【正文】 華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃。國(guó)家對(duì)支付實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬的企業(yè)，將給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠。 中央和地方財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)，資助接受中等職業(yè)教育的農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女。 “ 要充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)職業(yè)教育工作，研究解決重大問題。要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)， 盡 快提出貫徹落實(shí)會(huì)議和《決定》精神的實(shí)施方案。 職教師資隊(duì)伍建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。杭州、寧波校均規(guī)模都在 1800 多人以上。 五是，職業(yè)教育投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。 第三、 以校企聯(lián)合辦學(xué)為突破口，努力構(gòu)建具有溫州 特色的現(xiàn)代職業(yè)教育新體系。 各級(jí)政府，各個(gè)部門要從“三個(gè)溫州”建設(shè)的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)保障職業(yè)教育投入的重要性。 要切實(shí)提高職業(yè)學(xué)校教師， 尤其是“雙師型”教師的工資福利待遇，建立職業(yè)學(xué)校教師特殊崗位津貼。二是，要適當(dāng)控制普通高中的建設(shè)規(guī)模和普通高中招生的分?jǐn)?shù)線，努力促進(jìn)普職協(xié)調(diào)發(fā)展。 20xx 年，全省專任教師 學(xué)歷合格率達(dá)到 %，而我市僅為 ％；全省專業(yè)教師占專任 教師的比例為 %,而我市只為 ％。除臺(tái)州是 : 外，其他 9 個(gè)市均超過(guò) 50%的比例，其中舟山、麗水和杭州三個(gè) 市達(dá)到 52%以上。 20xx、 20xx、 20xx、20xx 年， 一次性就業(yè)率，分別為 %、 %、 %和 % 教育教學(xué)改 革取得了顯著成就。 周濟(jì)部長(zhǎng)在會(huì)議上指出：“ 這次會(huì)議是貫徹十六屆五中全會(huì)精神，動(dòng)員各級(jí)政府和全社會(huì)落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》，大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的一次重要會(huì)議。 ”“ 要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把職業(yè)教育工作納入目標(biāo)管理，作為對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政績(jī)考核的重要指標(biāo)，并接受人大、政協(xié)的檢查和指導(dǎo)。國(guó)家鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué)，對(duì)通過(guò)政府部門或非贏利組織向職業(yè)教育的資助和捐贈(zèng)，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。要認(rèn)真落實(shí)“一般企業(yè)按照職工工資總額的 %足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)可按 % 提取”的規(guī)定，足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，主要用于一線職工的教育和培訓(xùn)。在加強(qiáng)專職教師聘用管理的同時(shí)，重點(diǎn)完善職業(yè)教育兼 職教師聘用政策。 “ 十一五 ” 期間，繼續(xù)完善 “ 政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展 ” 的多元辦學(xué)格局 。 國(guó)務(wù)院《決定》提出，“十一五”期間要繼續(xù)在重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域建成 2 000 個(gè)裝備水平較高、優(yōu)質(zhì)資源共享的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。要充分利用東部地區(qū)和城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源和就業(yè)市場(chǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)東西部之間、城鄉(xiāng)之間職業(yè)院校的聯(lián)合招生、合作辦學(xué)。 一要 堅(jiān)持 “ 以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向 ” 的職業(yè)教育辦學(xué)方針，積極推動(dòng)職業(yè)教育從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。各種形式的職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)一步發(fā)展，每年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者上億人次，使我國(guó)勞動(dòng)者的素質(zhì)得到明顯提高。解決 “三農(nóng) ”問題，必須實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我們要從國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育的重要性和緊迫性。 ★ 會(huì)議表彰了一大批 全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人 ，出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)同志為獲 獎(jiǎng) 的代表頒獎(jiǎng)。 二、 大力發(fā)展職業(yè)教育的 重大意義 溫家寶總理指出：“ 職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分，在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。目前，全國(guó)城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動(dòng)力約 2400 萬(wàn)左右，還有大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出來(lái)。 ” 第一， 擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，提升職業(yè)教育的質(zhì)量。 實(shí)施“國(guó)家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn) 移培訓(xùn)工程”， 推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移。 四要進(jìn)一步推進(jìn)東西部之間、城鄉(xiāng)之間職業(yè)院校的聯(lián)合招生、合作辦學(xué)，實(shí)行更加靈活的學(xué)制。要發(fā)揮學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的作用，為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，支持職業(yè)院校面向社會(huì)聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。 人事部王曉初副部長(zhǎng)指出：要“通過(guò)科學(xué)設(shè)崗、按崗聘用、公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、以崗定薪、嚴(yán)格考核，逐步實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由“單位人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變。一汽集團(tuán)每年投入 4 500 多萬(wàn)元用于開展職業(yè)教育和培訓(xùn)，年均培訓(xùn)人員 12 000 多人次，先后培養(yǎng)了 500 多名能解決重大技術(shù)難題的高技能人才、近萬(wàn)名崗位操作技能人才，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)可適當(dāng)用于農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)?，F(xiàn)在，一些遠(yuǎn)見卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者都認(rèn)識(shí)到，職業(yè)教育越來(lái)越重要，抓職業(yè)教育，就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力。 一要大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)。在省以上重點(diǎn)學(xué)校就讀的學(xué)生達(dá) %。因此， 20xx 年全省各類中職學(xué)校共招生 萬(wàn)人， 我市是只 萬(wàn)人 。 20xx年，省級(jí)示范專業(yè)達(dá)到 122 個(gè)， 我市只有 9 個(gè) ，與溫州大 市的地位極不相稱。根據(jù)溫州職業(yè)學(xué)校小散低，職業(yè)教育總量不足的現(xiàn)狀，一是，要加大職業(yè)院校的建設(shè)力度。 4）要 擴(kuò)大職業(yè)教育對(duì)外開放 力度 ， 努力 借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)職業(yè)教育領(lǐng)域中外合作辦學(xué)，努力開拓職業(yè)院校畢業(yè)生國(guó)（境）外就業(yè)市場(chǎng)。第二，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)政府要根據(jù)中央政府和省政府出臺(tái)的加大職業(yè)教育投入的一系列措施，配套相應(yīng)的政策，投入相應(yīng)的資金。要搞好校企 聯(lián)合辦學(xué)，一方面，關(guān)鍵要從培養(yǎng)目標(biāo) 、 課程設(shè)置、培養(yǎng)方式、評(píng)價(jià)體制、實(shí)訓(xùn)基地、教師管理、投入體制、 管理體制等方面， 構(gòu)建一個(gè)與之相適應(yīng)的職業(yè)教育運(yùn)行體系 。 項(xiàng)目 溫州 浙江省 寧波 杭州 20xx 年 20xx 年 20xx 年 20xx 年 全市職教投入占財(cái)政投入比例 % 城市教育費(fèi)附加用于職教比例 % % 職教生均事業(yè)費(fèi) 6 職教生均公用經(jīng)費(fèi) 359 校均建筑面積 10281 17464 20763 20606 生均建筑面積 11 校均設(shè)備值 1321800 2483500 2021900 3921000 生均設(shè)備值 1380 1470 1120 2070 二、 加快我市職業(yè)教育發(fā)展的建議 首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，掀起職業(yè)教育發(fā)展的新高潮。 20xx 年，全省共有 40 余個(gè)單位申報(bào)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)示范基地，我市也報(bào)了 3 個(gè)，但結(jié)果全省首批共定了 8 個(gè)，而我市一個(gè)也沒有。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)部門對(duì)職業(yè)教育越來(lái)越引起重視。 年度 在校生數(shù) 招生 畢業(yè)生 總數(shù) 制造業(yè)服務(wù)業(yè)招 生 20xx 年 66739 24716 21447 20xx 年 68809 28426 21820 20xx 年