【正文】 估（企業(yè)的專利權、非專利技術、商標權、商譽等無形資產(chǎn)必須納入評估范圍；審計和評估機構不得為同一家中介機構）。改制方案一般應包括以下內(nèi)容：（1）改制企業(yè)基本情況；（2）改制的目的以及必要性，改制目標以及可行性；（3）改制的方式及相應的資產(chǎn)重組方案（包括土地使用權、專利、非專利技術以及商標的處置方案）；（4）債權債務（包括拖欠職工工資費用等）處置方案；（5）改制后企業(yè)的資本組織形式、注冊資本、股權結構；（6）職工安置方案（含離退休人員及費用管理方案）；（7）參與改制其他投資方的基本情況；（8）與改制相關的協(xié)議書草案；（9）公司章程（草案）；（10）改制的實施方案和時間安排；（11）其他需要說明的問題。具體轉(zhuǎn)讓方式，可采取拍賣、招投標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。第六條企業(yè)改制必須制訂改制方案和職工安置方案。（十一）其他需要說明的問題。(六)涉及金融債務重組的，提交債權金融機構的意見。對企業(yè)領導人需要進行經(jīng)濟責任審計的，依法進行審計。最近，我國信息產(chǎn)業(yè)最大的企業(yè)集團———中國電信集團公司啟動了全系統(tǒng)的輔業(yè)改制工作，受到了各方的關注。企業(yè)改制工作牽涉到資產(chǎn)重組、人員重組、業(yè)務重組等方方面面，尤其是中央和省屬企業(yè)在資產(chǎn)、人員以及管理上的特殊性，在改制模式選擇、資產(chǎn)評估、結果確認、土地的處置、勞動關系規(guī)范以及利用地方優(yōu)惠政策方面，存在很大的余地和空間。因違規(guī)實施造成國有資產(chǎn)流失或影響穩(wěn)定的群體事件的，有關部門和責任者要承擔相應責任。第十九條有關部門要加強對企業(yè)改制工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和嚴肅查處違紀違法案件。(二)職工代表大會或職工大會審議通過職工安置方案的決議。（七）參與改制其他投資方的基本情況。第三條企業(yè)改制應妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，依法規(guī)范、公開透明、程序完備。國有企業(yè)改制方案獲得批準后，國有產(chǎn)權持有單位應按規(guī)定及時向省國資委申辦資產(chǎn)處置和國有股權管理等審批事項。如果職工安置方案未獲通過，改制工作小組應考慮修改方案、重新制訂方案或采取其他方式改制。改制企業(yè)必須按照有關規(guī)定向會計師事務所或政府審計部門提供有關財務會計資料和文件，不得妨礙其辦理業(yè)務。國有企業(yè)改制時，應成立以改制企業(yè)國有產(chǎn)權持有單位為主，或由陜西省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱省國資委）指定有關部門作為改制牽頭單位（以下統(tǒng)稱產(chǎn)權持有單位），組成由改制企業(yè)領導、財務主管、職工代表等方面的人員（如有必要可以聘請中介機構或相關專家）參加的企業(yè)改制工作小組，負責企業(yè)改制方案的制訂和實施。第十八條報告制度。第十一條受理。企業(yè)改制方案需提交職代會或職工大會審議，充分聽取職工意見。（三）改制方式與內(nèi)容。第一篇：海南省省屬國有企業(yè)改制工作規(guī)程167。主要包括改制為股份有限公司、有限責任公司、股份合作制企業(yè)及其股權結構、股金來源，出售、兼并及其具體方式，新企業(yè)的組織形式等。職工安置方案需經(jīng)職代會或職工大會審議通過并形成書面決議。對提交的材料齊全、規(guī)范的，省國資委應及時受理；不符合條件的，及時退回報送單位并告知理由。改制企業(yè)國有產(chǎn)權持有單位或改制企業(yè)應及時報告改制實施過程中的重大事項，并在完成改制后的15個工作日內(nèi)向省國資委書面報告改制工作實施情況。改制方案也可委托中介機構或者改制企業(yè)（向本企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權的企業(yè)和國有參股企業(yè)除外）負責制訂。任何人不得授意、指使、強令改制企業(yè)會計機構、會計人員提供虛假資料文件或違法辦理會計事項。十、方案申報。省國資委對改制企業(yè)的資產(chǎn)進行界定，明確國有企業(yè)改制資產(chǎn)的范圍和出資額，界定股權性質(zhì)和產(chǎn)權持有主體，并由省國資委下達資產(chǎn)處置和國有股權管理的批準文件。第二章前期準備第四條企業(yè)國有產(chǎn)權持有單位或企業(yè)按隸屬關系報主管部門同意后，向市國資委提出改制書面申請，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況（資產(chǎn)負債情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、職工基本情況等）、改制的理由、擬采取的改制方式、職工安置辦法及費用測算、職工安置資金來源等。（八）改制后企業(yè)的資本組織形式、注冊資本、股權結構。(三)市人事勞動保障部門出具職工安置方案的審查意見。對有關人員利用改制之機轉(zhuǎn)移、侵占、侵吞國有資產(chǎn)的，隱匿資產(chǎn)、提供虛假會計資料造成國有資產(chǎn)流失的，營私舞弊、與買方串通低價變賣企業(yè)資產(chǎn)的，嚴重失職、違規(guī)操作、損害國家和職工利益的，要進行認真查處。第八條 對已經(jīng)備案的改制方案，應當建立檔案管理制度，逐戶登記，統(tǒng)一歸檔。為規(guī)范和高效的完成企業(yè)改制的任務，靈活運用改制政策，避免不必要的波動和重復勞動，聘請具有經(jīng)驗和實力的專業(yè)改制咨詢顧問就顯得非常重要。第五篇：中央和省屬國有企業(yè)改制的路徑分析中央和省屬國有企業(yè)改制的路徑分析企業(yè)改制說到底是產(chǎn)權的重新配置問題。對中介機構弄虛作假、提供虛假審計報告、故意壓低評估價格等