【正文】 子政務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，建設(shè)符合中國國情的電子政務(wù)體系，提高行政效率，降低行政成本，發(fā)揮電子政務(wù)對(duì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管和改善社會(huì)管理、公共服務(wù)的作用。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)提出電子政務(wù)項(xiàng)目的申請(qǐng)，組織或參與電子政務(wù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。地方發(fā)展改革部門在可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算審批方面有專門規(guī)定的，可參照地方規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，委托具有信息系統(tǒng)工程相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行工程監(jiān)理。對(duì)拒不整改或整改后仍不符合要求的，項(xiàng)目審批部門可對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、暫緩撥付建設(shè)資金、暫停項(xiàng)目建設(shè)、直至終止項(xiàng)目。第三十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位或其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)規(guī)定，對(duì)建成項(xiàng)目進(jìn)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，檢驗(yàn)其網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)對(duì)安全環(huán)境變化的適應(yīng)性及安全措施的有效性，保障信息安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第八條建設(shè)單位的檔案管理部門應(yīng)對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目的檔案管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)并提出具體要求，對(duì)實(shí)施機(jī)構(gòu)制定的檔案管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行審查，對(duì)電子政務(wù)檔案的收集、整理、移交進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第十七條電子政務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)和相關(guān)參建單位應(yīng)通過管理制度和技術(shù)措施，對(duì)電子文件的形成、積累、收集、鑒定、歸檔進(jìn)行全過程的管理，保證電子文件的真實(shí)、完整、有效和安全。第二十五條檔案專家組出具檔案驗(yàn)收意見，檔案驗(yàn)收結(jié)果分為合格與不合格。檔案竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目審批部門組織的竣工驗(yàn)收委員會(huì)下設(shè)的檔案專家組負(fù)責(zé)。第十四條電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)歸檔的紙質(zhì)文件應(yīng)為原件或正本，且簽章手續(xù)完備。根據(jù)《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)確定項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目責(zé)任人。項(xiàng)目建設(shè)單位未按期提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的，應(yīng)向項(xiàng)目審批部門提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)。初步設(shè)計(jì)方案和投資概算未獲批復(fù)前，原則上不予下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)資金。項(xiàng)目責(zé)任人應(yīng)向項(xiàng)目審批部門報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)變更、建設(shè)進(jìn)度、概算控制等情況。項(xiàng)目審批部門委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估后審核批復(fù)，或報(bào)國務(wù)院審批后下達(dá)批復(fù)。附圖：系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D系統(tǒng)軟硬件物理布置圖第四篇：國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法國家發(fā)展改革委發(fā)布《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》來源：綜合規(guī)劃司 2014年04月14日 【字號(hào) 大中小】 【我要打印】 【我要糾錯(cuò)】中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令 第 55 號(hào)為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，全面加強(qiáng)國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量，提高投資效益，特制定《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》，經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任辦公會(huì)討論通過，現(xiàn)予公布，自2007年9月1日起施行。項(xiàng)目建設(shè)單位是中央政務(wù)部門和參與國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的地方政務(wù)部門。第五條 本辦法所稱項(xiàng)目審批部門是指國家發(fā)展改革委。第十二條 中央和地方共建的需要申請(qǐng)中央財(cái)政性資金補(bǔ)助的地方電子政務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)按照《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第31號(hào)）的規(guī)定，由地方政務(wù)部門組織編制資金申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)地方發(fā)展改革部門審查并報(bào)項(xiàng)目審批部門審批。第十九條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)于每年七月底和次年一月底前，向項(xiàng)目審批部門、財(cái)政部門報(bào)告項(xiàng)目上半年和全年建設(shè)進(jìn)度和概預(yù)算執(zhí)行情況。第二十七條 有關(guān)部門依法對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中的采購情況、資金使用情況，以及是否符合國家有關(guān)規(guī)定等實(shí)施監(jiān)督管理。第八章 法律責(zé)任第三十五條 相關(guān)部門、單位或個(gè)人違反國家有關(guān)規(guī)定，截留、挪用電子政務(wù)項(xiàng)目資金等，由有關(guān)部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定予以懲處；構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。第九條檔案驗(yàn)收是電子政務(wù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分。電子文件定期歸檔，應(yīng)將所采集的相關(guān)元數(shù)據(jù)一并保存。檔案專家組三分之二以上成員同意通過驗(yàn)收的為合格。檔案初步驗(yàn)收由建設(shè)單位組織，并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第十三條監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理職責(zé)，按照《信息化工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T19668—2005）、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319—2000）的要求，對(duì)承建單位、施工單位形成的文件材料進(jìn)行審核并簽署。第四條本辦法所稱項(xiàng)目建設(shè)單位是指負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的中央政務(wù)部門和參與國家電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的地方政務(wù)部門。項(xiàng)目審批部門應(yīng)適時(shí)組織竣工驗(yàn)收。第二十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在初步設(shè)計(jì)方案和投資概算獲得批復(fù)及具備開工建設(shè)條件后，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度向項(xiàng)目審批部門提出資金使用計(jì)劃申請(qǐng)，項(xiàng)目審批部門將其作為下達(dá)中央投資計(jì)劃的依據(jù)。第十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)確定項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目責(zé)任人，并建立健全項(xiàng)目管理制度。第九條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)，按照《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要求》（附件二）的規(guī)定，招標(biāo)選定或委托具有相關(guān)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，報(bào)送項(xiàng)目審批部門。附件三：國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算編制要求（提綱）第一章 項(xiàng)目概述項(xiàng)目名稱項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目責(zé)任人初設(shè)及概算編制單位初設(shè)及概算編制依據(jù)建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期總投資及資金來源效益及風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)可研報(bào)告批復(fù)的調(diào)整情況主要結(jié)論與建議第二章 項(xiàng)目建設(shè)單位概況項(xiàng)目建設(shè)單位與職能項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)第三章 需求分析政務(wù)業(yè)務(wù)目標(biāo)需求分析結(jié)論系統(tǒng)功能指標(biāo)信息量指標(biāo)系統(tǒng)性能指標(biāo)第四章 總體建設(shè)方案總體設(shè)計(jì)原則總體目標(biāo)與分期目標(biāo)總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu)第五章 本期項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模與內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)內(nèi)容信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)應(yīng)用支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)設(shè)計(jì)終端系統(tǒng)及接口設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)備份系統(tǒng)設(shè)計(jì)1運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)1其它系統(tǒng)設(shè)計(jì)1系統(tǒng)配置及軟硬件選型原則1系統(tǒng)軟硬件配置清單1系統(tǒng)軟硬件物理部署方案1機(jī)房及配套工程設(shè)計(jì)1環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的設(shè)計(jì)1初步設(shè)計(jì)方案相對(duì)可研報(bào)告批復(fù)變更調(diào)整情況的詳細(xì)說明第六章 項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的項(xiàng)目招標(biāo)方案項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理方案相關(guān)管理制度第七章 人員配置與培訓(xùn)人員配置計(jì)劃人員培訓(xùn)方案第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度第九章 初步設(shè)計(jì)概算初步設(shè)計(jì)方案和投資概算編制說明初步設(shè)計(jì)投資概算書資金籌措及投資計(jì)劃第十章 風(fēng)險(xiǎn)及效益分析風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策效益分析附表：1．項(xiàng)目軟硬件配置清單2．應(yīng)用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算表附件：初步設(shè)計(jì)和投資概算編制依據(jù)，有關(guān)的