【正文】 型水庫移民后期扶持工作是一項長期而艱巨的任務。二、落實后期扶持政策的措施和方法（一）扶持范圍及對象后期扶持范圍為我市大中型水庫和三峽工程的農(nóng)村移民。目前試點工作已正式啟動。庫區(qū)基礎設施薄弱，長期以來存在行路難、飲水難、就醫(yī)難、用電難、上學難和耕地不足等問題。2005年，且多為山嶺薄地，人均收入1500多元，為全省農(nóng)村人均收入的38%。山東省決定在以下水庫開展試點工作：濰坊峽山水庫高密市雙羊鎮(zhèn)移民村，臨沂昌里水庫移民村，威海八河水庫移民村，東平湖水庫梁山縣小安山鎮(zhèn)義和莊村、館驛鎮(zhèn)小營村和田莊村。中長期目標是，全面解決庫區(qū)和移民安臵區(qū)基礎設施滯后、生態(tài)環(huán)境脆弱的問題，切實做好開發(fā)性移民工作，使水庫移民的生產(chǎn)生活達到當?shù)剞r(nóng)村平均水平。三、落實后期扶持政策的保障措施（一）加強組織領導，落實工作責任。大中型水庫移民后期扶持工作涉及面廣，關聯(lián)度高，政策性強，情況復雜，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。（六）維護社會穩(wěn)定，作好應急預案。第三條 本辦法適用于重慶市大中型水庫和三峽工程農(nóng)村移民。經(jīng)市級水庫移民后期扶持工作主管部門初審，市人民政府審核后報國務院審定，納入后期扶持。能夠核實到人的，要以戶為單位登記到人，登記內(nèi)容主要包括人口姓名、性別、身份證號碼、與戶主關系、所屬水庫名稱、搬遷時間等；無法核定到人的，要說明原因，并以村（社）為單位登記造冊，登記內(nèi)容主要包括村（社）名稱、扶持人數(shù)、所屬水庫名稱、搬遷時間等。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用，引導移民群眾積極參與，共同做好人口核定登記工作。（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)公示結(jié)果，匯總上報區(qū)縣（自治縣、市）人民政府確定，編制水庫移民后期扶持規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。外埠遷入、遷出本縣的水庫移民涉及全國10省市的57個縣市，15座大中型水庫，10個民族。由于移民安置區(qū)社會發(fā)展較快，計劃項目與“十二五”規(guī)劃不能匹配，有發(fā)生項目變更的現(xiàn)象。2011年中央結(jié)余資金扶持項目涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個移民村的6個項目。該政策的實施，為庫區(qū)和移民安置區(qū)注入新的發(fā)展活力，移民生產(chǎn)生活條件逐步得到改善。（二）基本原則。二、移民后期扶持范圍、標準、期限及方式（一）扶持范圍。采取項目扶持方式的，可統(tǒng)籌使用資金，但項目的確定要經(jīng)絕大多數(shù)移民同意，資金的使用與管理要公開透明，接受移民的監(jiān)督，嚴禁截留挪用。省里抓好市、州、縣移民干部的培訓工作，各市、州、縣抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村移民工作人員的培訓。2?編制移民后期扶持規(guī)劃。充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用，切實做好移民工作。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。各市、州、縣人民政府也要設立專門的移民管理機構(gòu)，明確職能，充實人員。實行資金直補到人扶持方式的，必須核實到人。2?制訂配套政策。對原遷移民安置后增長的人口實行項目扶持，用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題。1?近期目標（2006年―2010年）：重點解決水庫移民的溫飽問題以及庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施薄弱的突出問題。第五篇：湖北省大中型水庫移民后期扶持政策實施方案(鄂政發(fā)〔2006〕53號)【發(fā)布單位】湖北省【發(fā)布文號】鄂政發(fā)〔2006〕53號 【發(fā)布日期】20061017 【生效日期】20061017 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】湖北省湖北省大中型水庫移民后期扶持政策實施方案(鄂政發(fā)〔2006〕53號)各市、州、縣人民政府，省政府各部門：現(xiàn)將《湖北省大中型水庫移民后期扶持政策實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。項目與“十二五”規(guī)劃項目匹配情況、規(guī)劃外項目管理情況由于移民安置區(qū)社會發(fā)展較快，且項目比較多涉及面較廣，建設內(nèi)容有與“十二五”規(guī)劃不能完全匹配，有發(fā)生項目變更的現(xiàn)象。其中完工4項：東桑園污水處理工程、常里營牡丹園區(qū)建設項目、香營葡萄觀光采摘園建設項目、新華營設施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設項目。在施工期間由移民辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)理及村負責同志對扶持項目內(nèi)容、工程質(zhì)量、施工進度等情況進行實地檢查監(jiān)督。中央規(guī)定的后期扶持方式有哪些？答：中央規(guī)定后期扶持方式是“1個盡量，2個可以”。只能確定移民人數(shù)不能確定移民身份的，以項目扶持為主。由政府組織的三峽工程出縣市內(nèi)安臵移民，按照遷出遷入縣級人民政府簽署的《外遷移民交接書》移民人數(shù)進行核定登記。（四）村（社）召開移民群眾大會。（二）人口核定登記要堅持以原始規(guī)劃設計文件和居民戶口簿為依據(jù)：1．2006年6月30日以前已經(jīng)竣工的水庫，對于有移民安臵規(guī)劃設計文件的，扶持人口以批準的移民安臵規(guī)劃設計文件確定的規(guī)劃水平年農(nóng)村移民人口為基礎，結(jié)合淹沒調(diào)查和搬遷安臵實際登記在冊的移民人口、補償手續(xù)、安臵銷號合同等檔案資料，并考慮移民安臵規(guī)劃設計水平年到2006年6月30日的人口自然變化情況據(jù)實核定；對于沒有移民安臵規(guī)劃設計文件的，扶持人口以搬遷時登記在冊的農(nóng)村移民人口或工程驗收文件等檔案資料確定的農(nóng)村移民人口為基礎，并考慮工程竣工之日至2006年6月30日的人口自然變化情況據(jù)實核定。對于跨?。ㄊ校┖蛥^(qū)縣（自治縣、市）的大中型水庫，其移民后期扶持人口核定登記、扶持方式等，要建立相互間的聯(lián)席會議制度，加強溝通協(xié)調(diào)，本著“同庫同策”的原則，相互兼顧，大體一致。三峽工程的非農(nóng)移民工作，依照《長江三峽工程建設移民條例》辦理。財政部門要研究制定水庫移民后期扶持資金的管理辦法，嚴格資金管理。在國家印發(fā)庫區(qū)和移民安臵區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃大綱后，按照優(yōu)先解決突出問題的原則，以村為單元、以縣為單位，由區(qū)縣（自治縣、市）人民政府組織編制，并與移民后期扶持規(guī)劃和有關專項建設規(guī)劃相銜接。—堅持全市統(tǒng)一領導、區(qū)縣（自治縣、市）組織實施、分級負責。各級財政部門和移民主管部門在收到上級撥付資金10日內(nèi)下?lián)?。山東省大中型水庫移民現(xiàn)狀據(jù)了解，山東省大中型水庫數(shù)量多、分布廣，情況復雜，既有省內(nèi)水庫，也有省際間水庫?；窘鉀Q移民村飲水、交通、醫(yī)療、上學、用電難等突出問題，村村通自來水達到移民村總數(shù)的80％，村村通油（水泥）路達到移民村總數(shù)的95％，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到移民總數(shù)的80％，移民適齡兒童輟學率低于2％，移民村廣播電視綜合人口覆蓋率達到95％，移民村實現(xiàn)村村通電、通電話。由于自然地理條件限制，我市大中型水庫60%，其中約16%，大多數(shù)水庫農(nóng)村移民生產(chǎn)生活條件較差，尚未解決溫飽問題。（二）扶持標準和期限1．扶持標準。大中型水庫移民后期扶持工作實行屬地管理。在制訂和完善重慶市大中型水庫移民后期扶持政策的基礎上，從市到區(qū)縣（自治縣、市）逐級開展人員培訓，做到工作人員“五明白”，即“明白工作紀律、明白政策內(nèi)容、明白服務對象、明白自身職責、明白方法步驟”；政策貫徹落實“四統(tǒng)一”，即“口徑統(tǒng)一、解釋統(tǒng)一、時間統(tǒng)一、程序統(tǒng)一”；做到相關政策法規(guī)隨身帶，隨時學，堅持一種聲音，一把尺子，確保水庫移民后期扶持政策宣傳、解釋不變形，執(zhí)行不走樣。（七）加強政策宣傳工作，營造良好輿論氛圍。人口核定登記工作是將中央核定我市的扶持移民人數(shù)落實到具體的村（社）或移民戶。在后期扶持期間，發(fā)生以下情況的人口予以核減：（一）被國家機關和事業(yè)單位錄（聘）用、現(xiàn)役軍人（含武警）提干、大中專院校畢業(yè)生就業(yè)等轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的；（二）在后期扶持期間轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的；在后期扶持期間死亡的；（三）違法犯罪人員在服刑期間的（緩刑除外）。第十二條 各級人民政府要高度重視人口核定登記工作，切實加強組織領導。第十七條 本管理辦法由市人民政府負責解釋。因此，水庫移民后期扶持范圍界定為農(nóng)村移民。現(xiàn)在正在發(fā)放中。接受了潛在投標人報名，并對投標人資格要求進行了審查，對通過資格預審的投標單位發(fā)售了招標文件。（2）移民辦未配備專職財務人員，所有賬目在水務局財務科代管。三是移民安置區(qū)基礎設施建設步伐加快。3?堅持“三不”的原則。（二）扶持標準。水庫移民后期扶持規(guī)劃分近期規(guī)劃和中長期規(guī)劃。試點工作由同級人民政府組織實施，省發(fā)展改革委、省水利廳、省財政廳、省公安廳、省移民局等單位抽調(diào)人員組成督導組指導試點工作。四、工作措施（一）加強組織領導。（五）妥善處理非農(nóng)業(yè)安置移民的扶持問題。（六）加強政策宣傳。省水庫移民工作領導小組負責全省水庫移民工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查指導工作。4?各市（州）制訂實施方案報省人民政府審批；各縣（市、區(qū)）制定實施方案報市（州）人民政府審批后報省人民政府備案。中長期規(guī)劃與本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃相銜接，繼續(xù)鞏固提高扶持成果，加強庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，改善移民生產(chǎn)生活條件，逐步達到當?shù)剞r(nóng)村平均水平。（三）扶持期限。4?堅持屬地管理、政府領導、分級負責、縣為基礎的移民管理體制的原則。六、后期扶持工作中存在的問題及建扶持資金由于財政轉(zhuǎn)移支付手續(xù)復雜，程序執(zhí)行緩慢，造成后扶項目資金不能及時結(jié)算。縣移民辦水庫移民檔案管理進行了安排布置，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫移民后期扶持工作中形成的各種文件資料進行整理歸檔。評標委員會