上的講話”計劃生育工作計劃同志們:這次全市人口和計劃生育工作會議的主要任務是，回顧總結2005年人口和計劃生育工作，統(tǒng)一思想，交流經驗，表彰先進，明確責任，具體部署今年及當前人口和計劃生育工作，簽訂2006年人口與計劃生育目標管理責任書，動員全市各級黨政組織，進一步加強領導，開拓創(chuàng)新，強勢推進，狠抓落實，確保順利完成全年人口和計劃生育工作目標任務，繼續(xù)保持“全國先進、省級示范”的稱號，促進全市人口和計劃生育工作再上新臺階，為“十一五”人口和計劃生育工作起好頭、邁好步、開好局。整合相關部門的力量，進一步落實救助政策和幫扶措施，從生產、生活、生育上給予關心幫助，從資金、技術、項目等方面給予救助支持，健全計生特困家庭救助機制，切實為計劃生育特困家庭排憂解難，幫助這些家庭解決最低生活保障、就醫(yī)、就學、就業(yè)等實際困難。整合計生、衛(wèi)生資源，建立出生缺陷的監(jiān)測網絡，有效運作一級干預體系，逐步開展二級干預，降低出生缺陷發(fā)生率，推動建立政府領導、多部門合作，集技術干預、政策干預為一體的出生缺陷預防體系。貫徹落實《高郵市城區(qū)計劃生育工作管理辦法》，健全城區(qū)人口和計生管理新機制，規(guī)范開展計生“五進”社區(qū)活動，利用社區(qū)資源，發(fā)動群眾積極參與，全面開展計生知識普及、知情選擇、隨訪服務、生殖保健、咨詢指導為主的計劃生育服務。二是健全“依法管理、村居民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制。這項工作，我市在全國人口和計劃生育綜合改革試點地區(qū)座談會上出了經驗，做了示范。同志們，新時期人口和計劃生育工作任重而道遠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨委主要領導對此要高度重視，解決好計劃生育家庭的后顧之憂。一是要完善黨政一把手親自抓、負總責的領導機制。要在生產、生活、就醫(yī)、就學上，對留守子女和老人給予關心與幫助，讓流出人員放心。創(chuàng)新人口和計劃生育服務體系，按照“公共投入、品牌管理、依法執(zhí)法、按需服務”的要求，創(chuàng)建世代服務品牌，加強市鄉(xiāng)計生服務陣地規(guī)范化建設，更新服務設備，美化服務環(huán)境，將市鄉(xiāng)計生技術服務機構打造成以服務對象為中心的計劃生育、生殖健康、家庭保健服務中心。加強流動人口、外進婚姻、下崗失業(yè)人員、未婚青年、離異人員和非法同居等特殊人群的計劃生育宣傳管理和服務。計劃生育衛(wèi)生工作是具有顯(本文權屬文秘之音所有，)著社會效益的公益性事業(yè)，對計劃生育衛(wèi)生投入屬于國家的基礎性投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，相關部門，一定要從群眾需求、部門職能和實際出發(fā)，下大力氣落實國家法律法規(guī)規(guī)定的對農村部分計劃生育家庭的獎勵和優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現工作，對獨生子女或其父母上學、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面要提供更多更好的照顧。二是提高社縣衛(wèi)生服務和農村衛(wèi)生改革，建立健全方便群眾的社縣衛(wèi)生服務和加強農村衛(wèi)生服務網絡，使廣大群眾享受到方便、快捷、優(yōu)質的基本醫(yī)療服務，進一步推進我縣衛(wèi)生服務體系建設，最大限度地滿足群眾的醫(yī)療保健需求。一是思想認識要高度統(tǒng)一。圍繞育齡群眾生育、節(jié)育、不育和生產、生活需求，開展以技術服務為重點的優(yōu)質服務，強化利益導向機制，進一步落實獎勵優(yōu)惠政策，真正使計劃生育家庭在社會上有地位，經濟上有實惠，生活上有保障。從中央到地方正在積極著手衛(wèi)生體制改革，建立新型的農村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，這對于我們*縣無疑是一次難得的機遇，但同時更是一次嚴峻的挑戰(zhàn)，我們要抓住機遇，用好、用活、用足上級有利政策，創(chuàng)造性的做好衛(wèi)生工作。（三）從維護社會穩(wěn)定的高度，認識做好計生工作的重要性。（一）從全面建設小康社會的高度，認識做好計生工作的重要性。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，通過建立和完善各項監(jiān)督機制，規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務行為，在醫(yī)療衛(wèi)生領域深入開展醫(yī)德醫(yī)風教育，樹立一批全心全意為病人服務的好典型。要以推進各項工作落實為出發(fā)點，針對管理中的難點、弱點、盲點，建立有效的工作責任機制和推進機制。計生工作要具體在三個方面上下功夫：第一、要在觀念創(chuàng)新上下功夫。制定、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，提高應急應變的處理能力，做到有預測、有預警，防患于未然，最大限度縮短突發(fā)事件信息傳輸、反饋的時間，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠在第一時間進行有效的處置，把損失降到最低，確保人民群眾的生命安全和身體健康；二是要堅持制度創(chuàng)新。從全球看，氣候問題、糧食問題是人與自然不和諧的表現，從我們近兩年經歷的非典、高致病性禽流感等疫情上看，其成因也可以歸結為人與自然的不和諧。一、提高思想認識，增強作好衛(wèi)生和計生工作的責任感和緊迫感衛(wèi)生、計生問題歸結起來就是人口素質問題，是事關建設和諧社會的重大戰(zhàn)略問題，我們必須增強憂患意識，從全區(qū)經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進一步提高對這兩項工作重要性的認識。第二篇：“在全區(qū)衛(wèi)生和計劃生育會議上的講話”衛(wèi)生工作計劃同志們：這次全區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。和諧社會最基本的要求就是人與人之間的和諧、人與自然的和諧。因此，我們要從踐行三個代表重要思想出發(fā)，切實把衛(wèi)生和計劃生育工作抓緊、抓好、抓出成效。對農村貧困家庭和農村五保戶給予醫(yī)療服務方面的特殊照顧和救助，是中央針對當前農村實際提出的一項重要舉措，去年我們投入一定資金為龍鳳鎮(zhèn)各村改建衛(wèi)生所2個、新建衛(wèi)生所5個，解決了農民“看得上病”的問題，但農民“看得好病”和“看得起病”還是我們要面對的新問題。第二、要在工作創(chuàng)新上下功夫。衛(wèi)生和計生事業(yè)都是國家經濟和社會發(fā)展的重要組成部分，相關部門要結合各自實際和特點，把衛(wèi)生和計生事業(yè)列入國民經濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，從指導思想、發(fā)展目標、主要任務、重點項目、政策措施等方面加以明確，使衛(wèi)生和計生事業(yè)在經濟和社會發(fā)展中占據應有位置。同志們，全區(qū)計生和衛(wèi)生事業(yè)已經進入了重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。如果不能合理地控制人口增長，要全面實現小康社會，起碼也要推遲若干年?！叭齻€代表”重要思想是立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源，是我們開展各項工作的行動指南。就是要注重放眼全局。三、突出重點，強化措施，推動計劃生育衛(wèi)生工作取得新進展新時期的人口和計劃生育衛(wèi)生工作任務重大、要求更高、任務更艱巨，按照省、市人口和計劃生育衛(wèi)生工作會議要求，突出重點環(huán)節(jié)，積極采取措施，切實將計劃生育衛(wèi)生各項工作提高到一個新水平。一是在總結流動人口計劃生育綜合治理工作經驗的基礎上，加快落實流動人口計劃生育管理與服務，推行“以現居住地為主、戶籍地配合”的管理體制，開展簡便、高效的綜合管理和服務。要堅持依法行政、文明執(zhí)法，強化計劃生育衛(wèi)生普法、執(zhí)法和監(jiān)管力度。各級政府、各部門要及時適應新形勢、新任務的要求，著力加強人口和計劃生育衛(wèi)生行政管理、基層工作、技術服務三支隊伍的建設和培養(yǎng)。今年，全市人口和計劃生育工作的指導思想是：以黨的十六屆五中全會和市委八屆十二次全會精神為指導，按照全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的總體要求，認真落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，全面貫徹中央人口資源環(huán)境工作座談會和人口與計生法律法規(guī)精神，以繼續(xù)保持“全國先進、省級示范”為目標，以進一步穩(wěn)定低生育水平和大力提高出生人口素質為主題，堅持以人為本，引進國際先進服務理念，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新成果，深入推進綜合改革，進一步完善“依法管理、村（居）自治、技術服務、政策推動、綜合治理”的人口和計生工作新機制，全面落實計生獎勵政策和優(yōu)惠待遇，順利完成全年人口和計劃生育各項目標任務，推進人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，為我市實施新一輪追趕發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。全面推行計生依法行政，開展冬春計生依法治理活動，加大對違法生育行為的查處力度和社會撫養(yǎng)費的征收力度，加大對破壞計劃生育工作秩序行為的查處力度，正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，依法征收社會撫養(yǎng)費，提高征收兌現率，實行“收繳分離、預算管理”體制，做到先繳后用。加強黨校人口理論教育，積極實施各級干部人口理論學習工程。過去的一年，我市的人口和計劃生育工作圍繞綜合改革這條主線，突出重點，銳意創(chuàng)新，扎實工作，碩果累累。我市已經出臺了一些優(yōu)先優(yōu)惠和獎勵政策，力求對計劃生育家庭予以適當補償。要按照省市要求，把人口和計劃生育事業(yè)投入納入公共財政，實現“三個確保，一個提高”。三是搞好干部人事制度的改革。我們一定要從踐行“三個代表”的高度來認識和理解這項工作的重大意義，有關法律法規(guī)規(guī)定的對獨生子女家庭的物質獎勵，必須予以兌現。在此，我代表市委、市政府，向重視支持人口與計劃生育工作的各級黨政領導和辛勤工作在計生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心感謝！向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀！下面，就全市人口和計劃生育工作我再強調三點意見：二、明確任務，齊抓共管，綜合治理人口和計劃生育工作綜合治理人口問題是具有中國特色的人口和計劃生育工作基本經驗，是解決我國人口問題的根本道路。加強生育文化設施建設，把生育文化融入社區(qū)文化、企業(yè)文化、集市文化、廣場文