【正文】 專用章的不得辦理。公開舉報(bào)電話，暢通投訴渠道，按照及時受理、縝密調(diào)查、快速辦結(jié)的原則受理群眾投訴。接到重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)后，中心專窗干部立即召集相關(guān)部門首席代表并聯(lián)審批會議，符合政策的馬上辦理，要到實(shí)地核實(shí)的馬上聯(lián)合到現(xiàn)核查，符合條件的馬上辦理，不符合條件的，現(xiàn)場指導(dǎo)改進(jìn)，改進(jìn)后馬上審批。過去承諾要20天甚至更長時間辦理的事項(xiàng)，現(xiàn)在在5—7天就可辦結(jié)，即辦件比例達(dá)到90%以上。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對進(jìn)駐窗口工作人員不夠關(guān)心支持，對他們在中心的表現(xiàn)不聞不問，漠不關(guān)心，更不要說教育其嚴(yán)格執(zhí)行中心工作制度，反而還經(jīng)常來中心以下鄉(xiāng)為由要求在指紋考勤上給予特殊考慮。（五）堅(jiān)持爭先創(chuàng)優(yōu)上水平。針對各業(yè)務(wù)股室的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，督導(dǎo)考核，強(qiáng)化日常督促檢查，督促指導(dǎo)各業(yè)務(wù)股室開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。目的在于全體共產(chǎn)黨員要在活動中找準(zhǔn)位子，支部要在活動中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；9月13日，我辦邀請縣委辦、縣政府辦、縣人大、縣政協(xié)、招商引資服務(wù)單位、掛點(diǎn)村代表等進(jìn)行“十佳股長”公開推薦活動，人秘股長童樊當(dāng)選。一是制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任分工》，將責(zé)任細(xì)化落實(shí)到人。做到了以制度管人、管事，防止人為上的失誤和錯誤，建立起有效的約束機(jī)制，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能。三是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，搞好規(guī)劃布局，以人流帶動物流，從而拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。三、落實(shí)規(guī)定動作，編排自選動作為進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部職工廉潔奉公、無私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的意識，激發(fā)立足本職、爭創(chuàng)一流、積極參與創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的熱情，進(jìn)而改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的順利開展，我局在認(rèn)真落實(shí)第一階段“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)了《開展“弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，力促創(chuàng)業(yè)服務(wù)上水平”學(xué)習(xí)教育活動實(shí)施方案》，在局機(jī)關(guān)組織開展了以“六個一”工作為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動。另外，局效能辦還專門下發(fā)了督查通報(bào)，對各單位開展活動的主要特色及亮點(diǎn)予以充分肯定，對存在的問題和不足要求督查單位限期整改。堅(jiān)持以“首問責(zé)任登記單”和“限時辦結(jié)單”為抓手，落實(shí)鄉(xiāng)直單位有對外服務(wù)職能，尤其是鄉(xiāng)便民服務(wù)中心服務(wù)窗口認(rèn)真填寫“兩單”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全面抓好抓實(shí)“三項(xiàng)制度”，督促工作人員切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。對這些問題，我鄉(xiāng)將在下一步采取有力措施認(rèn)真研究加以解決。全面幫助做好永吉線的公路養(yǎng)護(hù)、交通安全、環(huán)城西路及大道改造、征地拆遷、企業(yè)環(huán)境和安全評價等前期工作。通過參觀學(xué)習(xí)，結(jié)合我局組織開展的“提效能，從我做起，我為服務(wù)創(chuàng)業(yè)作貢獻(xiàn)”大討論活動，局機(jī)關(guān)干部職工積極為服務(wù)創(chuàng)業(yè)建言獻(xiàn)策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市衛(wèi)生系統(tǒng)召開的動員大會達(dá)200余場（次），參加動員的干部職工達(dá)2萬余人。二是完善社區(qū)服務(wù)體系，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，開展全民利民服務(wù)，在各社區(qū)建立社區(qū)文化、治安、法律、衛(wèi)生、家政、家宴、計(jì)生、托幼等服務(wù)崗位。梅園街道辦事處通過召開創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會，張貼宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、出宣傳板報(bào)等形式廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)服務(wù)理念、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)方式和創(chuàng)業(yè)成果，不但使機(jī)關(guān)干部明白此次活動的目的和意義，而且也使此次活動深入民心，掀起了創(chuàng)業(yè)高潮。一是加強(qiáng)考勤管理。一是發(fā)出一份承諾書。重點(diǎn)把握三個方面。另一方面加強(qiáng)與縣領(lǐng)導(dǎo)的請示匯報(bào)，爭取縣委縣政府對大廳工作人員經(jīng)濟(jì)和政治上的關(guān)心支持。聯(lián)系協(xié)調(diào)工作有差距。通過中心全體工作人員共同努力，窗口工作人員素質(zhì)更高了，工作面貌煥然一新，待人更熱情了，解答更耐心了，辦事更細(xì)致了，“門難進(jìn)、人難見、臉難看、辦事難”的現(xiàn)象得到有效遏止。四是開設(shè)了行政服務(wù)綠色通道服務(wù)。對縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目，中心從人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士中聘請了多名招投標(biāo)特邀監(jiān)督員，對重大招投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行開評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)防招投標(biāo)中心工作人員、招投標(biāo)單位和專家評委發(fā)生違規(guī)操作行為。重點(diǎn)突破了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)傳輸、網(wǎng)上審批、電子視頻監(jiān)控4個難點(diǎn)，做到各項(xiàng)行政服務(wù)和招投標(biāo)項(xiàng)目公開透明、規(guī)范廉潔、方便快捷辦理。在招投標(biāo)活動中，重點(diǎn)加強(qiáng)對使用國有資金項(xiàng)目的監(jiān) 督管理，約束招標(biāo)人行為。完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)。3月5日我辦召開了行政服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員大會，對開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行了動員部署。會上組織學(xué)習(xí)了市、縣開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案，鄒小明主任對全體干部作了動員大會講話。完善了行政服務(wù)各項(xiàng)制度。取消招標(biāo)人推薦權(quán)，實(shí)行專家評委資格審查制度，所有符合資格預(yù)審條件的投標(biāo)人均可參加投標(biāo)；限制招標(biāo)人參加評標(biāo)，原則上招標(biāo)人代表不得參加評標(biāo)，規(guī)范了招標(biāo)人行為。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保服務(wù)規(guī)范。三是加強(qiáng)督察通報(bào)查處力度。設(shè)立了重大產(chǎn)業(yè)（項(xiàng)目）行政服務(wù)綠色通道專窗，安排了1名副主任負(fù)總責(zé)，指定了一名干部在專窗全程代理重大產(chǎn)業(yè)（項(xiàng)目）行政審批服務(wù)事項(xiàng)。廣大干部群眾對中心工作人員的服務(wù) 態(tài)度和工作熱情表示贊許。由于有些部門內(nèi)部存在權(quán)利分配，科室人員配備和人情關(guān)系等問題引發(fā)了一些矛盾，形成職責(zé)不清，多頭管理的局面，造成互相推諉，相互扯皮的現(xiàn)象發(fā)生，給服務(wù)對象帶來很大麻煩，不利于中心工作開展。重點(diǎn)推薦23名窗口和管理辦工作人員提拔重用。一是精心制定活動方案。每位黨員出承諾，從單位做起、從自公開承諾，從小事做起，嚴(yán)整紀(jì)律，規(guī)范行為，做好本職工作，圍繞縣中心工作，投入到創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中來。實(shí)行按指紋簽到制度，領(lǐng)導(dǎo)和干部職工全部實(shí)行按指紋簽到，外出登記制，工作作風(fēng)進(jìn)一步得到加強(qiáng)；二是實(shí)行業(yè)務(wù)工作月度督查制度，月初制定本月股室及個人工作計(jì)劃，把各項(xiàng)工作任務(wù)和相應(yīng)責(zé)任落實(shí)到具體股室和人員，到月底對月初制定的工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行督查，以提高機(jī)關(guān)工作效能和辦事效率。三、建章立制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高機(jī)關(guān)效能。為下崗失業(yè)人員定期進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，積極為其爭取辦理小額貸款，加大對創(chuàng)業(yè)人員的資金支持。同時，我局充分利用信息資源優(yōu)勢，在單位網(wǎng)站上開辟了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動專欄，將學(xué)習(xí)資料、文件制度、工作動態(tài)等內(nèi)容在網(wǎng)站上發(fā)布，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)交流，做好經(jīng)驗(yàn)做法的對外宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共整理出好的意見和建議35條，其中具有可行性、針對性、操作性、指導(dǎo)性的“金點(diǎn)子”7個。完善土地、人力、資金、環(huán)境等要素資源配置，優(yōu)先確保重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需要?？傊?，我鄉(xiāng)將以此次活動為契機(jī)，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，加大力度，強(qiáng)化措施，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。一是繼續(xù)完善并落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”。各督查組通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地察看等方式，及時作好督查記錄，并將有關(guān)情況進(jìn)行了現(xiàn)場反饋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市衛(wèi)生系統(tǒng)在醒目位置懸掛宣傳橫幅500余條，張貼宣傳標(biāo)語900余條，制作宣傳專欄400余個。創(chuàng)辦了全市首家社區(qū)家政服務(wù)中心。同時，為強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)察力度，設(shè)立街道機(jī)關(guān)效能投訴意見箱，公布投訴電話，公開承諾接受群眾和服務(wù)對象的監(jiān)督。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造陽光工程。6月26日，我辦公開推薦一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，人秘股長童樊當(dāng)選。二是加大對各業(yè)務(wù)股室的指導(dǎo)。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，2011年要全面完善行政審批網(wǎng)絡(luò)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，建立 “外網(wǎng)申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)審批”的統(tǒng)一行政審批電子政務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)行政審批和公共資源市場化配置，從受理申報(bào)、審核、批準(zhǔn)等全過程實(shí)時監(jiān)察、預(yù)警糾錯和效績考評。有少數(shù)單位對行政服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)廳集中辦理還不理解、不支持，少數(shù)項(xiàng)目還沒有完全進(jìn)駐到位，以縣行管辦不要插手業(yè)務(wù)為由，不情愿將業(yè)務(wù)辦理情況上傳中心電子審批