【正文】 00元以上30000元以下罰款。原產(chǎn)權(quán)單位撤銷(xiāo)的，其應(yīng)當(dāng)所得部分由房地產(chǎn)交易管理部門(mén)代收后，納人地方住房基金專(zhuān)戶管理。第八條經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)審核，準(zhǔn)予出售的房屋，由買(mǎi)賣(mài)當(dāng)事人向房屋所在地房地產(chǎn)交易管理部門(mén)申請(qǐng)辦理交易過(guò)戶手續(xù)，如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格。青島市人民政府第五篇：《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法第一條為規(guī)范已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的上市出售活動(dòng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展和存量住房的流通，滿足居民改善居住條件的需要，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設(shè)的通知》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格的，按成交價(jià)征收有關(guān)稅費(fèi)；當(dāng)事人申報(bào)的合同成交價(jià)明顯低于正常市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，應(yīng)按規(guī)定到房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估（評(píng)估費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)），并按評(píng)估價(jià)征收有關(guān)稅費(fèi)。已購(gòu)公房上市出租的，其稅費(fèi)征收按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）交易審核：由交易雙方當(dāng)事人持戶口簿、身份證（系法人的，持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本）和交易合同（贈(zèng)與書(shū)）到房屋所在地交易管理部門(mén)填寫(xiě)已購(gòu)公房上市交易（贈(zèng)與）過(guò)戶審核表，并提交以下有關(guān)材料，辦理交易審核手續(xù)：；，所換房屋為已購(gòu)公房的，由該已購(gòu)公房所有權(quán)人提交經(jīng)確認(rèn)的已購(gòu)公房上市交易確認(rèn)申請(qǐng)表；所換房屋為私房的，由該私房所有權(quán)人提交所換房屋的房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證以及同住成年人和房屋共有權(quán)人同意交換房屋的證明材料；所換房屋為在售商品房的，由商品房銷(xiāo)售單位提交房屋建設(shè)及銷(xiāo)售的有關(guān)證明材料；。四、已購(gòu)、可購(gòu)公房上市交易應(yīng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償和合法的原則?！蛾P(guān)于《青島市公有住房出售暫行辦法》中有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明》（青放改辦法【1995】5號(hào)）第二條規(guī)定，“同住人是指在該住房?jī)?nèi)具有常住戶口的年滿18周歲以上的同住成年人。第二十五條本辦法具體執(zhí)行中的問(wèn)題，由青島市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十九條房屋共用部位及設(shè)施的管理維修實(shí)行社會(huì)化服務(wù)，委托物業(yè)公司負(fù)責(zé)。售、租房收入在補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益和按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)后，單位和個(gè)人按各自的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。其符合購(gòu)房條件的直系親屬或合法繼承人不購(gòu)買(mǎi)住房，由售房單位與其直系親屬或合法繼承人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)算。個(gè)人按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)住房后，因工作變動(dòng)等原因，所在單位同意給予調(diào)整分配住房時(shí)，可以按同期的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)所調(diào)整的新房。職工工齡年限由所在單位確認(rèn)。隨職工家庭年平均工資的增加，出售公有住房逐步由標(biāo)準(zhǔn)價(jià)過(guò)渡到成本價(jià)。第九條根據(jù)我市職工年平均工資水平，目前中低收入家庭購(gòu)買(mǎi)住房可以實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)價(jià)。市直管公有住房的出售由各區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)提出審核意見(jiàn)，經(jīng)市房產(chǎn)管理部門(mén)審定后組織實(shí)施。已列入舊城改造規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)不清、具有歷史保護(hù)價(jià)值以及市人民政府認(rèn)為不宜出售的其他房屋不得出售。第十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法的規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，選擇部分條件比較成熟的市、縣先行試點(diǎn)。第十一條 鼓勵(lì)城鎮(zhèn)職工家庭為改善居住條件，將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售換購(gòu)住房。并按照規(guī)定到有關(guān)部門(mén)繳納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益。第二條 本辦法適用于已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次進(jìn)入市場(chǎng)出售的管理。第十五條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房設(shè)定抵押權(quán)的，抵押人不能按期履行債務(wù)時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押房屋拍賣(mài)所得的價(jià)款在按本辦法規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)和所得收益后，優(yōu)先受償。第十條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、交換時(shí)，房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移。（四）所得收益：職工買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與已購(gòu)公有住房取得的價(jià)款（評(píng)估價(jià)），扣除住房面積標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)款和原支付超過(guò)住房面積標(biāo)準(zhǔn)的房?jī)r(jià)款以及有關(guān)稅費(fèi)后的凈收益。（四）市房地局對(duì)所申報(bào)的成交價(jià)格進(jìn)行核實(shí)，對(duì)成交價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和評(píng)估。第四條 本辦法所稱(chēng)已購(gòu)公有住房是指我市職工根據(jù)房改政策規(guī)定，按照成本價(jià)（或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)）購(gòu)買(mǎi)的公有住房。第二十六條 各地可根據(jù)本辦法制定上市交易的具體實(shí)施辦法。以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房設(shè)定抵押權(quán)時(shí)，抵押人應(yīng)當(dāng)出具原產(chǎn)權(quán)單位同意抵押的書(shū)面證明，抵押額不能超過(guò)所占產(chǎn)權(quán)的比例。以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房，其租金收入按產(chǎn)權(quán)比例分配。個(gè)人出售現(xiàn)住房一年內(nèi)重新購(gòu)房的，按照購(gòu)房金額大小相應(yīng)退還納稅保證金；購(gòu)房金額小于原住房銷(xiāo)售額的，按照購(gòu)房金額占原住房銷(xiāo)售額的比例退還納稅保證金，余額作為個(gè)人所得稅繳入國(guó)庫(kù)。（四）土地出讓金：按標(biāo)定地價(jià)的5％（不高于成交額的1%）收取土地出讓金。第十二條 居民出售以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房所得售房款，在扣除已繳納的有關(guān)稅費(fèi)和裝修費(fèi)用后，余額由個(gè)人和原產(chǎn)權(quán)單位按各自的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。房改房計(jì)價(jià)面積按房屋實(shí)得建筑面積計(jì)算，當(dāng)實(shí)得建筑面積與購(gòu)房面積不符的，以實(shí)得面積為準(zhǔn)。地區(qū)行署和自治州、市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理工作。附件：福建省已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易應(yīng)繳稅費(fèi)一、買(mǎi)賣(mài)：除所得收益繳納外，以成交價(jià)（或評(píng)估價(jià)）為計(jì)（費(fèi)）基數(shù)按下列規(guī)定繳納稅費(fèi)：（一）土地出讓金：按國(guó)家、省已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；（二）所得收益繳納（已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房出售免繳）：由賣(mài)方繳納。第十五條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易后，該戶家庭不得再按照成本價(jià)或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房，也不得再購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房等政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房。已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后一年內(nèi)該戶家庭按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)住房，或者已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售前一年內(nèi)該戶家庭已按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)住房的，可以視同房屋產(chǎn)權(quán)交換。房改部門(mén)要在５個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面審查意見(jiàn)。本辦法所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)適用住房包括安居工程、廣廈工程住房和合作建設(shè)的住房。第三條 本辦法所稱(chēng)已購(gòu)公有住房（含集資建房）和經(jīng)濟(jì)適用住房，是指城鎮(zhèn)職工根據(jù)國(guó)家、省和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定，按照成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房，或者按照地方人民政府指導(dǎo)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房。已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的，房屋所有權(quán)人在向房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出交易申請(qǐng)的，應(yīng)先向同級(jí)房改部門(mén)申請(qǐng)對(duì)擬售房屋是否有不得上市交易情況進(jìn)行審查。第十條 鼓勵(lì)城鎮(zhèn)職工家庭為改善居住條件，將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后換購(gòu)住房。第十四條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的，其收入在按本辦法規(guī)定繳納土地出讓金、所得收益和有關(guān)稅費(fèi)后歸職工個(gè)人所有；出租的，其租金收入在按本規(guī)定繳納土地收益、有關(guān)稅費(fèi)后歸職工個(gè)人所有。第二十一條 本辦法自公布之日起施行。第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)主管本省行政區(qū)域內(nèi)的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理工作。房屋面積以房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)實(shí)際測(cè)定面積為準(zhǔn)。辦理土地使用權(quán)證書(shū)，除土地變更登記費(fèi)、工本費(fèi)外、不得收取其他任何費(fèi)用。出售居住超過(guò)一年的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房，免繳營(yíng)業(yè)稅；居住不足一年的，營(yíng)業(yè)稅按銷(xiāo)售價(jià)減去購(gòu)入原價(jià)后的差額計(jì)數(shù)；普通住宅暫免繳納土地增值稅。個(gè)人出售住房應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅稅款，應(yīng)在辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)前，以納稅保證金的形式向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的部門(mén)繳納，在收取納稅保證金時(shí)，應(yīng)開(kāi)具納稅保證金收據(jù)，并納入專(zhuān)戶儲(chǔ)存。第十八條 房改房出租，必須依法到房地產(chǎn)交易管理部門(mén)登記備案，領(lǐng)取房屋租賃證。第二十一條 房改房設(shè)定抵押時(shí)，抵押額應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定扣除各項(xiàng)稅費(fèi)后設(shè)定，并按規(guī)定到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門(mén)辦理抵押登記。第二十五條 有關(guān)管理部門(mén)工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的，由其所在單位或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易包括：買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、交換、租賃、抵押。（三）對(duì)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的房屋，當(dāng)事人向市房地局如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格，申請(qǐng)辦理交易過(guò)戶手續(xù)。交換的，由雙方各按交換房屋差價(jià)（評(píng)估價(jià)）的1%計(jì)算繳納。上交財(cái)政的相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和所得收益，按已購(gòu)公有住房產(chǎn)權(quán)單位的財(cái)政管理體制，專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)存，專(zhuān)項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼；返還給企業(yè)和事業(yè)單位的相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和所得收益，分別納入企業(yè)和單位住房基金管理，專(zhuān)項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼。按租金的1%繳納土地收益金，由市房地局代收，上繳市財(cái)政。已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法第一條 為規(guī)范已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的上市出售活動(dòng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展和存量住房的流通，滿足居民改善居住條件的需要，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第八條 經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)審核，準(zhǔn)予出售的房屋，由買(mǎi)賣(mài)當(dāng)事人向房屋所在地房地產(chǎn)交易管理部門(mén)申請(qǐng)辦理交易過(guò)戶手續(xù)，如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格。原產(chǎn)權(quán)單位撤消的，其應(yīng)當(dāng)所得部分由房地產(chǎn)交易管理部門(mén)代收后，納入地方住房基金專(zhuān)戶管理。第十六條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四條出售的公有住房必須是成套、獨(dú)用、完好或基本完好的房屋。第六條對(duì)符合購(gòu)房條件的個(gè)人購(gòu)買(mǎi)自住公房，房屋產(chǎn)權(quán)單位均應(yīng)按本辦法的規(guī)定出售。1994年出售新建公有住房的成本價(jià)為851元／平方米。計(jì)算新房負(fù)擔(dān)價(jià)的雙職工家庭年平均工資的倍數(shù)逐步提高，1995年前為3倍。／平方米。購(gòu)房面積按青島市規(guī)定的住房標(biāo)準(zhǔn)控制，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的面積執(zhí)行市場(chǎng)價(jià)。購(gòu)房人分期付款期間調(diào)離本市或死亡的，由其符合購(gòu)房條件的直系親屬或合法繼承人付清房款。在同等條件下，原售房單位有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)或租用權(quán)，原售房單位撤銷(xiāo)的，房產(chǎn)管理部門(mén)有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)或租用權(quán)。具體管理辦法由市房改辦另行制定。駐青部隊(duì)所管住房，按軍隊(duì)房改方案施行。（二）“同住人”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。三、青島市房產(chǎn)管理局是本市已購(gòu)、可購(gòu)公房上市交易的行政主管部門(mén)青島市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)監(jiān)理處和膠南市房產(chǎn)管理部門(mén)是已購(gòu)、可購(gòu)公房上市交易的行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易管理部門(mén)），分別負(fù)責(zé)四方區(qū)、李滄區(qū)和膠南市范圍內(nèi)已購(gòu)、可購(gòu)公房上市交易的具體管理工作。（二）簽訂合同：由交易（贈(zèng)與）雙方當(dāng)事人簽訂青島市已購(gòu)公房上市交易合同（贈(zèng)與書(shū)）。已購(gòu)公房贈(zèng)與他人或因抵押而發(fā)生權(quán)屬變更的，按本條第一款規(guī)定對(duì)受贈(zèng)與人或抵押人（按房屋評(píng)估價(jià)，下同）征收稅費(fèi)。十四、已購(gòu)、可購(gòu)公房上市交易過(guò)程中，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格，不得瞞報(bào)或者作不實(shí)的申報(bào)。十八、本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。第七條房地產(chǎn)行政管理部門(mén)對(duì)房改住房所有權(quán)人提出的上市出售申請(qǐng)進(jìn)行審核，并自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予其上市出售的書(shū)面意見(jiàn)。以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)、職工擁有部分產(chǎn)權(quán)的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的，可以先按照成本價(jià)補(bǔ)足房?jī)r(jià)款及利息，原購(gòu)住房全部產(chǎn)權(quán) 歸個(gè)人所有后，該已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售收人按照本條前款的規(guī)定處理；也可以直接上市出售，其收人在按照規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益后，由職 工與原產(chǎn)權(quán)單位按照產(chǎn)權(quán)比例分成。第十五條違反本辦法第十三條的規(guī)定，將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后，該戶家庭又以非法手段按照成本價(jià)（或者標(biāo)準(zhǔn) 價(jià)）購(gòu)買(mǎi)公有住房或者政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令退回所購(gòu)房屋，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并處以10000元以上30000元 以下罰