【正文】 務(wù)和主要政策措施。，考生應(yīng)立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。制定并實(shí)施《人才規(guī)劃》，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措，是在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇，對(duì)于加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面建設(shè)小康社會(huì)，具有重大意義。此后，全國(guó)各省區(qū)市先后成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并在黨委組織部門(mén)普遍設(shè)立了人才工作機(jī)構(gòu)。這里，“強(qiáng)國(guó)”，是指增強(qiáng)國(guó)力、振興國(guó)家，即大力提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力。要繼續(xù)改革教育和培訓(xùn)體制，樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)觀念，建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，學(xué)習(xí)型組織，學(xué)習(xí)型社區(qū)，使教育和培訓(xùn)系統(tǒng)真正做到早出人才、多出人才、出高質(zhì)量人才。有了科學(xué)合理的人才資源管理體制，不僅能夠使優(yōu)秀人才脫穎而出，而且能夠充分發(fā)揮人才資源的作用。建立科學(xué)的分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，既能夠消除人才的后顧之憂(yōu)，又能夠激發(fā)人才奮發(fā)向上，積極創(chuàng)業(yè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放之初，黨和國(guó)家就決定派出留學(xué)人員，充分表明黨和國(guó)家始終是將人才隊(duì)伍建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局之中的。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”。(2)條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明。其中對(duì)策嚴(yán)格按分值賦分，每個(gè)要點(diǎn)2分，計(jì)10分。賦分說(shuō)明：分四大類(lèi)：一類(lèi)：觀點(diǎn)正確鮮明，見(jiàn)解深刻，內(nèi)容充實(shí)，分析充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯性強(qiáng)，語(yǔ)言流暢規(guī)范。(4)總字?jǐn)?shù)8001000字。(2)字?jǐn)?shù)少于900字者，每少50字，扣1分，最多扣2分。因國(guó)脈商貿(mào)中心、國(guó)脈集郵活動(dòng)中心的行為屬欺詐行為，已構(gòu)成對(duì)消費(fèi)者合法利益的侵害，應(yīng)按照“消法”第49條規(guī)定賠償，即經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者賠償其受到的損失，賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。故購(gòu)買(mǎi)者提出此次預(yù)訂非國(guó)脈集郵活動(dòng)中心獨(dú)家辦理，兩中心有欺詐行為，理由不當(dāng)，不予確認(rèn)。上訴人認(rèn)為一審判決以系列封掩蓋首日實(shí)寄封，偷梁換柱、混淆是非，本案的購(gòu)買(mǎi)者是為滿(mǎn)足文化生活的需要購(gòu)買(mǎi)集郵品，屬于“消法”調(diào)整的范圍，故理應(yīng)受到“消法”的保護(hù)。另一種意見(jiàn)認(rèn)為，結(jié)合本案的案情，舉證責(zé)任應(yīng)當(dāng)由雙方承擔(dān)。追求郵票的增值已成為大多數(shù)集郵者的投資心理欲望。1994年初，三亞市政府決定修建二環(huán)路，美倫冷凍廠(chǎng)被政府征用拆遷，三亞市政府貧責(zé)對(duì)美倫冷凍廠(chǎng)的拆遷補(bǔ)償，即重新劃定土地為新廠(chǎng)建設(shè)用地，并付給一定數(shù)額的拆遷、停產(chǎn)補(bǔ)助。理由是：“美倫冷凍廠(chǎng)安置征地建筑面積超過(guò)市規(guī)劃局批準(zhǔn)的2000平方米用地紅線(xiàn)范圍，未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自在三亞?wèn)|河道內(nèi)筑堤填土建房，嚴(yán)重地縮窄了河道寬度，危及東河的安全行洪”，并要求美倫冷凍廠(chǎng)限期拆除。6年來(lái)，美倫冷凍廠(chǎng)頻繁地往返于政府各部門(mén)，由于這些部門(mén)互相推諉，致使問(wèn)題遲遲得不到解決，反而因“未報(bào)建”為—由而被責(zé)令拆除有關(guān)建筑。法庭上，三亞市政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)美倫冷凍廠(chǎng)的起訴理由進(jìn)行了答辯。但是，美倫公司在現(xiàn)建筑地段建廠(chǎng)系政府安置行為所致，這是一個(gè)客觀事實(shí)，市水利局在作出行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮該因素而未考慮，行政處罰有失公正。從美倫案可以看出，我們距WTO的要求相差甚遠(yuǎn)。它主要是通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)改造，最大限度地減少資源消耗和廢物排放。然而我們不能不看到還存在著的一些隱憂(yōu)。我國(guó)要建立有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制條件和政策環(huán)境。到2020年，要再實(shí)現(xiàn)GDP翻兩番，即便是按能源再翻一番考慮，保障能源供給也有很大的困難。由于二氧化硫排放大大超過(guò)環(huán)境自?xún)裟芰Γ覈?guó)已有約1／3的國(guó)土遭受酸雨侵蝕。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)人均水資源擁有量為2250立方米／人年，不到世界平均水平的1／4。第四，支付方式最好選擇三方支付等較為安全的支付方式，減少風(fēng)險(xiǎn)較大的現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬支付等方式。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已成為了一種時(shí)尚和流行的消費(fèi)方式，但是卻出現(xiàn)了大量的以次充好，以假代真的情況，嚴(yán)重地危害了消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)益。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則不同，它倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。城市里的“節(jié)水”標(biāo)語(yǔ)已經(jīng)貼到了小區(qū)的垃圾桶和學(xué)校衛(wèi)生間的水龍頭旁。1996年，我國(guó)的單位產(chǎn)值能耗為1172噸油當(dāng)量／百萬(wàn)美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)(384)、日本(162)、德國(guó)(229)、英國(guó)(292)及世界平均水平(397)?！苯衲陜蓵?huì)期“瓶頸”待破，直面資源供給現(xiàn)狀，中國(guó)需要徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，把節(jié)約放在首位，大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，否則可持續(xù)發(fā)展8．“中國(guó)的資源型城市正在經(jīng)歷著痛苦的轉(zhuǎn)型。精心收集精心編輯精致閱讀如需請(qǐng)下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話(huà)稿 事跡材料 心得體會(huì) 策劃方案今年陸續(xù)出臺(tái)了水價(jià)和電價(jià)調(diào)整的政策，目的在于限制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展，促進(jìn)資源的合理開(kāi)發(fā)、節(jié)約使用和有效保護(hù)。：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。政府扯幾年皮自身不會(huì)有太大“損失”，但是企業(yè)是經(jīng)營(yíng)實(shí)體，哪經(jīng)得起折騰呢?一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)，中國(guó)即將加入WTO，屆時(shí)，將有大量的外資進(jìn)入中國(guó)。三亞市人民法院在判決中也認(rèn)為，市拆遷辦工作人員與業(yè)主攜帶政府有關(guān)文件多次申辦用地和規(guī)劃報(bào)建，市主管副市長(zhǎng)、國(guó)土、規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后作出5次批示，但因原告建廠(chǎng)占河道，以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政令不一、城市規(guī)劃思路變更等原因，未予核發(fā)規(guī)劃用地及工程規(guī)劃許可證，市政府及有關(guān)部門(mén)亦未采取相應(yīng)措施異地安置。美倫冷凍廠(chǎng)曾于1994年7月向市政府申請(qǐng)?jiān)黾佑玫?000平方米，政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示“只要符合規(guī)劃，可考慮”，但規(guī)劃局并未落實(shí)此事，亦無(wú)任何答復(fù)。法庭上，美倫冷凍廠(chǎng)認(rèn)為，本廠(chǎng)原來(lái)具有合法的國(guó)土證和房產(chǎn)證。于是，美倫冷凍廠(chǎng)和市拆遷辦的人員多次去找三亞市政府及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，卻一直沒(méi)有得到明確的答復(fù)。1988年，海南建省伊始，曹武來(lái)到三亞，投資500萬(wàn)元港幣興建美倫冷凍廠(chǎng)，1989年增資擴(kuò)建，固定資產(chǎn)達(dá)800萬(wàn)元，年產(chǎn)值2000多萬(wàn)元。郵品購(gòu)買(mǎi)者能否作為消費(fèi)者要求國(guó)脈商貿(mào)中心、國(guó)脈集郵活動(dòng)中心雙倍賠償以及本案舉證責(zé)任應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)。本案涉及的郵封可以有不同的稱(chēng)謂，上述任何一種或幾種提法都是符合集郵用語(yǔ)慣例的語(yǔ)義組合，都可以涵蓋本案所涉及的郵封，這些概念應(yīng)是集郵愛(ài)好者知悉的一般概念。本案中，國(guó)脈商貿(mào)中心、國(guó)脈集郵活動(dòng)中心自與購(gòu)買(mǎi)者訂立合同始，不存在誘使購(gòu)買(mǎi)者產(chǎn)生錯(cuò)誤表示的故意，原告預(yù)訂的前3種首日封是香港集郵有限公司97FNHK系列紀(jì)念封中與香港回歸題材相關(guān)的3種，并非成套郵品，香港方面后增發(fā)的兩種首日實(shí)寄封與前種也不成套，后兩枚首日封的增加也不存在使購(gòu)買(mǎi)者誤解為一套的故意，是否增購(gòu)與前3枚的收藏價(jià)值無(wú)關(guān)，所以是否增購(gòu)并不影響前3枚紀(jì)念封的價(jià)值。(5)在判斷該紀(jì)念封是否是一套首日實(shí)寄封時(shí)，國(guó)脈商貿(mào)中心、國(guó)脈集郵活動(dòng)中心向法院提交了中國(guó)郵票博物館鑒定室出具的鑒定證明，即：香港回歸紀(jì)念封經(jīng)鑒定是實(shí)寄封，系香港集郵有限公司的系列郵品，不應(yīng)稱(chēng)之為一套。并且此次訂購(gòu)其實(shí)是國(guó)脈商貿(mào)中心、國(guó)脈集郵活動(dòng)中心共同經(jīng)營(yíng)，與報(bào)紙上刊登的由國(guó)脈集郵中心“獨(dú)家經(jīng)營(yíng)”不符，而且上述首日實(shí)寄封并非由香港實(shí)寄至北京，郵戳也不符合實(shí)際情況，有些訂購(gòu)者多次要求國(guó)脈商貿(mào)中心、國(guó)脈集郵活動(dòng)中心退貨，均被拒絕。(2030)四類(lèi)：不符合題目要求，思路不清，結(jié)構(gòu)不夠完整，語(yǔ)病較多，字跡難以辨認(rèn)。(三)結(jié)合我國(guó)人才使用的現(xiàn)狀與黨和國(guó)家對(duì)人才工作的重視，參考“給定資料”，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。一到兩行即可，不宜太長(zhǎng)。，提出實(shí)施更加開(kāi)放的人才政策。其中概述4分，另外兩個(gè)要點(diǎn)各8分。(2)條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明。只有這樣，才能夠在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)光榮、勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造光榮的觀念，引導(dǎo)社會(huì)各界人士共同形成有利于人才發(fā)揮聰明才智的社會(huì)氛圍。要將人才的使用與開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。很顯然，能力主義管理具有鮮明的優(yōu)點(diǎn)：(1)能夠比較客觀、公正地評(píng)價(jià)人的能力，為能者上，平者讓?zhuān)拐呦绿峁┛茖W(xué)依據(jù)。(5)地區(qū)分布不合理，如西部地區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的密度(每萬(wàn)人口中的人才數(shù)量)僅為225人，而東部地區(qū)為302人，高級(jí)人才85%集中在東中部地區(qū)，其中絕大多數(shù)集中在大中城市。世界現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)表明，人才資源的快速增長(zhǎng)是現(xiàn)代化建設(shè)的最直接、最重要的推動(dòng)力量。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，解決了中國(guó)人才資源發(fā)展的指導(dǎo)思想、方針原則、戰(zhàn)略目標(biāo)與重大問(wèn)題，為中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)提供了思想保證、組織保證和制度保證，是改革開(kāi)放30年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展鴻篇巨制中的一個(gè)壯麗篇章。這是中國(guó)首次將人才戰(zhàn)略確立為國(guó)家戰(zhàn)略，將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和布局之中，使之成為其中一個(gè)重要組成部分?？忌鷳?yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。《人才規(guī)劃》提出，到2020年，我國(guó)人才發(fā)展的總體目標(biāo)是：培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，確立國(guó)家人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入世界人才強(qiáng)國(guó)行列，為在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。在改革實(shí)踐中，通過(guò)貫徹黨管人才原則，落實(shí)搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，注重整合力量，積極提供服務(wù)，實(shí)行依法管理的工作要求，創(chuàng)新具體制度、程序和方法，一個(gè)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制初步建立，為人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的目標(biāo)指向是建設(shè)“現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。20世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)和管理科學(xué)水平的不斷提高，一場(chǎng)世界性的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)日趨激烈。近些年，中國(guó)通過(guò)深化干部人事制度改革，在搞活用人機(jī)制方面邁出了較大步伐，取得了明顯成效。，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源。對(duì)于一時(shí)沒(méi)有能力或能力不足的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，向發(fā)達(dá)國(guó)家派出留學(xué)生，借助發(fā)達(dá)國(guó)家的力量加快培養(yǎng)?！督ㄗh》提出，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。(3)語(yǔ)言流暢。(3)不超過(guò)500字。考生回答其中任意5條對(duì)策即可得滿(mǎn)分。(4150)二類(lèi)：觀點(diǎn)明確，符合題目要求，內(nèi)容較充實(shí)，分析較充分，結(jié)構(gòu)完整，條理清楚，移順。寫(xiě)作思路：先概述一些現(xiàn)象，比如材料中提到的我國(guó)人才培養(yǎng)與使用中出現(xiàn)的各種矛盾與問(wèn)題。字?jǐn)?shù)多于1100字者，每多50字，扣1分，最多扣2分。(4)國(guó)脈商貿(mào)中心、國(guó)脈集郵活動(dòng)中心辯稱(chēng)：1997年1月國(guó)脈集郵中心與香港集郵有限公司簽訂合同，由香港方面提供與香港回歸有關(guān)的首日實(shí)寄封3種各2萬(wàn)枚。兩中心所辦理預(yù)訂購(gòu)3種香港回歸題材首日實(shí)寄封，系香港集郵有限公司發(fā)行的1997FNHK系列紀(jì)念封中部分郵品，非成套郵品，集郵者是否購(gòu)買(mǎi)增發(fā)的兩枚紀(jì)念封，并不影響香港回歸紀(jì)念封本身的價(jià)值。(11)有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，首日實(shí)寄封是有特指的。郵票購(gòu)買(mǎi)者應(yīng)當(dāng)就其主張的“該紀(jì)念封非首日實(shí)寄封及不能稱(chēng)為一套”提供相關(guān)證據(jù)。但是郵市如同股市，存在著投資風(fēng)險(xiǎn)，在郵市里，郵票已不再是簡(jiǎn)單的商品，而成為具有一定風(fēng)險(xiǎn)性的特殊商品，集郵愛(ài)好者也不是普通的購(gòu)買(mǎi)者，而成為承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的“郵民”。根據(jù)這一精神，三亞市規(guī)劃局、三亞市拆遷辦、曹武及有關(guān)部門(mén)共同勘測(cè)，由三亞市規(guī)劃局向三亞市政府作出選址報(bào)告。美倫冷凍廠(chǎng)接到水電局的處罰通知書(shū)后，立即找到市拆遷辦，拆遷辦仍然答復(fù)由他們出面協(xié)調(diào)，施工可以繼續(xù)。為此，美倫冷凍廠(chǎng)請(qǐng)求法院審查三亞市政府以下失當(dāng)行為：一、規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)選址錯(cuò)誤，將企業(yè)安置用地選在城市綠地上。三亞市規(guī)劃局答辯稱(chēng)，三亞市政府及有關(guān)職能部門(mén)的“行政過(guò)失”與本案無(wú)直接法律關(guān)系，不影響規(guī)劃局對(duì)美倫冷凍廠(chǎng)違章建筑的處罰。因此撤銷(xiāo)了三亞市中級(jí)法院的判決及三亞市水利局對(duì)美倫冷凍公司的處罰決定，訴訟費(fèi)全部由三亞市水利局承擔(dān)。(摘自《海南日?qǐng)?bào)》)三、申論要求1．請(qǐng)用不超過(guò)150宇的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。解振華說(shuō)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，走新型工業(yè)化道路的重要手段和途徑，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。首先是單位GDP的成本長(zhǎng)期以來(lái)高居世界前列，能耗和物耗普遍高于國(guó)際水平，能源資源利用效率的提高并沒(méi)有抵消資源投入和污染產(chǎn)出的增加。綜合運(yùn)用財(cái)政稅收、投資、信貸、價(jià)格等政策手段，調(diào)節(jié)和影響市場(chǎng)主體的行為，建立自覺(jué)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的機(jī)制。如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，是難以為繼的。精心收集精心編輯精致閱讀如需請(qǐng)下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話(huà)稿 事跡材料 心得體會(huì) 策劃方案土地荒漠化也日趨嚴(yán)重，目前我國(guó)荒漠化土地已達(dá) 262萬(wàn)平方公里，并且還在以每年2460三、申論要求1．請(qǐng)用不超過(guò)200字的篇幅，概括給定材料所反映的主要內(nèi)容。煤炭、石油、天然氣等能源資源也十分有限。除了消費(fèi)者自身做好自我權(quán)益的維護(hù)、提升自身的鑒別能力的同時(shí)，政府還應(yīng)多管齊下，從根本上整理網(wǎng)購(gòu)造假的行為：第一，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，采取網(wǎng)絡(luò)開(kāi)店實(shí)名制。目前，網(wǎng)購(gòu)出現(xiàn)了大量以次充好、以假代真的情況，請(qǐng)問(wèn)你認(rèn)