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深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展(留存版)

2024-10-29 05:35上一頁面

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【正文】 我們可以吸納各種先進(jìn)的東西,溫州模式、蘇南模式一拿來就形成了我們的雜交模式;嘉興人崇尚禮儀,講求理性,順應(yīng)了市場(chǎng)秩序走向規(guī)范、社會(huì)治理倚重法律這樣一個(gè)健康社會(huì)的發(fā)展方向,從而使嘉興成為內(nèi)外客商投資興業(yè)的放心之地,成為全省招商引資的一個(gè)高地。按照全省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)目標(biāo)要求,聯(lián)系我市發(fā)展現(xiàn)狀,今后35年我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)可概括為“四個(gè)顯著提高、三個(gè)基本形成”,即:文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)能力有顯著提高,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快于全省平均水平;文化產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例有顯著提高,增長速度快于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增長速度;文化消費(fèi)在城鄉(xiāng)居民生活中的比重顯著提高,文化消費(fèi)增長速度快于消費(fèi)總支出的增長速度;文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率顯著提高,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增長率快于第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增長率。名品、名城的背后是名人。要探索新型的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織框架,在健全和完善法人治理結(jié)構(gòu)上有新突破。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),對(duì)我們來說是一項(xiàng)全新的工作。既要立足當(dāng)前,增強(qiáng)緊迫感,抓住主要矛盾,從最迫切、最關(guān)鍵、對(duì)全局工作帶動(dòng)最大的事情抓起,力求重點(diǎn)突破。文化名城是我們加強(qiáng)文化建設(shè)的一個(gè)重要載體,同樣要求既要在文化領(lǐng)域中推進(jìn),也要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中建設(shè)。從文化主體看,所有制結(jié)構(gòu)不合理,現(xiàn)階段占主導(dǎo)地位的文化單位絕大部分是國有性質(zhì)的事業(yè)單位。要處理好改革的速度、力度和職工的承受度之間的關(guān)系。三是引入一批,對(duì)行業(yè)外的潛在投資者要引導(dǎo)、鼓勵(lì)其進(jìn)入文化行業(yè),尤其要鼓勵(lì)引導(dǎo)一些大企業(yè)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)行高起點(diǎn)、大手筆的開發(fā)建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要經(jīng)常研究文化改革發(fā)展中的重大問題,把文化名城建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)列入任期目標(biāo),并分解到各個(gè)部門。通過對(duì)經(jīng)營性文化事業(yè)單位改制的探索和推進(jìn),以及完成對(duì)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部人事、收入分配、社會(huì)保障制度的深化,基本形成了職責(zé)明確、行為規(guī)范、富有活力、服務(wù)優(yōu)良的文化運(yùn)行體制機(jī)制。建立健全人才任用、管理、考核體制,擴(kuò)大文化人才隊(duì)伍建設(shè),讓更多的優(yōu)秀人才推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為繁榮產(chǎn)業(yè)提供人才儲(chǔ)備和支持。我們?cè)趯?shí)現(xiàn)文化體制改革,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路并不平坦:一些地方和單位對(duì)文化建設(shè)重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠。正確處理民族化和國際化的關(guān)系,加強(qiáng)與國際先進(jìn)文化的交流和學(xué)習(xí)并吸收借鑒外國中文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)。自2006年1月1日起至2008年12月31日,對(duì)科普單位的門票收入,以及縣及縣以上(包括縣級(jí)市、區(qū))黨政部門和科協(xié)開展的科普活動(dòng)的門票收入免征營業(yè)稅。四、工商管理和價(jià)格政策2凡是來我省投資創(chuàng)辦生產(chǎn)性文化企業(yè)的,注冊(cè)資本均可按法定最低限額執(zhí)行。2財(cái)政部門會(huì)同黨委宣傳部門和有關(guān)文化行政主管部門,參考有關(guān)國有資產(chǎn)績效考評(píng)的規(guī)定,結(jié)合國有文化企事業(yè)單位的工作特點(diǎn),盡快制定國有文化資產(chǎn)績效考評(píng)辦法。3因城鄉(xiāng)建設(shè)需要,國有文化單位搬遷時(shí),其原有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)依法給予補(bǔ)償。4改企轉(zhuǎn)制企業(yè)經(jīng)營者的選聘和收入分配要引入市場(chǎng)機(jī)制,不允許經(jīng)營者自己決定自己的收入分配,國有和國有控股企業(yè)經(jīng)營者的收入要與企業(yè)效益、規(guī)模和職工工資增長幅度掛鉤,經(jīng)營者的收入分配辦法和水平,應(yīng)經(jīng)過職工代表大會(huì)審議并按規(guī)定報(bào)黨委、政府主管部門審批。這項(xiàng)工作,就是要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行探索,深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整個(gè)方案的實(shí)質(zhì)核心內(nèi)容是:圍繞兩大優(yōu)勢(shì),即:一是圍繞我縣是”中國核桃之鄉(xiāng)”的核桃文化優(yōu)勢(shì)。為使深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作抓得有的放矢,縣文產(chǎn)辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的安排,從宣傳、文體、教育、旅游等相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成調(diào)研組,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行調(diào)研,形成了真實(shí)、詳細(xì)、有份量的《縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》,隨后又形成了《核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)》、《石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)》兩篇調(diào)研報(bào)告。第五篇:縣深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作總結(jié)縣深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作總結(jié)縣深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作總結(jié)20071207 18:48:29第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)縣深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作總結(jié)縣深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作總結(jié)(2)縣深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作總結(jié)為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神,鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位,進(jìn)一步深化全縣文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,加快縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)縣委、政府的安排部署,在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)下,我縣于2003年9月份開始了深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作,如期完成了調(diào)研、方案制定等各項(xiàng)工作,改革和發(fā)展工作健康發(fā)展。文化事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制后,執(zhí)行企業(yè)收入分配制度。文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、開發(fā)土地取得的收益,按收支兩條線管理規(guī)定,對(duì)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予積極支持。黨委宣傳部門負(fù)責(zé)做好宣傳文化企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理、文化體制改革的組織協(xié)調(diào)和宣傳業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作,重大國有文化資產(chǎn)變動(dòng)事項(xiàng)(比如,經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后的企業(yè)重組和股份制改造中涉及的重大資產(chǎn)變動(dòng)等)的審查把關(guān)。2鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化企業(yè)的信貸支持。9、對(duì)財(cái)務(wù)核算制度健全、實(shí)行查賬征稅的文化企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi),在按規(guī)定實(shí)行100%扣除的基礎(chǔ)上,允許再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50%在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除;企業(yè)實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)當(dāng)年不足抵扣部分,可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。發(fā)揮文化和科技相互促進(jìn)的作用,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。這為中華民族發(fā)展壯大提供了強(qiáng)大精神力量,為人類文明進(jìn)步做出了不可磨滅的重大貢獻(xiàn)。但是我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍存在著諸多突出問題,表現(xiàn)在:一是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路多樣化,沒有形成領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)品牌,整體合力低。第二篇:深化文化體制改革,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研深化文化體制改革,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)渭濱區(qū)文化體制改革及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研深化文化體制改革,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略部署和任務(wù)。文件正式下發(fā)后,各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要把民辦文化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃,在土地使用、規(guī)費(fèi)減免和財(cái)政扶持等方面與國辦文化企業(yè)一視同仁。國有文化企業(yè)要逐步建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的人事制度、分配制度和勞動(dòng)用工制度。要象抓經(jīng)濟(jì)體制改革一樣抓文化體制改革。經(jīng)濟(jì)與文化的一體化,要求我們科學(xué)地把握文化與經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系。但又不能拘泥于傳統(tǒng),還必須堅(jiān)持文化創(chuàng)新,在優(yōu)秀歷史傳承的基礎(chǔ)上不斷賦予新的內(nèi)涵,尤其要把現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐作為文化創(chuàng)新的源泉。這個(gè)行業(yè)是我市近年來發(fā)展比較快的行業(yè),市場(chǎng)有需求,經(jīng)濟(jì)有基礎(chǔ)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代傳媒業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的品牌是巨大的無形資產(chǎn),從某種意義上講,具有比物質(zhì)產(chǎn)品品牌更豐富的內(nèi)涵、更強(qiáng)的競爭力和更顯著的帶動(dòng)效應(yīng)。面對(duì)這樣的態(tài)勢(shì),我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)文化建設(shè),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是我市爭當(dāng)全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵的必然選擇。文化相對(duì)于經(jīng)濟(jì)、政治而言。四是經(jīng)濟(jì)競爭中文化資源的作用越來越重要。在經(jīng)濟(jì)和文化的相互協(xié)調(diào)和良性互動(dòng)之中,社會(huì)持續(xù)有序向前發(fā)展。實(shí)行分類管理、分級(jí)指導(dǎo),部分文化事業(yè)單位進(jìn)行了改制和內(nèi)部改革。會(huì)議的主題是,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,全面貫徹省第十一次黨代會(huì)和全省文化工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,理清思路,明確目標(biāo),落實(shí)任務(wù),努力加快我市文化和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全面推進(jìn)江南水鄉(xiāng)文化名城建設(shè)。各類文化單位發(fā)展到3500多家,其中社會(huì)辦3300多家,涉及文體、傳媒、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)等20多個(gè)類別。加強(qiáng)文化建設(shè),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是順應(yīng)文化經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展規(guī)律的必然趨勢(shì)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中文化產(chǎn)業(yè)越來越成為新的增長點(diǎn)。中國特色的社會(huì)主義要求經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)文明和精神文明同步提高。再次,文化產(chǎn)業(yè)順應(yīng)和促進(jìn)了精神文明建設(shè)手段的現(xiàn)代化。因此,我們也只有通過加快發(fā)展文化和文化產(chǎn)業(yè),以先進(jìn)文化引領(lǐng)城市文化建設(shè),不斷增加城市的文化內(nèi)涵,凸現(xiàn)城市的文化品位;不斷發(fā)掘深厚的文化底蘊(yùn),恢復(fù)和顯露江南水鄉(xiāng)的風(fēng)貌和神韻;不斷提高人民的文化修養(yǎng),加速推進(jìn)人的現(xiàn)代化,才能全面實(shí)現(xiàn)江南水鄉(xiāng)文化名城的建設(shè)目標(biāo)。要著力推進(jìn)文化管理體制改革,加快建立精簡、規(guī)范、高效的文化管理體制;要著力推進(jìn)文化事業(yè)單位改革,區(qū)分性質(zhì),分類指導(dǎo),盡快完成國有文化企業(yè)的改革,盡早釋放體制能量,為企業(yè)走向市場(chǎng)、提高生存能力和競爭能力爭取時(shí)間,爭創(chuàng)先機(jī);要著力推進(jìn)文化運(yùn)行機(jī)制改革,盡快建立新的用人機(jī)制和分配機(jī)制,積極探索按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的辦法與途徑。要隨著嘉興知名度的日益提升,積極發(fā)展節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì),做大會(huì)展業(yè)。藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)要抓住人們消費(fèi)需求中藝術(shù)消費(fèi)不斷增加以及青少年藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)日益升溫的機(jī)遇,重點(diǎn)做好市場(chǎng)開拓、規(guī)范管理等文章。傳統(tǒng)文化是“根”,我們不可能割斷歷史;文化創(chuàng)新是“魂”,我們必須與時(shí)俱進(jìn)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),全面開創(chuàng)我市文化和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面 明確了工作目標(biāo)和總體要求,當(dāng)前關(guān)鍵的是要把發(fā)展的任務(wù)落到實(shí)處。要在文化工作中更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的手段。其三,對(duì)經(jīng)營性的文化單位,必須盡快改制為企業(yè),推向市場(chǎng),參與競爭,在市場(chǎng)競爭中發(fā)展壯大。在國家政策法規(guī)允許的范圍內(nèi),除新聞媒體由國家主辦經(jīng)營外,其余文化產(chǎn)業(yè)都可以采納市場(chǎng)方式吸收多種投資主體。近年來,中央、省都先后出臺(tái)了一系列文化經(jīng)濟(jì)政策。要加強(qiáng)對(duì)文化工作的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮黨委宣傳部門的牽頭作用、有關(guān)部門的職能作用、文化企事業(yè)單位的主體作用,廣泛調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,形成發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的整體合力。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出規(guī)模大、門類多、靚點(diǎn)多的特點(diǎn)。二0一一年九月二日第三篇:深化文化體制改革,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展(定稿)深化文化體制改革,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化是民族的血脈,是人民的精神家園。鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行生產(chǎn)并降低文化產(chǎn)品消費(fèi)門檻,使廣大人民群眾消費(fèi)得起。對(duì)因轉(zhuǎn)讓著作權(quán)而發(fā)生的銷售電影母片、錄像帶母帶、錄音磁帶母帶的業(yè)務(wù),不征收增值稅。1鼓勵(lì)、支持社會(huì)資本在國家政策允許范圍內(nèi),通過參股、控股、兼并、重組、收購等方式參與文化企業(yè)的改制。廣播電視站無線發(fā)射臺(tái)(站)、轉(zhuǎn)播臺(tái)(站)、差轉(zhuǎn)臺(tái)(站)、監(jiān)測(cè)臺(tái)(站)、有線廣電網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一執(zhí)行國家規(guī)定的非普工業(yè)類電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。3在符合城市規(guī)劃、不改變土地批準(zhǔn)用途的前提下,鼓勵(lì)國有文化企業(yè)或單位在其原批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)提高土地利用率。職工不愿意進(jìn)入企業(yè)的,可按事業(yè)單位辭職有關(guān)規(guī)定辭去公職,領(lǐng)取一次性辭職補(bǔ)助金。省直各有關(guān)部門要制定貫徹落實(shí)《若干政策》的實(shí)施辦法,各市、縣也要結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)的文化經(jīng)濟(jì)政策。被命名為省級(jí)歷史文化名城。堅(jiān)持五個(gè)原則。今年6月,全省文化產(chǎn)業(yè)高研班結(jié)束后,結(jié)合全縣領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹省文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)研修班精神,一是縣委理論中心學(xué)習(xí)組于6月中旬召開學(xué)習(xí)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省文化產(chǎn)業(yè)高研班精神;二是在我縣開展領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)上作了傳達(dá)學(xué)習(xí);三是向宣傳意識(shí)形態(tài)口的副科以上領(lǐng)導(dǎo)作了傳達(dá)學(xué)習(xí)。4文化事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制后,可按照有關(guān)規(guī)定為職工建立企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。遷建工作應(yīng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除或建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行的原則;廣播電視發(fā)射塔、轉(zhuǎn)播臺(tái)、微波站、衛(wèi)星上行站等廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施的遷建工作應(yīng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除的原則。在加強(qiáng)資產(chǎn)管理,搞好資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,文化企業(yè)可依據(jù)國家統(tǒng)一的清產(chǎn)核資政策,對(duì)以前發(fā)生的資產(chǎn)損失和不良資產(chǎn),按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,依次沖減國有權(quán)益及國有資本金。其中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)可占注冊(cè)資本比例的70%。1對(duì)各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)及各民主黨派、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的機(jī)關(guān)報(bào)和機(jī)關(guān)刊物,大中小學(xué)教科書和專為少年兒童出版發(fā)行的報(bào)紙和刊物,“三農(nóng)”圖書,科技圖書和科技期刊及相關(guān)
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