【正文】 風險，積極探索和試行“受理、執(zhí)行、監(jiān)督”三權分設的行政權力制約和監(jiān)督運行機制。由各級單位通過“合理分權、有效制權、科學量權、事務管理、政務公開、述職述廉”等措施，加強班子成員之間的合理分權、單位和科室之間的有效制權。本級預警由各單位根據(jù)工作實際，分“警示提醒、誡勉糾錯、責令整改”三種措施實施，避免問題演化發(fā)展成違紀違法行為。適用于違反黨風廉政建設規(guī)定和工作規(guī)定，情節(jié)嚴重但不構成立案的單位和個人。（4）將考核材料存入領導班子和領導干部的廉政檔案和干部檔案，作為對領導班子和領導干部的政績評定、選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。據(jù)此，縣紀委及時對縣新聞出版局分管副局長發(fā)出了藍色預警通知書，該大隊在上級主管部門的督促下主動整改，自覺規(guī)范執(zhí)法行為，改善服務態(tài)度，自身形象得到明顯轉變。主要查找自已是否存在理想信念動搖，工作敷衍，組織觀念不強，作風漂浮，不深入基層實際，不注意辦公節(jié)約、鋪張浪費；工作軟弱，作風渙散等方面的問題，使每名干部查找的廉政風險既具體、又實在。第五篇：腐敗風險預警防控關于印發(fā)《咸豐縣林業(yè)局腐敗預警防控工作實施方案》的通知局屬各單位，機關各科室：現(xiàn)將《咸豐縣林業(yè)局腐敗預警防控工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。對于查找出來的風險點，經(jīng)領導小組審核后登 記匯總，建立市林業(yè)局腐敗風險點目錄。各科室排查的腐敗風險點和制定的防范措施，需填寫《黃岡市林業(yè)局腐敗風險點及防控措施自查表》，按風險等級、科室、職級、崗位順序登記，建立崗位腐敗風險點目錄，并匯編成冊公示公開，接受 群眾監(jiān)督。在重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用等重大事項實施一周前，要嚴格實行重大事項報告制度，對出國出境考察、公車購置等重要事項要按規(guī)定程序向紀檢監(jiān)察機關報告，紀檢監(jiān)察機關及時回復《廉政提醒卡》，對于不按規(guī)定執(zhí)行或不如實報告，以及不按提醒意見辦事的，視情節(jié)給予批評教育，限期改正或紀 律處分。三是要發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。一是要突出重點，加強防范。一是廉政評議機制。（2）風險剖析。組織黨員干部學習省、市委文件精神，深刻理解和掌握腐敗預警防控的基本理念、內(nèi)容和要求，提高腐敗預警防控工作的能力和水平，增強做好腐敗預警防控 工作的責任感、緊迫感。對于 “招待費等支出使用、管理不規(guī)范，賬目不清晰，手續(xù)不齊備”等行為一旦發(fā)生，紀工委即可進行主動預防和控制。向街道黨政班子、中層干部及村、社區(qū)黨組織書記、村（居）委會主任下發(fā)了家庭助廉倡議書，就當前四大高風險領域發(fā)案情況、上級最新廉政規(guī)定等作了說明，對“家庭助廉”工作提出了明確要求。各單位黨員干部結合業(yè)務工作，自覺排查風險；繪制權力流程、主動防范風險；梳理規(guī)章制度，有效控制風險，既明確了工作責任，又規(guī)范了辦事程序，解決了以往反腐倡廉工作與業(yè)務工作結合不夠、甚至“兩張皮”的現(xiàn)象，為規(guī)范業(yè)務工作各環(huán)節(jié)的權力配置、行使和監(jiān)督提供了有益途徑，全面提升了行政工作效能，達到了以廉促政的聯(lián)運效應。（1）通報考核結果。①廉政談話；②廉政考核扣分；③發(fā)出《黨風廉政整改通知書》；④加強黨紀政紀教育。第四部分：預警控制階段1預警控制階段的內(nèi)容是什么？答：預警控制是實施腐敗風險預警防控的關鍵，目的是防止腐敗風險演變?yōu)楦瘮栴}。核心是規(guī)范權力運行，壓縮自由裁量權，突出抓好分權制權、減權量權。同時，各級黨員干部針對日常工作生活中可能出現(xiàn)的思想道德風險、制度機制風險和崗位職責風險，從“個人崗位、科室職責、單位職能”三個層面，采取“自身找、群眾幫、領導提、集中評、組織審”等多種方式，排查工作生活中各個環(huán)節(jié)存在的風險點，最終建立權力運行風險庫。☆制度防范：運用規(guī)章制度，規(guī)范權力公開透明運行，防止濫用權力，是預警防控機制的核心。我縣腐敗風險預警防控工作分哪幾個階段？答：我縣將腐敗風險預警防控過程分“清權查險、監(jiān)督防范、預警控制、考核評責”四個階段進行，并以此為周期進行循環(huán)。2什么是重大事項報告制度？答：即按照廉潔自律各項規(guī)定，黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)規(guī)定，黨員干部應向組織報告本人及其家庭成員重大事項的制度。1什么是高風險？答：高風險是指發(fā)生可能性大，后果嚴重（可能承擔刑事責任或造成重大損失、重大不良影響）的風險。心進行網(wǎng)上辦理。什么叫腐敗風險預警防控？答：簡單地說，預警防控是紀檢監(jiān)察機關針對工作中可能發(fā)生的問題或已經(jīng)出現(xiàn)的錯誤苗頭進行主動防范和監(jiān)控的一種措施。３、查找廉政風險的主要方法有哪些？答：（1）順推法 從梳理行政管理事項、資金使用等方面入手，查找腐敗風險點。“五法”：即：第一法，自己找；第二法，群眾幫；第三法，領導提；第四法，集中議；第五法，組織審。公司廉政風險防控機制建設“六大特色”教育是什么？答：一是深入開展具有震撼力和威懾力的警示教育。3怎樣運用考核評責的結果？答：腐敗風險預警防控工作考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。2腐敗風險預警防控制度體系包括哪幾個方面？答：制度防范是腐敗風險預警防控工作的核心。2３、監(jiān)督防范階段的內(nèi)容是什么？答：監(jiān)督防范，是腐敗風險預警防控工作的關鍵。思想道德風險與人的不正當社會行為和個人的品德修養(yǎng)、性格特點有關。集體的風險內(nèi)容是單位工作職能特殊性（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用）風險、業(yè)務流程風險、制度機制風險方面的內(nèi)容、形式及危害；科室在業(yè)務流程風險、制度機制風險方面的內(nèi)容、形式及危害。就內(nèi)容而言，要深入開展理想信念、黨風黨紀、宗旨觀念和廉潔從政、職業(yè)道德等方面的專題教育。主要任務是確定腐敗風險預警防控工作的目標、任務和要求。腐敗風險預警防控工作模式是什么？答：腐敗風險預警防控工作模式是“四五四模式”。風險的不確定性：風險只是有可能發(fā)生的，并不是必然會發(fā)生的，可以通過建立一套有效的預防措施，去防止風險的發(fā)生，或通過努力把風險降到最低程度。腐敗一詞在《漢書？食貨志上》就指（谷物）發(fā)霉、腐爛。風險的客觀性：任何有業(yè)務處置權、有職責的崗位都有風險。腐敗是已經(jīng)發(fā)生的為謀取私利而濫用公共權力或公共職位的行為，而腐敗風險是指黨員干部在工作和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性，是不確定的，如果防控得好就不會發(fā)生，如果防控得不好可能就會發(fā)生。這是腐敗風險預警防控的主要目的?！?”就是兩級預警，即按干部管理權限，分為處級預警和科級預警兩種預警處理方式。第二，打牢一個基礎，清權確責——就是結合三定方案進行職權梳理、流程再造，重點是圍繞行政許可、處罰、征收、強制、監(jiān)管、審批、裁決、給付和單位內(nèi)人財物管理權等進行梳理和規(guī)范，逐步建立起“權責明明晰、程序嚴密、運行公開、制約有效”的權力運行機制，這是腐敗風險預警防控工作的基礎。三是重點崗位，著力在人、財、物管理等業(yè)務處置權的關鍵崗位排查風險。對排查出的風險點及其等級劃分，報本單位風險防控領導小組審核，經(jīng)審核不符合要求的要重新排查定級。（4）執(zhí)法權（收費、處罰等）：重點壓縮自由裁量權，實行“分級分檔”管理。（4）廉政預警對象可向本級或者上級腐敗風險預警防控工作領導小組提出異議，受理機構調(diào)查了解后，應予以答復。制度機制風險。權力清理的重點是什么？答：決策權、用人權、審批權、監(jiān)管權、檢查權、驗收權、處罰權、采購權、給付權、收費權、分配權、內(nèi)部事務管理權12項權力。四是重點環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為：因行政管理對象在業(yè)務往來中對相關領導干部及工作人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權力失控、行為失范，導致失職瀆職、權錢交易等。將決知與化行、審核與批復、調(diào)配；與使用、調(diào)查與處理等各項工作權力分離，由不同業(yè)務部門或科室完成，形成各業(yè)務部門或科室權力之間的相互牽制、相互制約。對單位集體風險和崗位（個人）風險進行梳理、匯總；①領導班于審查。2什么是“四人審簽”財務核銷制度？答：即財務管理由經(jīng)手人、財務科股長、群眾代表（每年確定1人）、分管機關的領導四個人審簽入賬的制度?！?0”就是十項權力，即行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制、行政監(jiān)管、行政審批、行政裁決、行政給付、非行政許可審批、內(nèi)部事務管理等權力?！敉ㄟ^預警防控工作，努力形成教育在前、制度在前、監(jiān)督在前、預警在前，保權力運行安全、保項目建設安全、保資金使用安全、保干部成長安全的良好局面。抓好查漏補缺，在監(jiān)督預警基礎上抓工作整改。1排查風險采取了哪些措施？答：主要是針對“個人崗位、科室職責、單位職能”三個層面，采取自己找、領導提、群眾幫、集中評、組織審 “五步法”，根據(jù)“三定方案”，通過個人自查、科室?guī)筒?、領導核查、組織審查“三上三下”程序，認真查找腐敗風險點。比如對存在嚴重違法、一般違法、輕微違法行為的單位或個人，分別采取適量的處罰尺度，由各單位根據(jù)實際情況以制度固化。2實施黃色預警（二級預警）的條件和處置預案是什么？（1）實施條件。第五部分：考核評責階段2考核評責的方式和要求有哪些？答：通過單位自查、日常督查、年終檢查等方式，對風險預警防控的各項措施的落實情況進行考核評價。一方面，通過制定行政權力清單、排查腐敗風險點、量化行政自由裁量權、制定預警防控措施，將各類黨紀條規(guī)落實到每項工程領域、每個工作崗位、每個黨員干部身上。要充分利用黨風廉政教育基地、黨校陣地，深入開展學習貫徹了中央、省、地紀委全會精神，進行黨建知識、理想信念、從政道德、黨紀政紀、科學發(fā)展觀等教育。二是科學制定防控辦法。制定《黃岡市林業(yè)局腐敗預警防控工作實施方案》，明確腐敗預警防控的指導思想、基本原則、總體目標、工作重點、方法步驟、保障措施等。（1）腐敗風險等級評定。即：重大事項民主決策制度、黨組議事規(guī)則、機關工作規(guī)則、財務審核制度、重大事項報告制度、行政審批會審會簽制度、“一把手”四個不直接分管制度、述職述廉制度、公務員末 位爭先制度、責任追究制度。要通過開展腐敗風險預警防控工作，促使黨員干部職工進一步增強廉潔自律的自覺性，減少工作和生活中的 失誤，防止和避免誤入歧途、遺憾終生。（三）嚴格考核獎懲。四是廉政監(jiān)察機制。采取個人填報、領導審核、集中評議、領導小組審批的工作程序，確定每名黨員干部的勤廉責任，匯總后制作 單位黨員干部勤廉責任臺賬。（2）查找重大決策類風險。二、總體目標以全面開展廉政風險排查為基礎，以加強制度建設為重點，以規(guī)范權利運行為核心，堅持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控相結合、事前防范與預警相結合、專防?？嘏c社會參與相結合，通過組織開展查找三類風險、完善十項制度、健全五項機制等工作，逐步形成對重要領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)腐敗風險進行超前預警、科學防范、及時治理的工作格局，使廣大黨員干部切實做到知風險、不冒險，把腐敗產(chǎn)生的可能性降至最低限度，努力營造有利于黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、有利于幫助干部不犯或少犯錯誤、有利于推動林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展 的良好氛圍。三查制度機制風險點。體會之三：預防腐敗工作必須抓住三個重點：查風險、防風險、控風險。第六部分：工作初步成效2通過預警防控工作，你們單位取得了哪些成效或變化？答：(1)風險意識明顯增強。（3）實施期限。2實施藍色預警（三級預警）的條件和處置預案是什么？（1）實施條件。此環(huán)節(jié)重在體現(xiàn)監(jiān)督控制。思想道德風險與人的不正當社會行為和個人的品德修養(yǎng)、性格特點有關。把工作的著力點放在排查風險點上，廣泛查找腐敗風險。風險的損失性：一旦風險發(fā)生，就會對本人有效履行職責，對事業(yè)、對社會各個方面都會產(chǎn)生不良影響。縣級預警由縣紀委監(jiān)察局負責組織實施，對象為各鎮(zhèn)、各部門、各單位及縣管干部；鎮(zhèn)（局）級預警由各鎮(zhèn)、各部門、各單位負責組織實施，對象為其他干部及工作人員。答：即重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。1查找風險點的基本方法步驟是什么？答：查找風險點一般按以下方法步驟進行：①個人查找。風險的可控性揭示了風險只是有可能發(fā)生的，并不是必然會發(fā)生的，是可以通過建立一套有效的預防措施，增強自身的自律意識，去防止風險發(fā)生的，或通過努力把它降到最低程度。主要表現(xiàn)為：不能根據(jù)改革發(fā)展和黨風廉政建設的形勢需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹落實不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的監(jiān)督和制約措施。B級：即一般風險等級，主要表現(xiàn)為具有“三重一大”事項執(zhí)行權、監(jiān)管權；具有審批、監(jiān)管、檢查、驗收、處罰、采購、給付、收費、分配等執(zhí)行權的崗位、部門（副職）、單位（副職領導）；近三年發(fā)生過一次大、要案的崗位、部門、單位。廉政風險排查的主體范圍是什么？答：排查廉政風險的主體為單位、部門和崗位。對給予2次以上預警的單位或個人以及發(fā)生重大違紀違法案件的單位，除嚴肅懲處違紀違法人員外，要按照干部管理權限，根據(jù)紀律處分相關規(guī)定，對負有失職、失察責任的直接領導和主要領導要加大責任追究力度。2預警控制階段的內(nèi)容是什么？答：預警控制是實施腐敗風險預警防控的關鍵，目的是防止腐敗風險演變?yōu)楦瘮栴}。此環(huán)節(jié)重在體現(xiàn)制度約束。主要表