【正文】 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。后期扶持政策宣傳工作，由省委宣傳部負(fù)責(zé)組織與領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照中央確定的口徑宣傳，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，宣傳黨和國家對移民的關(guān)心和愛護(hù)，宣傳移民后期扶持方針政策，宣傳移民工作的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，宣傳移民群眾脫貧致富的先進(jìn)典型，引導(dǎo)移民群眾把主要精力集中到發(fā)展生產(chǎn)上來。要及時(shí)研究出臺移民后期扶持政策實(shí)施中可能出現(xiàn)的各種問題，提出應(yīng)對措施，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層，維護(hù)社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用，切實(shí)做好移民工作。各市、州、縣人民政府也要設(shè)立專門的移民管理機(jī)構(gòu)，明確職能，充實(shí)人員。各市、州、縣根據(jù)工作實(shí)際，成立相應(yīng)的水庫移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組。12月底，省移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各地移民資金直補(bǔ)到人情況及項(xiàng)目扶持情況進(jìn)行一次全面檢查。2?編制移民后期扶持規(guī)劃。實(shí)行資金直補(bǔ)到人扶持方式的，必須核實(shí)到人。（三）全面實(shí)施階段（11月12月底）。3?在宜都市、隨州市曾都區(qū)、襄樊市襄陽區(qū)開展移民后期扶持政策實(shí)施試點(diǎn)工作。省里抓好市、州、縣移民干部的培訓(xùn)工作，各市、州、縣抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村移民工作人員的培訓(xùn)。2?制訂配套政策。三、實(shí)施步驟我省大中型水庫移民后期扶持政策調(diào)整和實(shí)施工作分三個(gè)階段進(jìn)行。未編制水庫移民后期扶持規(guī)劃或者水庫移民后期扶持規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)，不得撥付水庫移民后期扶持資金。采取項(xiàng)目扶持方式的，可統(tǒng)籌使用資金，但項(xiàng)目的確定要經(jīng)絕大多數(shù)移民同意，資金的使用與管理要公開透明，接受移民的監(jiān)督，嚴(yán)禁截留挪用。對原遷移民安置后增長的人口實(shí)行項(xiàng)目扶持，用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題。對2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；對2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村移民不再納入后期扶持范圍。二、移民后期扶持范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限及方式（一）扶持范圍。1?近期目標(biāo)（2006年―2010年）：重點(diǎn)解決水庫移民的溫飽問題以及庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的突出問題。地方人民政府是移民工作的責(zé)任主體、工作主體和實(shí)施主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的移民工作。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，在核定移民身份、確定扶持方式及扶持項(xiàng)目、資金管理與使用等方面，做到公開透明，維護(hù)移民合法權(quán)益，接受移民和社會的監(jiān)督。（二）基本原則。第五篇：湖北省大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施方案(鄂政發(fā)〔2006〕53號)【發(fā)布單位】湖北省【發(fā)布文號】鄂政發(fā)〔2006〕53號 【發(fā)布日期】20061017 【生效日期】20061017 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】湖北省湖北省大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施方案(鄂政發(fā)〔2006〕53號)各市、州、縣人民政府，省政府各部門：現(xiàn)將《湖北省大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。移民后扶工作是一項(xiàng)政策性突出，連續(xù)性強(qiáng)的工作，隨著扶持政策力度的加大，和管理要求的加強(qiáng)。移民群眾精神面貌和思想觀念發(fā)生積極變化，依靠政策扶持發(fā)展生產(chǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性高漲。該政策的實(shí)施，為庫區(qū)和移民安置區(qū)注入新的發(fā)展活力，移民生產(chǎn)生活條件逐步得到改善。項(xiàng)目與“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目匹配情況、規(guī)劃外項(xiàng)目管理情況由于移民安置區(qū)社會發(fā)展較快，且項(xiàng)目比較多涉及面較廣，建設(shè)內(nèi)容有與“十二五”規(guī)劃不能完全匹配，有發(fā)生項(xiàng)目變更的現(xiàn)象。我辦對重要文件實(shí)行專人管理，并建立檔案室。施工費(fèi)支付20%預(yù)付款，剩余部分資金按照施工進(jìn)度支付。2011年中央結(jié)余資金扶持項(xiàng)目涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)移民村的6個(gè)項(xiàng)目。其中完工4項(xiàng)：東桑園污水處理工程、常里營牡丹園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、香營葡萄觀光采摘園建設(shè)項(xiàng)目、新華營設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。監(jiān)理中標(biāo)單位是北京磐石監(jiān)理有限公司。根據(jù)招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，在北京招投標(biāo)信息平臺發(fā)布了招標(biāo)公告。由于移民安置區(qū)社會發(fā)展較快，計(jì)劃項(xiàng)目與“十二五”規(guī)劃不能匹配，有發(fā)生項(xiàng)目變更的現(xiàn)象。在施工期間由移民辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)理及村負(fù)責(zé)同志對扶持項(xiàng)目內(nèi)容、工程質(zhì)量、施工進(jìn)度等情況進(jìn)行實(shí)地檢查監(jiān)督。在年初我辦提前開展工作，深入相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，對移民負(fù)責(zé)人員進(jìn)行政策宣傳講解，逐條分析、分解，及時(shí)解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村移民工作者在具體執(zhí)行政策過程中的疑難問題，及時(shí)解決，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員有足夠的時(shí)間完成本的人口動(dòng)態(tài)管理工作，提前有效完成了移民人口核減和新增工作，保障了大中型水庫移民后期扶持工作的合理化和規(guī)范化，人口動(dòng)態(tài)管理工作完成后，利用一周左右的時(shí)間，采取抽查的方式入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入戶調(diào)查，有效防止漏報(bào)。（二）農(nóng)轉(zhuǎn)非移民人口核定及資金發(fā)放情況2012年審核核定無固定職業(yè)農(nóng)轉(zhuǎn)非水庫移民6504人，恢復(fù)登記61人，減少331人。外埠遷入、遷出本縣的水庫移民涉及全國10省市的57個(gè)縣市，15座大中型水庫，10個(gè)民族。中央規(guī)定的后期扶持方式有哪些？答：中央規(guī)定后期扶持方式是“1個(gè)盡量，2個(gè)可以”。非農(nóng)業(yè)安置移民中的困難家庭，可以按照有關(guān)規(guī)定將符合條件的納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍。三是中央把“三農(nóng)”工作放在我國經(jīng)濟(jì)工作中的重中之重，“三農(nóng)”工作中難點(diǎn)和重點(diǎn)之一是水庫農(nóng)村移民。（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)公示結(jié)果，匯總上報(bào)區(qū)縣（自治縣、市）人民政府確定，編制水庫移民后期扶持規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。只能確定移民人數(shù)不能確定移民身份的，以項(xiàng)目扶持為主。一、扶持方式確定的基本原—公開透明，充分尊重移民意愿； —扶持資金應(yīng)盡量發(fā)放到移民個(gè)人；—項(xiàng)目扶持必須在農(nóng)村移民安臵村（社）實(shí)施，重點(diǎn)解決生產(chǎn)生活中存在的突出問題；—同一庫區(qū)不同移民安臵區(qū)后期扶持方式應(yīng)大體一致。觸犯法律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用，引導(dǎo)移民群眾積極參與，共同做好人口核定登記工作。由政府組織的三峽工程出縣市內(nèi)安臵移民，按照遷出遷入縣級人民政府簽署的《外遷移民交接書》移民人數(shù)進(jìn)行核定登記。移民所在村要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極做好群眾的思想政治工作，及時(shí)準(zhǔn)確反映群眾的意見，全力以赴做好本村人口核定登記工作，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。區(qū)縣（自治縣、市）人民政府負(fù)責(zé)人口核定登記名冊匯總復(fù)核上報(bào)，市級水庫移民后期扶持工作主管部門審核后報(bào)市人民政府審定。能夠核實(shí)到人的，要以戶為單位登記到人，登記內(nèi)容主要包括人口姓名、性別、身份證號碼、與戶主關(guān)系、所屬水庫名稱、搬遷時(shí)間等；無法核定到人的，要說明原因，并以村（社）為單位登記造冊，登記內(nèi)容主要包括村（社）名稱、扶持人數(shù)、所屬水庫名稱、搬遷時(shí)間等。（四）村（社）召開移民群眾大會。第十一條 人口核定登記工作步驟（一）成立工作組。第十條 水庫移民后期扶持對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)市級水庫移民后期扶持工作主管部門初審，市人民政府審核后報(bào)國務(wù)院審定，納入后期扶持。（二）人口核定登記要堅(jiān)持以原始規(guī)劃設(shè)計(jì)文件和居民戶口簿為依據(jù)：1．2006年6月30日以前已經(jīng)竣工的水庫，對于有移民安臵規(guī)劃設(shè)計(jì)文件的，扶持人口以批準(zhǔn)的移民安臵規(guī)劃設(shè)計(jì)文件確定的規(guī)劃水平年農(nóng)村移民人口為基礎(chǔ)，結(jié)合淹沒調(diào)查和搬遷安臵實(shí)際登記在冊的移民人口、補(bǔ)償手續(xù)、安臵銷號合同等檔案資料，并考慮移民安臵規(guī)劃設(shè)計(jì)水平年到2006年6月30日的人口自然變化情況據(jù)實(shí)核定；對于沒有移民安臵規(guī)劃設(shè)計(jì)文件的，扶持人口以搬遷時(shí)登記在冊的農(nóng)村移民人口或工程驗(yàn)收文件等檔案資料確定的農(nóng)村移民人口為基礎(chǔ)，并考慮工程竣工之日至2006年6月30日的人口自然變化情況據(jù)實(shí)核定。不能核定到人的，應(yīng)將扶持移民人數(shù)落實(shí)到安臵地具體的村（社）。第五條 人口核定登記工作目標(biāo)。第三條 本辦法適用于重慶市大中型水庫和三峽工程農(nóng)村移民。對于跨省（市）和區(qū)縣（自治縣、市）的大中型水庫，其移民后期扶持人口核定登記、扶持方式等，要建立相互間的聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，本著“同庫同策”的原則，相互兼顧，大體一致。宣傳部門要把握水庫移民后期扶持工作的宣傳內(nèi)容、報(bào)道口徑、宣傳方式和時(shí)間安排。為迅速妥善處理在庫區(qū)和移民安臵區(qū)可能出現(xiàn)的群體性突發(fā)事件，市、區(qū)縣（自治縣、市）兩級維穩(wěn)工作小組應(yīng)編制移民突發(fā)性事件處臵工作預(yù)案，建立行動(dòng)迅速、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、權(quán)威高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，落實(shí)應(yīng)對措施，確保社會穩(wěn)定。（六）維護(hù)社會穩(wěn)定，作好應(yīng)急預(yù)案。三峽工程的非農(nóng)移民工作，依照《長江三峽工程建設(shè)移民條例》辦理。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大移民建設(shè)新家園的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)移民大力弘揚(yáng)三峽移民精神，提倡顧全大局、舍己為公、團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦創(chuàng)業(yè)；加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高移民文化素質(zhì)，加快農(nóng)村移民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐；通過幫扶與移民和移民村群眾自力更生相結(jié)合，使移民和移民村群眾盡快走上致富之路；加強(qiáng)移民安臵區(qū)基層組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)移民為開創(chuàng)美好新生活而奮斗。（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高工作隊(duì)伍整體素質(zhì)。大中型水庫移民后期扶持工作涉及面廣，關(guān)聯(lián)度高，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。財(cái)政部門要研究制定水庫移