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福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理暫行辦法的通知(閩政〔1999〕25(留存版)

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【正文】 有關(guān)稅費和土地收益。第十六條房地產(chǎn)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十三條已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后,該戶家庭不得再按照成本價或者標(biāo)準(zhǔn)價購買公有住房,也不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房等政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房。第五條已取得合法產(chǎn)權(quán)證書的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房可以上市出售,但有下列情形之一的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房不得上市出售:(一)以低于房改政策規(guī)定的價格購買且沒有按照規(guī)定補(bǔ)足房價款的;(二)住房面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn),或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修,且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補(bǔ)足房價款及裝修費用的;(三)處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列人拆遷公告范圍內(nèi)的;(四)產(chǎn)權(quán)共有的房屋,其他共有人不同意出售的;(五)已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的;(六)上市出售后形成新的住房困難的;(七)擅自改變房屋使用性質(zhì)的;(八)法律、法規(guī)以及縣級以上人民政府規(guī)定其他不宜出售的。已購公房出租或抵押的,%收取,由出租人或抵押人負(fù)擔(dān)。八、可購公房上市交易必須同時具備以下條件:(一)具有合法的公房租賃關(guān)系,所租住公房符合房改出售條件;(二)符合本意見第五、六條的有關(guān)規(guī)定;(三)已落實可購公房上市交易的對方當(dāng)事人,按房改政策購買可購公房和該可購公房上市交易行為同步進(jìn)行;(四)經(jīng)同住成年人書面同意;(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件?!笨紤]到我市房產(chǎn)登記主管部門在辦理公房出售產(chǎn)權(quán)登記時基本都是將兒媳、女婿、孫子女、外孫子女等視同自己而不需要辦理公證的現(xiàn)實,為促進(jìn)社會和諧,盡可能預(yù)防和化解行政爭議,維護(hù)社會穩(wěn)定,會議認(rèn)為,此處”子女“包括兒子、女兒、兒媳、女婿、孫子女、外孫子女等。以基金利息支付維修費用;不足部分按其面積比例另行分?jǐn)?。分期交付的部分計收利息,利率按政策性抵押貸款利率確定,單位不得貼息。1994年折扣率為負(fù)擔(dān)價的5%,1995年后每年減少一個百分點。第八條向中低收入家庭出售公有住房實行成本價;向高收入家庭出售公有住房實行市場價;目前暫定雙職工年收入合計超過3?6萬元為高收入家庭。第二條本辦法所稱公有住房,是指市直管公有住房和機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位自管公有住房。第十條 城鎮(zhèn)職工以成本價購買、產(chǎn)權(quán)歸個人所有的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,其收入在按照規(guī)定交納有關(guān)稅費和土地收益后歸職工個人所有。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價款及所得收益由市房地局在辦理交易手續(xù)時統(tǒng)一代收。第八條 已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房買賣、贈與、交換按下列程序辦理:(一)職工向市房地局提出申請,并提交下列材料:《咸陽市已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房買賣(交換、贈與)申請表》;合法產(chǎn)權(quán)證書;房屋產(chǎn)權(quán)人、共有人的身份證或戶籍證明;個人擁有部分產(chǎn)權(quán)的住房,還應(yīng)當(dāng)提供原產(chǎn)權(quán)單位在同等條件下,保留或者放棄優(yōu)先購買權(quán)的書面意見。第二十三條 對違反本辦法第七條規(guī)定,弄虛作假、私下交易的,由房地產(chǎn)管理部門處以10000元以上30000元以下罰款,并依法追究當(dāng)事者的法律責(zé)任。第十六條 房改房上市出售后,該戶家庭不得再按照成本價或者標(biāo)準(zhǔn)價購買公有住房,也不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房及其他政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房。個人出售的經(jīng)濟(jì)適用住房(含安居工程住房、解困房和集資合作建房)其應(yīng)納稅所得額為個人購買經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價、減去出售時的經(jīng)濟(jì)適用住房價款、原已支付裝修費用、向財稅部門繳納的稅費以及稅法規(guī)定的合理費用后的余額。(一)已購公有住房超過其住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)部分(不含公攤面積)未按規(guī)定以市場價補(bǔ)足差價的;(二)以低于房改政策規(guī)定的價格購買且沒有按照規(guī)定補(bǔ)足房價款的;(三)住房面積超過省人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn),或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修,且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補(bǔ)足房價款及裝修費用的;(四)處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內(nèi)的;(五)產(chǎn)權(quán)共有的房屋,其他共有人不同意出售的;(六)已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意出售的;(七)上市出售后形成新的住房困難的;(八)擅自改變房屋使用性質(zhì)的;(九)法律、法規(guī)以及縣級以上人民政府規(guī)定的其他不宜出售的。第十九條 房地產(chǎn)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九條 已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,當(dāng)事人應(yīng)在辦理交易過戶手續(xù)之日起30日內(nèi),向房地產(chǎn)行政主管部門申請辦理房屋所有權(quán)變更登記手續(xù),并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地行政主管部門申請土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。福建省人民政府一九九九年十一月十二日福建省已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理暫行辦法第一條 為規(guī)范我省已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的上市交易行為,促進(jìn)存量住房流通和房地產(chǎn)市場發(fā)展,滿足居民改善居住條件的需要,根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》及國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第八條 經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門審核,準(zhǔn)予上市交易的房屋,由交易當(dāng)事人向房屋所在地房地產(chǎn)交易管理部門申請辦理合同登記(登記備案)、交易過戶手續(xù)。第十七條 已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易,職工和原產(chǎn)權(quán)單位必須如實反映情況和提供證明。房改房上市交易的形式包括買賣、租賃、交換、贈與、抵押等。(二)印花稅:‰由買賣雙方各自繳納。個人出售現(xiàn)住房后一年內(nèi)未重新購房的,所繳納稅保證金全部作為個人所得稅繳入國庫。一般應(yīng)在1個月內(nèi)辦完全部交易手續(xù)。第五條 咸陽市房地產(chǎn)管理局(以下簡稱市房地局)是我市已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的行政主管部門,負(fù)責(zé)本辦法的組織實施工作。其中住房面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的凈收益免繳所得收益;超過住房面積標(biāo)準(zhǔn)部分凈收益全額繳納。第十七條 房地產(chǎn)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄,由所在單位或上級主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。房地產(chǎn)交易管理部門對所申報的成交價格進(jìn)行核實,對需要評估的房屋進(jìn)行現(xiàn)場查勘和評估。第十九條 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。具體辦法由市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市房改辦|制定。前述兩項折扣合計,%。第十四條個人購買市直管公有住房須一次付清購房款。出售、出租、贈與、繼承以及其他形式轉(zhuǎn)讓所購住房,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),繳納規(guī)定的稅費。1992年6月29日市人民政府發(fā)布的《青島市出售公有住房暫行辦法》同時廢止。五、符合下列條件之一的已購、可購公房可以上市:(一)以房改標(biāo)準(zhǔn)價購買公房后住滿5年的;(二)以房改標(biāo)準(zhǔn)價購買公房后未住滿5年,但已通過補(bǔ)交差價等形式過渡為房改成本價的;(三)以房改成本價或以解困等其他政府優(yōu)惠形式核定的成本價購買的;(四)按棚戶區(qū)拆遷改造政策購買安置房屋獲得完全產(chǎn)權(quán)的;(五)居民承租的符合房改出售條件的。已購、可購公房上市出售的,%收取,由買賣雙方分擔(dān)。第三條本辦法所稱已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房,是指城鎮(zhèn)職工根據(jù)國家和縣級以上地方人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定,按照成本價(或者標(biāo)準(zhǔn)價)購買的公有住房,或者按照地方人民政府指導(dǎo)價購買的經(jīng)濟(jì)適用住房。已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市 出售后一年內(nèi)該戶家庭按照市場價購買住房,或者已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售前一年內(nèi)該戶家庭已按照市場價購買住房的,可以視同房屋產(chǎn)權(quán)交換。第十九條本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第九條買賣當(dāng)事人在辦理完成交易過戶手續(xù)之日起三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門申請辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù),并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。十七、已購、可購公房上市交易后,其售后管理仍按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)登記過戶:經(jīng)審核允許成交的,由當(dāng)事人按合同結(jié)算有關(guān)價款,并向房屋所在地房產(chǎn)管理部門和土地登記管理部門申請辦理權(quán)屬登記手續(xù),按規(guī)定繳納有關(guān)稅費后,領(lǐng)取房屋所有權(quán)證和國有土地使用證。一、凡在本市四方區(qū)、李滄區(qū)和膠南市范圍內(nèi)的已購、可購公有住房上市交易的,適用本意見。第二十二條當(dāng)事人對行政管理部門作出的行政處罰決定不服的,可依照《行政復(fù)議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議和提起訴訟。個人以成本價購買的住房,產(chǎn)權(quán)歸個人所有,住用5年后可以依法進(jìn)入市場交易,按規(guī)定補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金和繳納其他有關(guān)稅費后,收入歸個人所有。第十二條以成本價出售公有住房的實際售價先按以標(biāo)準(zhǔn)價出售的辦法計算實際售價,再乘以當(dāng)年成本價與標(biāo)準(zhǔn)價的比值。第十條出售公有住房的成本價和標(biāo)準(zhǔn)價由市房改辦會同有關(guān)部門按規(guī)定每年測定,由市人民政府審定報省人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。無租賃關(guān)系的新建公有住房和騰空的舊公有住房,按照“先售后租”和無房戶、住房困難戶優(yōu)先的原則,售給符合分房條件的個人。第十三條 已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后,該戶家庭不得再按照成本價或者標(biāo)準(zhǔn)價購買公有住房,也不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房等政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房。第五條 已取得合法產(chǎn)權(quán)證書的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房可以上市出售,但有下列情形之一的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房不得上市出售:(一)以低于房改政策規(guī)定的價格購買且沒有按照規(guī)定補(bǔ)足房價款的;(二)住房面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn),或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修,且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補(bǔ)足房價款及裝修費用的;(三)處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內(nèi)的;(四)產(chǎn)權(quán)共有的房屋,其他共有人不同意出售的;(五)已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的;(六)上市出售后形成新的住房困難的;(七)擅自改變房屋使用性質(zhì)的;(八)法律、法規(guī)以及縣級以上人民政府規(guī)定其他不宜出售的。第十三條 已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房買賣、交換、贈與后,房屋維修仍按照轉(zhuǎn)讓前公有住房售后維修管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交換的,由已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的調(diào)入方按調(diào)入房屋成交價(評估價)的1%計算繳納。第一條 為規(guī)范我市已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房進(jìn)入市場活動,促進(jìn)房地產(chǎn)市場的發(fā)展和存量住房流通,根據(jù)建設(shè)部《已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》、財政部、國土資源部、建設(shè)部《已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。第十九條 以成本價購買的公有住房交換或者贈與,應(yīng)繳納有關(guān)稅費。(五)房地產(chǎn)交易手續(xù)費、權(quán)屬登記費、產(chǎn)權(quán)證工本費按省物價局、省財政廳規(guī)定的項目及標(biāo)準(zhǔn)收取。第十條 房改房上市交易應(yīng)遵循自愿、公平、平等、合法的原則。(三)印花稅:0.1%,買賣雙方各承擔(dān)一半;(四)契稅:1.5%,由買方繳納;二、出租:(一)土地收益:按出租建筑面積每平方米0.5元征收,由出租方繳納;(二)營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、教育費附加、社會事業(yè)發(fā)展費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)附加費、城市維護(hù)建設(shè)稅、個人所得稅:按租金收入10%的綜合征收率征收,由出租方繳納;(三)土地使用稅、印花稅:按現(xiàn)行規(guī)定征收;三、已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的其他行政事業(yè)性收費按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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