【正文】 級別，并相應(yīng)增加工資。答：公務(wù)員交流制度的原則有：1依法進行的原則。還可以同時給予獎品、獎金等。方法：1 筆試 2 面試。8．公務(wù)員獎勵的特點有哪些？答：①獎勵的主體和客體是確定的，它是國家行政機關(guān)實施的獎勵，獎勵的對象是公務(wù)員。公務(wù)員的任用是指公務(wù)員的選拔與使用。22．公務(wù)員的掛職鍛煉的特點。28．公務(wù)員退休的方式(種類)和條件有哪？答： ①退休方式一般包括自愿退休和強制退休兩種。即必須循序漸進，逐步完善。40．我國公務(wù)員工資的實質(zhì)？ 答：根據(jù)馬克思主義的剩余價值學(xué)說，在資本主義制度下，勞動力是商品，工資是勞動力價值或價格的轉(zhuǎn)化形態(tài)，實質(zhì)上是資本家和雇傭工人之間剝削與被剝削關(guān)系的體現(xiàn)。實行回避制度，就能在很大程度上，消除機關(guān)內(nèi)由 于親屬關(guān)系而形成的非組織活動，便于機關(guān)的管理，促進行政效率的提高。55．試述建立公務(wù)員培訓(xùn)制度的意義。是公務(wù)員制度各個環(huán)節(jié)中最重要的環(huán)節(jié)之一③是改革現(xiàn)行的結(jié)構(gòu)工資制，建立符合黨 政機關(guān)特點的工資制度的迫切需要。③從社會效果看，它是促進機關(guān)廉政建設(shè)，抵制用人上的不正之風(fēng)的重要手段。67．同傳統(tǒng)的人事制度相比較，國家公務(wù)員制度有哪些特點？ 制度有哪些特點？答：體現(xiàn)了分類管理的原則具有科學(xué)的激勵競爭機制具有正常的新陳代謝機制具有勤政廉政的保障機制具有健全的法律法規(guī)體系 68．職位分類制度的主要內(nèi)容？答1進行職位設(shè)臵2制定職位說明書3確定公務(wù)員級別4對職位的管理69．確定公務(wù)員級別時依據(jù)的條件？ 答：公務(wù)員所擔(dān)任的職務(wù)公務(wù)員所在職位的責(zé)任大小、工作難易程度公務(wù)員 的德才表現(xiàn)、工作實績和工作經(jīng)歷。77．根據(jù)培訓(xùn)對象的特點，公務(wù)員培訓(xùn)的教學(xué)方法有哪些？ 答：第一，注重調(diào)動用②建立公務(wù)員福利制度時，對現(xiàn)行國家機關(guān)的福利必須進行改革和完善。改革趨勢①我國國家機改革趨勢關(guān)福利制度的建立，對保障國家機關(guān)工作人員的基本生活、彌補部分額外支出、維護職 工的身體健康等，均發(fā)揮了重要的作政治地位和應(yīng)該享有的各種政治權(quán)利。2簡述職位聘任的特點與作用。（2）所在單位按管理權(quán)限報任免機關(guān)審批。（3）引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，不宜在擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動提出現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（3）培訓(xùn)主管部門所在接受的培訓(xùn)對象的范圍（4）培訓(xùn)對象的規(guī)模（5）培訓(xùn)工作的費用支出（6）確定承擔(dān)培訓(xùn)的教育機構(gòu)（7）確定教師的素質(zhì)1試述我國公務(wù)員制度與原干部人事制度的主要區(qū)別。（2）在機關(guān)外兼職問題。公務(wù)員范圍界定？是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。激勵和保障的方式有很多種，主要是給予獎勵和提供物質(zhì)保障。1，《公務(wù)員法》如何劃分公務(wù)員的職位類別? 答：《公務(wù)員法》將公務(wù)員的職位劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類。(3)勤。”公務(wù)員晉升職務(wù)必須具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、專業(yè)知識、工作能力和身體條件?！?1)德。(7)法律規(guī)定的其他條件。4，如何理解監(jiān)督約束與激勵保障并生的原則? 答：《公務(wù)員法》第六條規(guī)定“公務(wù)員的管理，堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則。各級公務(wù)員主管部門指導(dǎo)同級各機關(guān)的公務(wù)員管理工作。外部交流的范圍限定于這些部門和單位，主要原因是公務(wù)員的交流是一種特定的組織行為，而公務(wù)員與這些部門和單位內(nèi)的人員流動比較容易通過溝通協(xié)商來實現(xiàn)。可見，擅自離職的法律后果是事先設(shè)定。（2）公務(wù)回避的范圍更廣泛（3）公務(wù)回避的對象更廣泛。非因法定事由，公務(wù)員不得被辭退。（3）規(guī)定公務(wù)員的義務(wù)與權(quán)力有利于實現(xiàn)公務(wù)員管理的法制化、民主化和科學(xué)化。80．輪換的目的與意義 答：1有利于政府機關(guān)的廉政建設(shè)2有利于鍛煉培養(yǎng)公務(wù)員。答：①具有中華人民共和國國籍，方面的嚴(yán)格的規(guī)定。意義：(1)建立和推行國家公務(wù)員制度，把機關(guān)干部從大一統(tǒng)的干部隊伍中分離出來，建立符合行政機關(guān)特點的科學(xué)的人事管 理制度。60．試述建立公務(wù)員退休制度的意義。57． 試述建立公務(wù)員工資制度的重要性和必要性。要做到合理使用人才，關(guān)鍵在于任免公務(wù)員得當(dāng)。51．建立我國公務(wù)員回避制度的重大意義答：①回避制度在擔(dān)任職務(wù)、任職地區(qū)和公務(wù)執(zhí)行等方面，讓公務(wù)員避開涉及本人及親屬利益的活動，起到了防患于未然的積極作用。從目的看，主要是通過培訓(xùn)不斷提 高公務(wù)員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而提高政府 機關(guān)的行政效能。即實行職位分類，必 須兼顧品位因素，二者不能完全脫節(jié)。26．公務(wù)員保險制度的作用？答：第一，公務(wù)員保險制度為喪失勞動能力 的公務(wù)員提供了基本生活保障，不僅如此，公務(wù)員遇到生、老、病、死、傷、殘時，本 人及其家屬家庭生活也可得到基本生活保 障，這在很大程度上可以解除公務(wù)員的后顧 之憂，對調(diào)動公務(wù)員的工作積極性，使他們 把全部精力投身于工作之中，無疑具有利 的，也有助于維護社會的安定。4合理的原則。14． 公務(wù)員晉升包括幾個方面？ 答： 包括：晉升的標(biāo)準(zhǔn)和條件、晉升的方式、程序等內(nèi)容。考勤就是考察公務(wù)員的工作態(tài)度、勤奮精神和事業(yè)心?？伎兙褪强疾旃ぷ鞒煽?。途徑：第一種是隨著職務(wù)的晉升而晉升級別，即在晉升職務(wù)以后，其原級別未達到新任職務(wù)所對應(yīng)的最低級別的，可升至其新任職務(wù)所對應(yīng)的最低級別。20．公務(wù)員轉(zhuǎn)任的條件有哪些？答：轉(zhuǎn)任的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)符合以轉(zhuǎn)任職務(wù)的條件轉(zhuǎn)任是一種平級調(diào)動，只能在相同級別的不同職務(wù)之間進行，不能以轉(zhuǎn)任程序代替公務(wù)員的職務(wù)升降程序，不能通過轉(zhuǎn)任而易地提拔或降低公務(wù)員的職務(wù)轉(zhuǎn)任如果是跨地區(qū)、跨部門、跨單位進行的，則將改變公務(wù)員的行政隸屬關(guān)系，必須按規(guī)定為理人事調(diào)動手續(xù)行政機關(guān)接受轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，必須有相應(yīng)的職位空缺，不能再滿編或超編，以及違反職數(shù)比例的情況下接受轉(zhuǎn)任的公務(wù)員。第二，公務(wù) 員保險制度的建立和實施，為暫時喪失勞動 能力的公務(wù)員提供了必要的物質(zhì)幫助，使他 們能夠盡快恢復(fù)勞動能力，保證了勞動力再 生產(chǎn)的順利進行，這對促進經(jīng)濟職 人選進行考核 關(guān)發(fā)布任免令，頒布任命書。②適 用原則。從內(nèi)容看，強調(diào)針對 性和實用性，貫徹學(xué)用一致，干什么學(xué)什么，缺什么補什么的原則。②有利于為公務(wù)員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從而有利于公務(wù)員的個人成長。只有任免得當(dāng)，才能做到適才適為位，人盡其才，充分發(fā)揮公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性 制度化的重要措施。答：①是由工資的基本職能決定的。答： ①建立公務(wù)員退休制度是遵循人的生理 發(fā)展規(guī)律，保持公務(wù)員隊伍生機和活力的重 要措施； ②建立公務(wù)員退休制度是對公務(wù)員 實行老有所養(yǎng)權(quán)利的保障，又是對公務(wù)員履行退休義務(wù)的督促；③建立公務(wù)員退休制 度，是避免出現(xiàn)公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，實 現(xiàn)新老交替正常化的重要措施； ④建立公務(wù) 員退休制度，能更好地激發(fā)廣大公務(wù)員的積 極性，提高行政效率。有利于調(diào)整干部結(jié)構(gòu)，提高機關(guān)工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化政府指揮系統(tǒng)，加強勤政建設(shè)，克服官僚主義，提高機 關(guān)行政工作效率(2)建立和推行國家公務(wù)員制度，有利于加強廉政建設(shè)。3．任免的內(nèi)容上有所發(fā)展。81．掛職鍛煉的對象、目的與意義？ 答： ①掛職鍛煉的對象是從在職公務(wù)員中選派的，這就是說，并不是每一名公務(wù)員都要輪流去掛職鍛煉，而只是其中一部分②行政機關(guān)選派公務(wù)員掛職鍛煉的直接目的是為了使化務(wù)員在實際工作中經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗，增長才干③規(guī)定掛職鍛煉這種交流形式，對于培養(yǎng)、鍛煉公務(wù)員，提高公務(wù)員隊 伍的全面素質(zhì)，具有現(xiàn)實的重要意義；通過 選派公務(wù)員掛職鍛煉還可以幫助基層開民肛作，密切上級機關(guān)與基層機關(guān)及企事業(yè)單位的關(guān)系，加強信息交流和工作經(jīng)驗的交流。1簡述公務(wù)員義務(wù)的原則和義務(wù) 原則：（1）違反必究原則（2）平等原則（3）服務(wù)與穩(wěn)定原則義務(wù)：（1）忠于憲法的義務(wù)（2）依法履職的義務(wù)（3）為民服務(wù)的義務(wù)（4）忠于國家的義務(wù)（5）服從命令的義務(wù)（6）保守秘密的義務(wù)（7）保持操行的義務(wù)（8）公正清廉的義務(wù)（9）其他法定的義務(wù)1簡述公務(wù)員權(quán)力的原則和權(quán)力 原則：（1）保護原則（2）民主原則（3）權(quán)力可放棄與不可放棄原則權(quán)力：（1）獲得工作條件權(quán)（2）身份保障權(quán)利（3）獲得報酬權(quán)（4）參加培訓(xùn)權(quán)（5）批評建議權(quán)（6）申訴控告權(quán)（7）申請辭職權(quán)（8）其他法定權(quán)1簡述我國設(shè)置公務(wù)員職務(wù)級別的目的（1）為公務(wù)員管理提供科學(xué)的管理基礎(chǔ)（2）增強職務(wù)與級別的激勵作用（3）便于借鑒國外公務(wù)員分類制度道德合理因素。（3）辭退公務(wù)員必須遵循法定的程序。范圍：公務(wù)員法規(guī)規(guī)定，公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避（1）涉及本人利害關(guān)系（2）涉及與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近煙親關(guān)系人員的利害關(guān)系（3）其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情形試述公務(wù)員職位設(shè)置的含義、依據(jù)與最終要求（一）職位設(shè)置是指對機關(guān)職能進行逐層分解的基礎(chǔ)上，根據(jù)編制限額等要素確定具體職位的工作。（二）辭去公職與免職的區(qū)別：免職是公務(wù)員的任免機關(guān)依照一定的法律事由和經(jīng)過法定的程序，免除公務(wù)員所在擔(dān)任職務(wù)的一種人事行政行為。1論述我國公務(wù)員兼職規(guī)定的具體內(nèi)容（1）在機關(guān)內(nèi)兼職問題。公務(wù)員分類的基本理念是什么？適才適用適才適遇即專才專用同工同酬為什么對公務(wù)實行分類管理？為了提高效能和科學(xué)化水平。”所謂監(jiān)督，是指對公務(wù)員的職權(quán)行為從外部進行查看和督促；所謂約束，是指要求公務(wù)員作為或者不作為，對其行為進行一定的限制。公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)?享有哪些權(quán)力? 答：《公務(wù)法》第十二條明確規(guī)定了各級公務(wù)員的義務(wù)，主要有以下幾項：(1)模范遵守憲法和法律；(2)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真改造職責(zé)，努力提高工作效率；(3)全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；(4)維護國家的安全、榮譽和利益；(5)忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級貪污作出的決定和命令；(6)保守國家秘密和工作秘密；(7)遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；(8)清正廉潔，公道正派；(9)法律規(guī)定的其他義務(wù)。主要指公務(wù)員政治、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn)。晉升職務(wù)的公務(wù)員，必須能堅定地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和國家的各項方針、政策；有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，努力為人民服務(wù)，工作實績突出；能廉潔奉公，遵守紀(jì)律，作風(fēng)正派，團結(jié)共事；具備擬任職務(wù)所需要的文化專業(yè)知識和工作能力。主要指公務(wù)員的業(yè)務(wù)知識和工作能力。其中包括以下幾個方面：(1)獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件；(2)非法因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；(3)獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；(4)參加培訓(xùn)的權(quán)利；(5)對機關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議；(6)提出申訴和控告；(7)申請辭職；(8)法律規(guī)定的其他權(quán)利。所謂保障，是指提供一定的工作條件和經(jīng)濟待遇，保證公務(wù)員順利地進行工作。公務(wù)員在同一職務(wù)上，可以按照國家規(guī)定晉升級別。做出這樣的規(guī)定是煒了保證公務(wù)員能集中精力做好本職工作，避免因兼職帶來職務(wù)虛置，某些職責(zé)落不到實處，降低效率，貽誤工作等問題，同時也避免出現(xiàn)多重職務(wù)關(guān)系和多重身份，造成職務(wù)管理上的矛盾和紊亂等問題。（2）對培訓(xùn)對象、內(nèi)容和方式的分析。試述公務(wù)員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的類型（1）因公辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因工作需要變動職務(wù)，依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定，向任免機關(guān)提出辭去現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（2）自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因個人或者其他原因不愿意繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)崗位工作時，自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。5簡述辭退公務(wù)員的程序（1）由擬定辭退公務(wù)員所在單位提出建議，陳述辭退事實和理由。簡述公務(wù)員考核的原則和內(nèi)容 原則：（1）全面考核和重點考核結(jié)合的原則（2）客觀公正與民主公開原則（3）分類考核的原則（4）考用結(jié)合的原則內(nèi)容：（1）德，是指公務(wù)員的思想政治素質(zhì)，職業(yè)道德、社會公德和個人品德（2）能，是指公務(wù)員從事本職工作所需要具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力（3）勤，是指公務(wù)員的責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和勤奮精神（4）績，是指公務(wù)員的工作實績（5）廉，是指公務(wù)員的廉潔自律等情況2簡述公務(wù)員考核的方法（1）領(lǐng)導(dǎo)考核與群體考核相結(jié)合（2）平時考核與定期考核相結(jié)合（3）定性考核與定量考核相結(jié)合2簡述對領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核的程序（1）考核準(zhǔn)備（2）述職（3）民主測評（4）個別談話（5）調(diào)查核實（6）撰寫考核材料（7）綜合分析，評定考核結(jié)果（8）反饋2簡述對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核程序（1）被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進行總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職（2）主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時考核情況和個人總結(jié)，寫出評語，提出考核等次建議和改進提高的要求（3）對擬定的優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機關(guān)范圍內(nèi)公示（4）由本機關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次（5）將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見。83．現(xiàn)行國家機關(guān)的福利制度主要內(nèi)容及改革趨勢？ 答：內(nèi)容：①福利費制度②探親制度③冬季宿舍取暖補貼制度④上下班交通費補貼制度⑤年休假制度。76．有關(guān)職務(wù)任免的其他規(guī)定？ 答： 。同時，對其他機關(guān)以及企業(yè)、事業(yè)單位的人事制度改革、也必將起到推動和促進作用。②從考試的內(nèi)容看，它是確保黨的德才兼?zhèn)涞母刹柯肪€得以貫徹落 實的重要手段。公務(wù)員工資制作為公務(wù)員制度的重要組成部分，對公務(wù)員制度 的建立和有效運行都具有重要的保障作用。職務(wù)管理是公務(wù)員管理的核心內(nèi)容。③有利于加強機關(guān)管理，提高行政效率。從培訓(xùn)機關(guān)看，培訓(xùn)的主管機關(guān) 是國家行政機關(guān)。③ 漸進原則。27．公務(wù)員辭職有何特點？ 答：①辭職是公務(wù)員的法律權(quán)利；②辭職必須經(jīng)過一定的法律程序；③辭職作為公務(wù)員的一項權(quán)利，是有保障的，即辭職公務(wù)員享有法定的辭職待遇；④辭職的主體是有法律限制的。②與調(diào)任相比，轉(zhuǎn)任的最大特點是，它是公務(wù)員在行政機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部門轉(zhuǎn)換職位任職。15．公務(wù)員任用與任免的區(qū)別？答：“任用”是指選拔和使用，即通過對工作人員的任職對其加以使用。但要說明重點，并不是說可以忽視其他方面的考核，考核政治表現(xiàn)不能代表全部的考德、更不能代替考能和考勤。內(nèi)容：1 知識測驗 2 智力測驗 3 技能測驗7．公務(wù)員考試