【正文】 海扇貝養(yǎng)殖新環(huán)境，在我市掀起了扇貝淺海筏式養(yǎng)殖的又一輪高潮，目前養(yǎng)殖面積已達(dá)20萬畝。（一）加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)，構(gòu)筑海岸綠色長城2007年，在市委、市政府及上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，市海洋與漁業(yè)局近十個(gè)月的艱苦努力終于結(jié)出碩果，10月25日，山東省第一個(gè)國家級海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)——國家級山東昌邑海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)，經(jīng)國家海洋局批復(fù)同意，正 式在昌邑安家落戶。自今年5月份以來，我局先后投入資金425萬元，%，增殖品種達(dá)5個(gè)，總數(shù)量達(dá)7830萬尾（粒）。二、存在的主要問題我們采取深入基層調(diào)研、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)臵意見箱、網(wǎng)上征求意見、開通征求意見熱線等多種方式，廣泛征求意見建議，深入查找影響和制約海洋與漁業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。三、存在問題的原因分析按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真分析這些問題的根源，客觀上是由于歷史原因和基礎(chǔ)條件造成的。在下一步的工作中，我們要增強(qiáng)信心，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。漁業(yè)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。通過前一階段的集中學(xué)習(xí)實(shí)踐，全系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想更加統(tǒng)一、信心更加堅(jiān)定、行動(dòng)更加自覺、成效更加明顯。種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到88%，水產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到75%，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到50%；樹立了一大批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范戶，以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主體，培育和造就一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、輻射能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范戶，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在全省的推廣普及，全省培養(yǎng)的20余萬戶農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范戶，通能采用標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖技術(shù)，；培育了一批品牌農(nóng)產(chǎn)品，全省各地面向市場，通過推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，積極培育農(nóng)產(chǎn)品名牌，我省九三牌大豆色拉油等56個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被評為省名牌產(chǎn)品，重點(diǎn)支持了14家農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與國際接軌打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，五常市實(shí)施水稻標(biāo)準(zhǔn)化，保證了大米質(zhì)量，產(chǎn)品不僅成為“十六大”的專供米和2008年北京奧運(yùn)會(huì)的預(yù)供米，還出口到港澳、日本、韓國和俄羅斯等地，“五優(yōu)稻一號”大米被美國綠色營養(yǎng)食品協(xié)會(huì)授予了獎(jiǎng)牌和證 書，為五常大米進(jìn)入北美市場打開了方便之門；完善了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，全省共制定省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1087項(xiàng)，市、地、縣共制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范463項(xiàng)。“春雷行動(dòng)”中全系統(tǒng)干部職工懷著“上查三輩兒都是農(nóng)民”、“愛農(nóng)就是愛自己”的真摯情懷，深入開展護(hù)農(nóng)幫農(nóng)“春雷行動(dòng)”，帶著責(zé)任、帶著感情為廣大農(nóng)民服務(wù)。一是實(shí)施了“兩個(gè)前移”，通過將部分檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備以移動(dòng)式、便攜式、車載式前移，部分專業(yè)技術(shù)人員前移，深入執(zhí)法一線、進(jìn)入監(jiān)管現(xiàn)場，實(shí)施現(xiàn)場快速檢測、在線檢測、前沿服務(wù)檢測，輔助執(zhí)法和實(shí)施服務(wù)，使質(zhì)監(jiān)部門優(yōu)勢技術(shù)力量在執(zhí)法一線得到優(yōu)化配臵。三是創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，應(yīng)當(dāng)保證足夠的監(jiān)督抽查覆蓋面，地方檢驗(yàn)檢測能力應(yīng)高于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，但目前，由于財(cái)政經(jīng)費(fèi)列支缺口較大，產(chǎn)品監(jiān)督抽查批次數(shù)量和各地檢驗(yàn)檢測裝備落后局面難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。特別是在一些深層次問題上，思考不深，把握不牢，以致推進(jìn)力度不大，進(jìn)展不快，效果不明顯。依法履行職責(zé)，必須建立健全責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制。集中精力服務(wù)科學(xué)發(fā)展。一是全力 支持新農(nóng)村建設(shè)。通過反思嬰幼兒奶粉事件，我們深感食品安全不同于其他安全，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來越重要，作用越來越突出。系統(tǒng)內(nèi)省級機(jī)構(gòu)，要不斷提高科研能力，積極申請國家級專業(yè)中心認(rèn)證，要使其發(fā)展成為全省系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)術(shù)帶頭，技術(shù)領(lǐng)軍，人才培養(yǎng)的重要陣地。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，把德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)，能干事，能干成事的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，及時(shí)調(diào)整不得力的領(lǐng)導(dǎo)班子。大力推進(jìn)了農(nóng)村危窯危房改造工程，今年完成23319戶危窯危房改造任務(wù)，提前啟動(dòng)了二期工程，有效解決了農(nóng)村困難群眾的危窯危房問題。認(rèn)真落實(shí)退役士兵安置計(jì)劃和部分軍隊(duì)退役人員“五項(xiàng)政策”，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。只有樹立和堅(jiān)持這一理念不動(dòng)搖，才能堅(jiān)定民政工作前進(jìn)方向，凝聚民政事業(yè)發(fā)展力量，推動(dòng)民政實(shí)踐不斷深入。在更新觀念、敢闖敢試方面，還存在著思路不寬、觀念不新、闖勁不大、激情不足等問題。在抓當(dāng)前、想長遠(yuǎn)、謀大事、求發(fā)展上，思路還不夠清晰，對今后的民政事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展思路還不完整、不系統(tǒng)；對新形勢下民政工作的新優(yōu)勢、新趨勢、新情況把握的還不夠準(zhǔn)，對新起點(diǎn)、新任務(wù)、新舉措研究的還不夠透。二是在推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)上步伐還不夠快。面對民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，班子自身建設(shè)水平需要進(jìn)一步提高，領(lǐng)導(dǎo)方式需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。（一）進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展的新理念。（四）進(jìn)一步夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的新基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)市、縣（區(qū)）黨委、政府支持基層民政工作做得還很不夠。學(xué)習(xí)方式單調(diào)，學(xué)用結(jié)合不夠緊密，理論聯(lián)系實(shí)際不夠。對影響社會(huì)福利事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題找的還不夠準(zhǔn)，對全區(qū)城鄉(xiāng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀、運(yùn)營模式、管理方式底數(shù)還不夠清楚，科學(xué)發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)的思路還不夠?qū)?，辦法還不夠多，力度還不夠大。由于地方財(cái)政資金配套能力弱，一些低收入困難群眾還沒有納入低保，還沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的應(yīng)保盡保，沒 有完全建立起城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平隨經(jīng)濟(jì)增長和物價(jià)上漲的自然增長機(jī)制。在對意見建議進(jìn)行梳理、分析的基礎(chǔ)上，對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和黨的十七大精神，認(rèn)真查找了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在的問題，突出表現(xiàn)為以下“四個(gè)不完全適應(yīng)”：（一）思想觀念不完全適應(yīng)。面對國際金融危機(jī)的沖擊，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的決策部署，調(diào)整思路，緊盯項(xiàng)目，采取措施，積極應(yīng)對，切實(shí)做好與擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策的對接工作，贏得了民政部的大力支持，為推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面發(fā)展。四川汶川特大地震發(fā)生后，按照自治區(qū)黨委、政府的部署，廳黨組快速反應(yīng)，積極行動(dòng)，在第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)組織運(yùn)送救災(zāi)物資；在全國第一個(gè)向四川災(zāi)區(qū)提出接收“三孤”人員，安置災(zāi)區(qū)孤老孤兒83名；第一個(gè)及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)運(yùn)送急需的清真食品。深入推進(jìn)“能力提升年”活動(dòng)，提高全系統(tǒng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。二是建設(shè)食品安全檢驗(yàn)檢測新體系。八是全力支持對俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級。把提高對全省產(chǎn)品質(zhì)量控制力，作為履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能的重點(diǎn)工作。堅(jiān)持把解放思想、更新觀念作為一項(xiàng)先導(dǎo)性工程，一是強(qiáng)化“十觀”教育。在 監(jiān)管中，認(rèn)真做好服務(wù)、協(xié)調(diào)工作；大力扶持重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展，盡力為民營創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，支持國有企業(yè)改革，為招商引資創(chuàng)造良好環(huán)境；積極支持企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品的市場競爭能力和市場占有率。雖然確立了質(zhì)量興省、服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)“千億斤糧食產(chǎn)能工程”等近期和中長期目標(biāo)，每年也制定工作計(jì)劃，但協(xié)調(diào)組織實(shí)施力度不足，效果不理想。主要是各級政府對食品、特種設(shè)備“兩個(gè)安全”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，職能部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制，企業(yè)的主體責(zé)任承擔(dān)機(jī)制，社會(huì)輿論的正確引導(dǎo)機(jī)制等還沒有完全建立。聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)解決問題不夠，過多地忙于政務(wù)、事務(wù)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性不太強(qiáng)，表率作用不夠突出?！按豪仔袆?dòng)”針對以往農(nóng)民遇到農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題“找不著路，摸不到門，花不起錢”的現(xiàn)象，黑龍江質(zhì)監(jiān)部門勇于承擔(dān)責(zé)任，甘于犧牲部門利益，全面開放了所屬的技術(shù)機(jī)構(gòu)，向農(nóng)民提供15項(xiàng)免費(fèi)檢測和技術(shù)服務(wù)，讓農(nóng)民不花錢也能享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，一是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室全部面向農(nóng)民開放，共為農(nóng)民免費(fèi)檢測化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品19542批次，解除了廣大農(nóng)民擔(dān)心購買到假 劣農(nóng)資的后顧之憂；二是在全省9073個(gè)行政村設(shè)立了7361臺(tái)公平秤，建立公正計(jì)量服務(wù)站，有效解決了農(nóng)民賣糧飽受克扣的問題；三是對全省農(nóng)村所有衛(wèi)生院、衛(wèi)生所、中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室的14055臺(tái)血壓計(jì)，全部實(shí)施了免費(fèi)檢定，有效解決了農(nóng)村使用的血壓計(jì)不準(zhǔn)的問題。一是查各類資質(zhì)證照的管理，取締無證運(yùn)營，糾正資質(zhì)證照管理混亂的問題；二是查鍋爐圖紙審批備案，從源頭上確保鍋爐結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度安全，杜絕私制濫造問題；三是查超級別安裝制造問題，加強(qiáng)對持證單位的規(guī)范管理；四是查設(shè)備定期檢驗(yàn)完成情況，規(guī)范檢驗(yàn)行為，確保提高檢驗(yàn)率，對應(yīng)檢未檢、超期未檢、重復(fù)檢驗(yàn)、漏檢等問題，一經(jīng)查實(shí)，對檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)單位都要從嚴(yán)處理；五是查備案和報(bào)批的問題，保證備案報(bào)批內(nèi)容符合安全規(guī)定要求；六是查培訓(xùn)質(zhì)量，杜絕培訓(xùn)走形式、不求質(zhì)量的問題；七是查持證上崗情況，取締無證操作，提高持證上崗率；八是查質(zhì)保體系的運(yùn)轉(zhuǎn)，解決質(zhì)保體系運(yùn)轉(zhuǎn)失控的問題，提高企業(yè)的安全管理水平；九是查報(bào)停報(bào)廢的設(shè)備，嚴(yán)厲查處停運(yùn)不報(bào)批的問題，嚴(yán)禁報(bào)廢設(shè)備交易、轉(zhuǎn)賣和使用；十是查“六小五無”（六小是：小制酒廠、小化工廠、小浴池、小豆腐房、小油房、小膠合板廠；五無是：無證設(shè)計(jì)、無證制造、無證安裝、無證使用和未按期檢驗(yàn)、無證操作）企業(yè)，督促企業(yè)依法使用特種設(shè)備，促進(jìn)依法管理機(jī)制的形成；十一是查鍋爐房，查處和糾正鍋爐房不符合安全規(guī)定和安全管 理混亂的問題；十二是查各級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)情況，對事業(yè)心不強(qiáng)和工作質(zhì)量低的進(jìn)行批評教育，對違規(guī)、違紀(jì)、違法的根據(jù)情節(jié)輕重，從嚴(yán)查處。2007年8月，為加快東北老工業(yè)基地改造進(jìn)程，助推龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極協(xié)調(diào)省政府和國家質(zhì)檢總局，成功簽署了《共同推動(dòng)老工業(yè)基地調(diào)整改造、促進(jìn)黑龍江全面振興合作備忘錄》，雙方圍繞發(fā)揮國家質(zhì)檢總局的職能作用，發(fā)揮黑龍江的基礎(chǔ)優(yōu)勢，在促進(jìn)黑龍江產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推進(jìn)和擴(kuò)大黑龍江對外開放、加快新型工業(yè)化進(jìn)程、建設(shè)“質(zhì)量龍江”等方面大力加強(qiáng)合作。三是要根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合海洋與漁業(yè)執(zhí)法工作，研究制定符合本系統(tǒng)實(shí)際的自由裁量權(quán)相關(guān)規(guī)定，防止出現(xiàn)“同案不同罰”的現(xiàn)象，進(jìn)一步提高辦案的科學(xué)性和合理性；同時(shí)，要研究執(zhí)行本局重大事項(xiàng)的科學(xué)決策程序，防止出現(xiàn)“拍腦袋”決策。一是要大力發(fā)展高效生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，重點(diǎn)扶持發(fā)展海水池塘養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)一步推廣立體養(yǎng)殖模式，積極做好示范點(diǎn)和示范村的建設(shè)工作。四、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來，我們堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研，不斷深化了對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求和重大意義的認(rèn)識(shí)，全局上下進(jìn)一步形成推動(dòng)全市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，明確了科學(xué)發(fā)展理念。例如，下營港口的改造提升工程，因?yàn)榧夹g(shù)原因和資金缺乏，遲遲不能順利竣工，給該市海洋運(yùn)輸業(yè)及臨港工業(yè)的發(fā)展帶來了很大制約。大壩建成后，可抵御五十年一遇的風(fēng)暴潮侵襲，解除沿海10萬群眾的后顧之憂。今年9月，我局又積極申請農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金618萬元， 準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖池塘整理改造，其中將防潮大壩以東、濰東揚(yáng)水站以南、蒲東蝦場以西、2008—2009年度進(jìn)行重點(diǎn)改造提升。第一篇：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告昌邑市海洋與漁業(yè)局黨委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告根據(jù)市委、市政府開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和安排，轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，我們在繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，通過多種途徑和方式，廣泛征求各方面的意見建議，并進(jìn)行了認(rèn)真梳理。目前該項(xiàng)目已經(jīng)通過省廳初審，實(shí)施后將帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，示范區(qū)每畝增加產(chǎn)量20公斤，帶動(dòng)全市養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量年增加720噸，年增加漁民收入3600萬元；顯著的生態(tài)效益：優(yōu)化資源配臵，利于健康養(yǎng)殖，維護(hù)水域環(huán)境；良好的社會(huì)效益：特別是建成標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖池塘示范區(qū)，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，讓養(yǎng)殖戶看到實(shí)實(shí)在在的改造效果，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)池塘改造的積極性。同時(shí)，將使昌邑版圖向北延伸5000米。五是海陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展意識(shí)還不夠強(qiáng)，發(fā)展機(jī)制還不夠完善。第一，科學(xué)發(fā)展觀是在新的歷史起點(diǎn)上，把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的根本指針；第二，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的方法論，掌握了這把“金鑰匙”，就能夠推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生質(zhì)的飛躍；第三，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵是要解放思想、解放生產(chǎn)力；第四，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本目的是為民造福，只有做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，科學(xué)發(fā)展觀才算真正落到了實(shí)處；第五，必須以科學(xué)發(fā)展推動(dòng)改革開放，以 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改革開放推動(dòng)科學(xué)發(fā)展；第六，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須依靠科技、依靠人才、依靠創(chuàng)新；第七，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程，是一個(gè)不斷創(chuàng)造和推廣科學(xué)發(fā)展模式的過程；第八，不但要用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)群眾，而且要讓群眾真正掌握科學(xué)發(fā)展觀，使廣大群眾從內(nèi)心深處更加擁護(hù)科學(xué)發(fā)展，更加盼望科學(xué)發(fā)展，更加支持科學(xué)發(fā)展，匯聚起推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的時(shí)代洪流；第九，建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)是事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略構(gòu)想和戰(zhàn)略部署，是胡錦濤總書記賦予我們的歷史重任，是我們必須肩負(fù)起的重大而光榮的歷史使命；第十，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，必須打造一支忠實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的干部隊(duì)伍。二是積極發(fā)展休閑漁業(yè)和觀賞漁業(yè)，加大休閑漁業(yè)項(xiàng)目的投入，加快休閑漁業(yè)基地建設(shè)，積極發(fā)展?jié)O家樂，打造休閑漁業(yè)精品；進(jìn)一步開展觀賞漁業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研，發(fā)展觀賞魚人工養(yǎng)殖。四是進(jìn)一步落實(shí)海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員依照公務(wù)員管理工作；加大人員、執(zhí)法設(shè)施裝備的投入力度，加大局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)工作力度，提高海洋與漁業(yè)工作水平。2008年，我們又舉全系統(tǒng)之力，全力開展了服務(wù)“全省大項(xiàng)目建設(shè)”和“千億斤糧食產(chǎn)能工程”等系列重要活動(dòng)。2003年至2007年，全省平均每年發(fā)生事故僅11起，、好于全國平均水平。歷經(jīng)兩年打造的質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動(dòng)”，已經(jīng)形成了一面旗臶，塑造成了一個(gè)品牌，搭建成了一個(gè)舞臺(tái)，上升為政府的一項(xiàng)民心工程。二是思想解放和服務(wù)發(fā)展不夠到位。二是受人員不足的制約。統(tǒng)籌開展各項(xiàng)工作還比較欠缺，沒能很好地把工作的整體推進(jìn)與解決個(gè)別問題有機(jī)結(jié)合起來，各項(xiàng)工作的推進(jìn)和地區(qū)之間質(zhì)監(jiān)工作發(fā)展還很不平衡。三是要在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，依法履行職責(zé)，提高監(jiān)管水平。緊密聯(lián)系黨員干部個(gè)人思想工作實(shí)際，突出圍繞踐行政績觀、利益觀、民生觀、權(quán)責(zé)觀、服務(wù)觀、大局觀、創(chuàng)新觀、和諧觀、法紀(jì)觀和應(yīng)急觀等“十觀”，查問題，擺表現(xiàn)，挖根源，找危害，促改進(jìn)。一是從嚴(yán)格市場準(zhǔn)入入手，提高對食品質(zhì)量安全的控制力；二是從生產(chǎn)過程的關(guān)節(jié)點(diǎn)入手，提高對生產(chǎn)全過程的控制力；三是從強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管入手，提高對采用標(biāo)準(zhǔn)工作的控制力；四是從推動(dòng)節(jié)能降耗入手，提高對社會(huì)計(jì)量行為的控制力；五是從強(qiáng)化證后監(jiān)管入手，提高對認(rèn)證企業(yè)的控制力；六是從強(qiáng)化隱患排查入手，提高對特種設(shè)備安全的控制力；七是從推行“兩個(gè)前移”入手，提高對執(zhí)法監(jiān)管一線的控制力；八是從強(qiáng)化“雙