【正文】 間：2008年8月10日~26日調(diào)查對象：億鑫玩具有限公司法人黃海榮，億鑫玩具有限公司工人若干名調(diào)查方法：定性分析與定量分析相結(jié)合二、調(diào)查過程億鑫玩具有限公司是山東省諸城市舜網(wǎng)社區(qū)一個個體私營企業(yè)，八月九日晚我將調(diào)查問卷打印完畢，十日來到公司，對其進(jìn)行調(diào)查，前后利用了七天時間完成了對其的調(diào)查和思考結(jié)論，最后完成調(diào)查報(bào)告。值得注意的是，與1999年底相比，2001年的銷售額增長了45％，而繳稅額卻增長了57％。4）、提高經(jīng)營者的素質(zhì)根據(jù)中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)的調(diào)查和我們對重慶市62家中小型企業(yè)的訪談,了解到目前我國中小企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)具有如下特點(diǎn): 中小型企業(yè)經(jīng)營者文化程度偏低 中小型企業(yè)經(jīng)營者文化程度以大專為主,理工專業(yè)居多,并且文化程度高低與企業(yè)規(guī)模成正比。他們還建議市政府及相關(guān)部門對市人大常委會財(cái)經(jīng)工委調(diào)查報(bào)告中反映的企業(yè)要求逐一研究、逐一解決。我市一些大型民營企業(yè)和知名企業(yè)家已是新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。即使費(fèi)盡周折進(jìn)去了，由于壟斷企業(yè)搞非市場化操作，民營企業(yè)還是無力抗衡。不少民營企業(yè)辦在農(nóng)村，而周邊的一些村民經(jīng)常借故向企業(yè)索要“補(bǔ)償”，如借口噪聲、粉塵、污水等所謂的環(huán)保問題鬧事，向企業(yè)索要補(bǔ)償。如在職工社會保險(xiǎn)問題上，民營企業(yè)反映現(xiàn)有政策與實(shí)際執(zhí)行尚有較大差距，以鄞州區(qū)為例，給每位職工繳納“五金”（即養(yǎng)老、工傷、大病、失業(yè)、生育五大險(xiǎn)種），每月需支付502元，其中企業(yè)承擔(dān)350元。近年來，雖然實(shí)行了一站式等行之有效的措施，但審批環(huán)節(jié)多、時間長、效率低的現(xiàn)象仍然存在。由于觀念和體制上的原因，國有商業(yè)銀行往往集中力量服務(wù)國有企業(yè)，不愿向小企業(yè)尤其是民營企業(yè)放貸，使民營企業(yè)客觀上游離于主流融資體系之外。四是無序競爭、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。二是引導(dǎo)民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張到質(zhì)的飛躍轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化載體，打造平臺，擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。而聽您這樣說企業(yè)的內(nèi)部困難也是很多的吧？還有就是剛才聽您的說話那您應(yīng)該也是在這企業(yè)呆了很長時間吧？那不如先從您那兒先開始了解吧？經(jīng)理：哈哈哈，年輕人果然就是年輕人。這樣做當(dāng)然我們有不對的地方，但是為了可以為社會為人類而做出貢獻(xiàn)的產(chǎn)品我們唯有去學(xué)去壯大自己的企業(yè)。但你們企業(yè)的門店會是都一樣么？還是不同地方有不同特色？經(jīng)理：你說到這個，其實(shí)我們確實(shí)也真的想結(jié)合不同地方風(fēng)俗來進(jìn)行不同的店面裝修可是這樣會產(chǎn)生很多的對比性?，F(xiàn)在的年輕人都不愿意吃苦沒什么人愿意來這樣去干活。我：好的。這一時期，各級黨委、政府對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展放手發(fā)動、放膽發(fā)展、放水養(yǎng)魚、放權(quán)松綁，鼓勵發(fā)展。這一時期，各級各部門高度重視招商引資工作，一大批規(guī)模大、質(zhì)量高、效益好的外地民營企業(yè)落戶南充，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年以來，全市民營經(jīng)濟(jì)年均增長速度始終保持在20%以上，到2010年底，全市共有個體工商戶近13萬戶，從業(yè)人員40多萬人，民營企業(yè)發(fā)展到 ，私營企業(yè)投資者和員工達(dá)到20余萬人。全社會重視和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍還不夠濃厚，政府職能轉(zhuǎn)變到位尚有差距，政策準(zhǔn)入門檻還有待降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測，全市產(chǎn)業(yè)人才需求數(shù)量為10萬人，而現(xiàn)階段的培訓(xùn)儲備人才僅 ，人才需求缺口巨大。對凡在我市落戶的重點(diǎn)投資項(xiàng)目，按照“兩集中兩到位”的要求，在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“專用服務(wù)窗口”，實(shí)施審批辦照的“互聯(lián)審批制”。鼓勵和支持民營經(jīng)濟(jì)開展自主創(chuàng)新、科技研發(fā)、品牌培育和市場開拓。組織、工商、經(jīng)委等部門共同選定有發(fā)展前景、培養(yǎng)前途的企業(yè)家，培訓(xùn)費(fèi)用政府可給予一定補(bǔ)貼，分期分批選送到清華、北大高等學(xué)府進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理培訓(xùn)，推動民營企業(yè)經(jīng)營者綜合素質(zhì)的全面提高。近年來，各級政府按照“抓大放小”、“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的發(fā)展思路，只專門針對招商引資企業(yè)和生產(chǎn)規(guī)模較大企業(yè)在土地、資金、項(xiàng)目、稅費(fèi)等方面制定出臺了系列優(yōu)惠政策，給予了最大限 度的優(yōu)惠和扶持，而沒有以固定政策和制度的形式形成完整健全的民營企業(yè)支持發(fā)展服務(wù)體系，本地民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)難以享受到同等優(yōu)惠待遇，影響了本土民營企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的快速健康發(fā)展。當(dāng)前，我市大部分民營企業(yè)雖然初步完成了資本的原始積累，并積聚了一定的實(shí)力，形成了以絲紡服裝、食品加工為主的一批特色產(chǎn)業(yè)，但民營企業(yè)整體規(guī)模小、數(shù)量少、產(chǎn)業(yè)層次較低。到2002年末，全市個體工商戶突破10 萬戶，私營企業(yè)發(fā)展到3169家，行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到20多萬人，納稅總額突破4億元，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了大跨越。到1987年末，全市注冊登記的個體工商戶數(shù)為551戶，主要從事簡單修理業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、商業(yè)、加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)，以個人或家庭勞動為主，且主要分布在農(nóng)村，呈現(xiàn)起點(diǎn)低、規(guī)模小、布局散、發(fā)展慢的特點(diǎn)。他們的人員流失一樣也會有。當(dāng)服務(wù)人員不能夠完整的解說他們所想要了解的咨詢或者不能很好的為他們解決問題的時候可以使用我們的產(chǎn)品介紹書籍進(jìn)行分析講解操作。但僅僅這樣也不夠，因?yàn)槟悴话盐覀兊漠a(chǎn)品賣出去，或者賣的不好影響了市場。我們新的產(chǎn)品又會推出而他們常常就會跟著我們的腳步來走。畢竟年代不同了，我們也老了以后的社會還是你們年輕人撐起來的。不斷提高員工的素質(zhì)和產(chǎn)品的技術(shù)含量，走“科技興企”之路。通過社會中介組織，幫助民間投資者建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)制度、財(cái)會制度和人員培訓(xùn)制度等多層次、多元化的服務(wù)。三是貫徹國民待遇和公共財(cái)政的原則。二是缺乏以人為本的用人理念。調(diào)查中，有的表示政策的執(zhí)行力度亟待提升，有的認(rèn)為優(yōu)惠政策不夠明朗化，企業(yè)很難及時了解與掌握具體規(guī)定。主要表現(xiàn)在：一是一些干部對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏正確理解和認(rèn)識；二是社會上一些人對民營經(jīng)濟(jì)地位作用認(rèn)識不足；三是民營企業(yè)開拓進(jìn)取意識不強(qiáng)，“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍，一些民營企業(yè)在有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后，開拓進(jìn)取意識不強(qiáng)，爭先進(jìn)位意識薄弱，沒有想大事、干大事的勇氣和魄力，怕“樹大招風(fēng)”引來更多的麻煩，致使在徘徊中喪失機(jī)會，在猶豫中坐失良機(jī)。民營企業(yè)之間存在浮躁心態(tài)，“挖人”成為再簡單的競爭手段。一是尋求法律保護(hù)困難。很多政策仍停留在文件上，沒有真正落到實(shí)處。只有加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，才能富民強(qiáng)市，才能提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?？傮w而言,企業(yè)經(jīng)營管理者所學(xué)專業(yè)理者的接班人培養(yǎng)問題。與前幾次調(diào)查相比，高科技企業(yè)所占比重明顯加大。調(diào)查結(jié)論和討論 1）、科學(xué)經(jīng)營在我國的現(xiàn)階段，民營企業(yè)發(fā)展迅速，民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位。中小企業(yè)：中小企業(yè)的概念劃分，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)，在不同時期，有不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)。%為碩士。）西部地區(qū)的被調(diào)查企業(yè)在吸納國有企業(yè)下崗職工方面低于一般水平，只有17％，而西部地區(qū)是國有企業(yè)下崗職工最多的地方，反差很大。華佳玩具有限公司的員工大多數(shù)是女員工，在家里閑著的她們可以有第二職業(yè)，由于她們需要照顧家庭和子女，所以在附近的公司比較合適，因此該公司就成了比較合適的選擇，公司的建立和擴(kuò)大給她們提供了更多的就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。近幾年，國家也正在大力倡導(dǎo)建設(shè)新農(nóng)村，在這種形式下，公司的存在也為本地新農(nóng)村建設(shè)做出了重大的貢獻(xiàn)，反過來，也為自身發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。從企業(yè)的規(guī)?？矗瑢?shí)收資本在100萬以下的被調(diào)查企業(yè)吸納下崗職工的能力較強(qiáng)；從部分行業(yè)來看，從事商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)和交通運(yùn)輸業(yè)的企業(yè)吸納下崗職工的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，而從事制造業(yè)和建筑業(yè)的被調(diào)查企業(yè)吸納下崗職工比一般水平低很多，只有13％－15％，這兩個行業(yè)在地區(qū)分布上并沒有畸形分布。無博士。在現(xiàn)階段，我國中小企業(yè)劃分范圍是三個主要指標(biāo)：1）人員：2000人以下；2）銷售額3億元以下；3）資產(chǎn)總額4億元以下。2001年底，被調(diào)查企業(yè)的實(shí)收資本總額中位數(shù)為250萬元，％；％，比1999年底的11％。此外，％的被調(diào)查企業(yè)對新產(chǎn)品、新技術(shù)、新項(xiàng)目的研發(fā)投入了資金，其投資金額的中位數(shù)為30萬元，％；％的被調(diào)查企業(yè)擁有自己的專利技術(shù)。億鑫玩具有限公司的領(lǐng)導(dǎo)者身上也同樣存在這樣的缺憾，雖然她們身上擁有領(lǐng)導(dǎo)者的氣質(zhì)和經(jīng)商者的魄力，但是文化素質(zhì)作為一種非常重要的品質(zhì)是一個成功企業(yè)家所必須具備的基本。這些已經(jīng)成為全市上下的共識。一是市場準(zhǔn)入問題。民營企業(yè)的國內(nèi)貿(mào)易貨款回收困難，一旦有經(jīng)濟(jì)糾紛訴諸法律，往往因?yàn)橘M(fèi)心、費(fèi)錢、費(fèi)時，即使贏了官司還執(zhí)行不了。企業(yè)之間相互挖人，員工無序流動，對員工培訓(xùn)的錢經(jīng)常因此而打了“水漂”。待遇不公，增加了民營企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的難度。融資、用地瓶頸，限制了民營企業(yè)的發(fā)展壯大。部分企業(yè)主落后的用人觀念，直接傷害和損失了大量的“千里馬”。財(cái)政預(yù)算安排的支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金和稅收政策，在扶持對象上，凡符合支持條件的，各類企業(yè)都要一視同仁。調(diào)整結(jié)構(gòu)，擇優(yōu)扶強(qiáng)，打造本土化民營品牌。四是改革現(xiàn)有的人才管理模式。我：那不如我們進(jìn)入正題吧。此時此刻我發(fā)現(xiàn)我們公司最不足的就是管理內(nèi)部，所以我們會以產(chǎn)品分享每一年都找別的企業(yè)來聚會。我們也會重新審視這個合作伙伴。所以總體來講現(xiàn)在售后服務(wù)這一塊的困難我們已經(jīng)跨過去了。但我們所想要將人員留住，讓他們過上更好的日子。（二）穩(wěn)步發(fā)展階段（1982年—1991年）1982年黨的十二大明確提出要“建設(shè)有中國特色的社會主義”，“鼓勵勞動者個體經(jīng)濟(jì)適當(dāng)發(fā)展，作為公有制經(jīng)濟(jì)的必要的、有益的補(bǔ)充”。（四）持續(xù)健康發(fā)展階段（2003年至今）2002年，黨的十六大提出“必須毫不動搖地鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，2005年2月，國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于鼓勵和支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，提出了36條具體措施，為個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步掃清了障礙。而我市不到5戶；全國登記注冊的個體工商戶數(shù)為2464萬戶，而我市還不到120戶，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均發(fā)展水平。（六）人才資源匱乏，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展受限。（三）優(yōu)化政策和政務(wù)環(huán)境。建立品牌扶持政策，對獲得省級以上高新技術(shù)企業(yè)稱號、弛名商標(biāo)、著名商標(biāo)的民營企業(yè)，從政府企業(yè)發(fā)展基金中給予獎勵。強(qiáng)化和完善重點(diǎn)投資企業(yè)聯(lián)系制度，進(jìn)一步改革審批制度，簡化辦事程序。一方面，部分民營企業(yè)經(jīng)營者自身文化素質(zhì)較低，缺乏專業(yè)的企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)，經(jīng)營管理方式落后，難以適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營管理要求；另一方面，企業(yè)管理人才和生產(chǎn)技術(shù)人才儲備不足。（二）發(fā)展環(huán)境不寬松，部門服務(wù)意識淡薄。南充民營經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入了制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和大幅度提升競爭力的時期。1987年國務(wù)院頒布《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》，1988年又頒布《私營企業(yè)暫行條例》，并在1988年的《憲法修正案》中賦予了個體、私營經(jīng)濟(jì)合法地位。相信不久的將來你會看得到我們擁有的成績。講到這人員流失嘛，真的也確實(shí)是我們企業(yè)所面臨的問題。我：您剛才談到了合作伙伴，還有你的銷售渠道這讓我學(xué)到很多東西。而產(chǎn)品分享的聚會我們分享的都是他們認(rèn)為新的技術(shù)而我們的技術(shù)已經(jīng)比他們早幾步的產(chǎn)品。我們遇到的困難包括企業(yè)內(nèi)部困難以及企業(yè)外部困難，年輕人那你想從哪個方面進(jìn)行了解呢？我：真的很不好意思，因?yàn)槲覀円恢倍紩J(rèn)為企