【正文】 咨詢公司 6 的中心醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平 ，加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍建設(shè)。 醫(yī)院注重走科技興院的道路，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進(jìn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，不斷引進(jìn)開發(fā)新技術(shù)，同時注重人才的培訓(xùn)和醫(yī)學(xué)高科技人才的培養(yǎng)，不斷更新知識，全面提高醫(yī)院的整體素質(zhì)和?？扑?，把綜合性科室向?qū)？苹矫姘l(fā)展，同時注重重點科室的建設(shè)和發(fā)展。在社會主義中國，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，提高人民健康水平，是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的 需 求。 加入 WTO 后，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步具有深遠(yuǎn)的影響，發(fā)生在我國的跨國貿(mào)易、跨國投資和人員流動的 規(guī)模將更加龐大、國際交往將更加頻繁。 3. 本 項目的實施，有利于醫(yī)療衛(wèi)生工作政策的落實 醫(yī)療環(huán)境改善需要有相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備的支持和保障，確保廣大人民群眾對基本醫(yī)療和高科技醫(yī)療的需求。 隨著滿洲里市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，交通條件的逐漸改善，人口的增加以及醫(yī)療水平的提高，近幾年，到該院就診患者逐年增多，新增設(shè)備將為這些患者提供更適時、更完善的診治環(huán)境 ， 并提供先進(jìn)的服務(wù)。 第二節(jié) 條件及優(yōu)勢 一、地緣優(yōu)勢 滿洲里市位于中、俄、蒙三國接壤地區(qū)，東北亞經(jīng)濟(jì)圈腹地，扼亞歐第一大陸橋要沖，背靠我國東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)，面向俄羅斯西伯利亞地區(qū)，是國內(nèi)外兩種資源和兩個市場的交匯點，具有不可替代的地緣優(yōu)勢。 作為最終用戶 —— 滿洲里市 第一醫(yī)院，委托 中儀國際招標(biāo)公司 （北京） 為代表與奧地利 AME 國際控股公司（維也納）簽定了“購買貨物及服務(wù)”的《合同》。 綜上所述，開列出 “購置設(shè)備清單”（附表 1A、 B）。 （五）核磁共振成像 (MRI) 核磁共振成像是近年來一種新型的高科技影像學(xué)檢查方法，是 80 年代初才應(yīng)用于臨床的醫(yī)學(xué)影像診斷新技術(shù)。 （六）三維超聲儀： 超聲走向醫(yī)療近幾十年，隨著社會的發(fā)展，醫(yī)療器械的迅猛發(fā)展，由原來的一維超聲已進(jìn)入彩色多普勒超聲，圖像的清晰度、腫瘤的良惡性診斷明顯提高，發(fā)現(xiàn)了很多疑難疾病大大提高了診斷水平，為病人早期診斷、早期治療做出了貢獻(xiàn)。光路系統(tǒng)的封閉組合，又使得光路無需任何保養(yǎng)，且分光準(zhǔn)確、壽命長。金陵麻醉機(jī)已使用多年，多項功能失缺需要更新，根 據(jù)目前手術(shù)麻醉工作量及手術(shù)種類，同一類型的麻醉機(jī)已不能滿足臨床麻醉的需要，根據(jù)醫(yī)院發(fā)展建設(shè)及臨床業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大的需要，需購置一臺多功能麻醉機(jī)。我院現(xiàn)有設(shè)備速度慢，不能滿足臨床需要。 二、購貨款的來源 本項目的購貨款全部是利用“ 奧地利政府貸款”，并以“貨價”抵“貸款”。 二、人員編制 本項目是在滿洲里市第一醫(yī)院原醫(yī)療基礎(chǔ)上作增購設(shè)備，沒有建筑工程，不需從社會上新招工作人員。為了配合并促使本項目的順利實滿洲里市第一醫(yī)院利用奧地利政府貸款引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備項目可行性研究報告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽融投資咨詢公司 42 施，滿洲里市政府在承擔(dān)貸款擔(dān)保的同時，已先期投入 6000 萬元為第一醫(yī)院新建一幢醫(yī)用大樓。 預(yù)期本項目完全實施后，滿洲里市第一醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備陳舊落后的局面，將得到根本性的改善，可以接近內(nèi)地“三級醫(yī)院”的設(shè)備水平，從而有可能使相當(dāng)一部分需要轉(zhuǎn)院到內(nèi)地做器械檢查的患者，留在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行診治。 本項目的建設(shè)，有利于提高廣大患者的就醫(yī)質(zhì)量，可以大大改善就醫(yī)環(huán)境，促進(jìn)滿洲里經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏健? 三、 1000mA 數(shù)字胃腸機(jī)： 現(xiàn)有工作量約每天 5 人次左右，數(shù)字胃腸機(jī)最低收費約每人次 160 元，每周工作日 5 天，每月按 4 周計算，那么一年的收入約 20 萬左右，引進(jìn) 1000mA 數(shù)字胃腸機(jī)后，可大幅度提高工作效率，提高診斷率，進(jìn)一步直接提高業(yè)務(wù)效益，同時創(chuàng)造間接效益。從根本上說，社會效益與經(jīng)濟(jì)效益是一致的，應(yīng)該同步增長。 第一 節(jié) 政府擔(dān)保的實力分析 滿洲里市地處中俄邊境，有公路、鐵路與俄羅斯相通，并開通了直航空運，是我國最大的陸路口岸。 應(yīng)償還貸款總額包括貸款額本金和按實際年利率 %計算的逐年利息。 離心機(jī) 用于分離液體中的固態(tài)物質(zhì)。 （十四）多接口干式激光相機(jī)： 在放射科內(nèi)實現(xiàn)影像數(shù)字化，激光相機(jī)是影像膠片的最終完成者， 而一臺多接口激光相機(jī)可為數(shù)字胃腸機(jī)、 CR、 DR、 CT、 MRI、DSA 共用，能有效節(jié)約醫(yī)院的投資成本，是投資效益的最佳匹配。 隨著科室技術(shù)的發(fā)展，滿洲里第一醫(yī)院現(xiàn)有的纖維內(nèi)窺診斷準(zhǔn)確率已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于電子腔鏡系統(tǒng)。點光束通過比色杯后，在經(jīng)過這一組還原透鏡（廣差糾正系統(tǒng)），將點光束還原成原始光束后，再經(jīng)光柵分成固定的若干種波長（約 10 種以上波長）。它的軟組織分辨率高，圖像層次豐富，可多參數(shù)成像，定位和定性診斷比 CT 更準(zhǔn)確，它無骨骼偽影干擾，并可直接顯示心臟和大血管影像，還消除了 X 線輻射對人體的危害。 該系統(tǒng)具有 1024 1024 矩陣、 12bit 級灰階、數(shù)字化透視 30 幅 / 秒，高質(zhì)量圖像，可清晰觀察細(xì)微結(jié)構(gòu)，支持網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接等特點 。主要分成五個類型：（ 1）腦梗塞（血滿洲里市第一醫(yī)院利用奧地利政府貸款引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備項目可行性研究報告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽融投資咨詢公司 24 栓形成性）；（ 2） 腦栓塞 ；（ 3） 腦出血 ；（ 4） 蛛網(wǎng)膜下腔出血 ；（ 5）未定型卒中；等等。城市建設(shè)、滿洲里市第一醫(yī)院利用奧地利政府貸款引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備項目可行性研究報告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽融投資咨詢公司 21 交通運輸、經(jīng)貿(mào)往來、文化教育都得到了長足的發(fā)展。 滿洲里市第一醫(yī)院利用奧地利政府貸款引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備項目可行性研究報告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽融投資咨詢公司 19 第三章 建設(shè)地點選擇及建設(shè)條件 第一節(jié) 建設(shè)地點選擇 滿洲里市政府已于 20xx 年投資對醫(yī)院的現(xiàn)有建筑進(jìn)行徹底改造，并新建一棟符合現(xiàn)代化醫(yī)院建設(shè)的多功能綜合醫(yī)用大樓。 購進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，使醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施更加健全合理、更加適應(yīng)廣大患者的需要。 在于保障滿洲里地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順暢 滿洲里市第一醫(yī)院利用奧地利政府貸款引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備項目可行性研究報告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽融投資咨詢公司 14 經(jīng)過 50 多年的建設(shè)，特別是改革開放以來，滿洲里 市衛(wèi)生事業(yè)雖取得了很大的發(fā)展，但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，仍難以與時俱進(jìn)。據(jù) 世界銀行專家測算，過去 40 年，世界經(jīng)濟(jì)增長 ， 大約 810%歸因于人群健康。 目前，滿洲里市第一醫(yī)院的現(xiàn)狀，已不能適應(yīng)滿洲里市口岸滿洲里市第一醫(yī)院利用奧地利政府貸款引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備項目可行性研究報告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽融投資咨詢公司 10 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)，滿足不了廣大人民群眾對基本醫(yī)療和高科技醫(yī)療的需求，在不同程度上直接影響了大 口岸、大通關(guān)和跨越式發(fā)展的口岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)及滿洲里市衛(wèi)生事業(yè)改革的發(fā)展和進(jìn)步；同時滿洲里市第一醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療條件及手段，很難應(yīng)對本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需求。 20xx 年由政府投資對醫(yī)院的現(xiàn)有建筑進(jìn)行徹底的改造，并新建一棟符合現(xiàn)代化醫(yī)院建設(shè)要求的多功能綜合醫(yī)療大樓， 滿洲里第一醫(yī)院現(xiàn)在實有醫(yī)用房總建筑面積約 2 萬平方米左右。在社會主義中國發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，提高人民健康水平是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的重要保障，也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有力保證。門診部設(shè)在市商業(yè)繁華區(qū)，是由原滿洲里市稅務(wù)辦公樓改建而成，經(jīng)過一九九六年和二零零零年兩次擴(kuò)建后，總建筑面積為 4000 余平方米。 第三節(jié) 項目提出的背景和投資的必要性 一、 項目提出的背景 隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和滿洲里口 岸建設(shè)的快速發(fā)展，滿洲里市人口的總量在不斷增加，流動人口數(shù)量也將隨之而增長。 因此，本項目的實施， 正是 “三個代表 ” 思想的具體體現(xiàn) ，也是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和 體制改革的重要 組成部分 ，關(guān)系到能否滿足廣大人民群眾對健康的需求 。 有些潛在的疾病，更無法用傳統(tǒng)的診斷方法診斷，由于該方法診斷率低，不易做到對疾病的預(yù)防，只有利用先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，才能避免預(yù)防過程中范圍廣、花費多的現(xiàn)象，其經(jīng)濟(jì)效益是無法用金錢來衡量的，如果沒有先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備是不可能做到的?？蛇M(jìn)一步體現(xiàn)黨和國家對民族貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)懷。 三、醫(yī)療條件改善，轉(zhuǎn)院患者減少，醫(yī)院接診病員必然增多 僅在 20xx 年，由于本地醫(yī)院的診治條件所限（當(dāng)然也有其它原因），全市全年享受 公費醫(yī)療的病員外出就醫(yī)，造成直接醫(yī)療費用外流就有 1500 萬元之多。 三、社會經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢 滿洲里毗鄰的俄羅斯西伯利亞地區(qū)是世界上資源最為富集的地區(qū)之一，擁有豐富的森林資源和礦產(chǎn)資源，同時這一地區(qū)也是我國農(nóng)產(chǎn)品和輕工產(chǎn)品 的主要消費市場，與我國資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。 隨著城鎮(zhèn)常住人口和過往商貿(mào)、旅游人員的不斷增加，以及與國內(nèi)外同行在醫(yī)療技術(shù)上的交流與促進(jìn) ，需要在醫(yī)療設(shè)備的配置與應(yīng)用技術(shù)方面積極跟上國際發(fā)展的形勢。數(shù)字化攝影從根本上改變了普通 X線攝影的工作流程和模式，帶來了更高的圖像質(zhì)量、更低的 X 線投照劑量、更寬廣的動態(tài)范圍以及更先進(jìn)的后處理功能，而且更重要的是明顯提高了工作效率和患者的流通率 。此外也可增強(qiáng)醫(yī)療綜合實，增加醫(yī)院綜合效益。老式的 ACA系統(tǒng)采用鹵鎢燈、透鏡、濾色片、光電池組件。 冠狀動脈造影加球囊擴(kuò)張及支架植入是現(xiàn)代化的有效治療手段，滿洲里市目前僅為“冠造”一項而轉(zhuǎn)院的病人就占轉(zhuǎn)院病人的較大比例。將傳統(tǒng)的滿洲里市第一醫(yī)院利用奧地利政府貸款引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備項目可行性研究報告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽融投資咨詢公司 33 醫(yī)學(xué)影像管理模式向“無紙化”和“無膠片化”的現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)變，在提高醫(yī)療質(zhì)量的同時兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 牙科綜合治療機(jī) 口腔科綜合治療設(shè)備，含有冷光源，觀片燈，吸引器，手機(jī)，潔牙機(jī)，噴水，氣，霧等設(shè)備 神經(jīng)電生理參數(shù)監(jiān)護(hù)儀 中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病 重癥監(jiān)護(hù)（外傷，腫瘤等），神經(jīng)外科術(shù)前術(shù)后監(jiān)護(hù) 快速冰凍切片機(jī) 用于快速病理診斷，例如，術(shù)中腫瘤性質(zhì)的診斷。 預(yù)計上述貨款支付，在一年內(nèi)完成（即項目實施的第一年）。具體時間安排如下： 項目前期工作及上級批復(fù) 20xx 年 34 月 商務(wù)談判及簽約 20xx 年 89 月 “可行性研究報告”編制與批復(fù) 20xx 年 910 月 設(shè)備 進(jìn)貨 20xx 年 58 月 安裝、調(diào)試、試運行 20xx 年 611 月 竣工驗收 20xx 年 12 月 項 目 實 施 進(jìn) 度 表 時間 項 目 20xx 年 20xx 年 20xx 年 34 月 89 月 5 月 8 月 10 月 12 月 項目建議書的編制審批 商務(wù)談判及簽約 設(shè)備 定貨 安裝及調(diào)試 試運行 6．竣工驗收 滿洲里市第一醫(yī)院利用奧地利政府貸款引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備項目可行性研究報告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽融投資咨詢公司 41 第八章 償貸資金來源分析 本項目的設(shè)備采購資金，系通過政府間商貿(mào)談判取得的“奧地利政府貸款”，將貸款額全數(shù)轉(zhuǎn)換為采購貨款，通過各方委托的代理單位 /銀行之間簽約，形成本項目全部的商務(wù) /金融活動內(nèi)容。 三、本項目實施后的效益預(yù)測 醫(yī)療設(shè)施建設(shè)的投入是一項投入資金大、成本回收周期長的項目，特別是對于公立醫(yī)院，更是如此。 幾年的工作實踐可看出， CT 是臨床不可缺少的重要的輔助檢查設(shè)備。 經(jīng)驗告訴我們，社會效益與經(jīng)濟(jì)效益是相輔相承的，靠信譽、靠技術(shù)、靠優(yōu)質(zhì)的設(shè)備吸引患者，這必將會帶來良好的綜合效益。 對于引進(jìn)設(shè)備所投入的成 本的回收，必然與各設(shè)備的使用率及其自身的使用壽命切切相關(guān)。 第二節(jié) 醫(yī)院自身運營收入狀況 一、現(xiàn)狀 就滿洲里市第一醫(yī)院自身情況看，近三年來醫(yī)院的業(yè)務(wù)年收入是： 20xx 年 1950 萬元、 20xx 年 2344 萬元、 20xx 年 2461 萬元。重視人才，加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)和使用，牢固確立根據(jù)本人的實際能力分配崗位，按勞取酬。故在貨物抵達(dá)目的港 /現(xiàn)場前的一切費用，皆已包含在 購貨款中，全部由賣方承擔(dān)； 二、買方在貨物抵達(dá)目的港 /現(xiàn)場后，應(yīng)按 《合同》規(guī)定的內(nèi)容組織進(jìn)行對貨物的檢驗和測試，發(fā)生的費用（指在正常情況下）， 由買方承擔(dān)。 全能麻醉機(jī) 適合各種麻醉方式的多功能麻醉機(jī)。 （十二）癌病酶譜系列檢測儀： 眾所周知，隨著人民生活的改 善，人們對于健康的重視程度越發(fā)強(qiáng)烈，為了能夠早期檢測癌癥以提高人民的生活質(zhì)量，滿洲里第一醫(yī)院急需一臺酶譜系列檢測儀，它能檢測二十余項癌癥的癌譜系列，非常適用，每項可收到良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，遠(yuǎn)期的效果更可觀。 全中文即時幫助式操作軟件 全部中文報告 滿洲里市第一醫(yī)院利用奧地利政府貸款引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備項目可行性研究報告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽融投資咨詢公司 30 涵蓋大生化高端軟件分析功能，從此化繁為簡，快人一步