【正文】 ，發(fā)動(dòng)包村鎮(zhèn)干部，會同村組干部，深入農(nóng)戶，全面介紹新疆信發(fā)集團(tuán)，做好招工工作。按照省、州安排部署，組織開展了“特困人員”、留守老人、留守兒童排查摸底、建檔立卡、信息庫建設(shè)工作，基本摸清了困難群體底數(shù)，基本建立了“特困人員”、留守老人、留守兒童動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制。全面實(shí)施困難群眾醫(yī)療救助。二、較好完成了州人大常委會對全州2012年以來城鄉(xiāng)低保工作情況審議和專題詢問一是加大了低保調(diào)研、檢查、督查工作。國務(wù)院《社會救助暫行辦法》一是明確了社會救助工作目標(biāo)及牽頭部門：國務(wù)院民政部門統(tǒng)籌全國社會救助體系建設(shè)。要清醒認(rèn)識政府公共服務(wù)、社會組織服務(wù)、市場服務(wù)的邊界，適應(yīng)新變化、新要求，適應(yīng)兜底線、救急難、保障基本生活政府救助職責(zé)要求，建立健全政府救助管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)做到有機(jī)構(gòu)履行職責(zé)問題。凡媒體披露的重大違規(guī)違紀(jì)案件，民政部將直接督辦并向社會公布調(diào)查處理結(jié)果。3．積極開展救助對象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作。為確保此項(xiàng)工作的進(jìn)度和質(zhì)量，民政部將適時(shí)派出督導(dǎo)組，對部分地區(qū)進(jìn)行抽查，并加強(qiáng)對重點(diǎn)案件的督辦。民政部群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各地工作開展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并定期向中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。找到工作還不如吃低保。（二）媒體因素，對醫(yī)患關(guān)系的緊張起著推波助瀾的作用。正是由于衛(wèi)生體制的畸形發(fā)展，一個(gè)市長看感冒花費(fèi)4000根本不足奇怪，天價(jià)費(fèi)用更是常見不過了。按月等額還本付息、按季結(jié)息到期還本、到期一次還本付息或分兩次還本付息等多種靈活的還款付息方式。我們要學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采用以租金補(bǔ)貼為主，實(shí)施配租和租金核減為輔的保障方式，改變過去只是實(shí)物配租的單一做法。在平常的時(shí)候，我們要時(shí)不時(shí)學(xué)習(xí)一下關(guān)于防災(zāi)和自救的知識，這樣的話，當(dāng)遇到時(shí)，就能及時(shí)的自救或組織救援。例如學(xué)校，校長就有必要培養(yǎng)學(xué)生們的防災(zāi)、自救意識，將各種資料發(fā)給同學(xué)們看，在組織防災(zāi)演習(xí)。（4）強(qiáng)震顛簸站立難，就近躲避最明見，床下桌下小開間，伏而待定保安全（5）震時(shí)火災(zāi)易發(fā)生，伏在地上要鎮(zhèn)靜，沾濕毛巾口鼻捂，彎腰匍匐逆風(fēng)行。避免雷擊災(zāi)害——遠(yuǎn)離天線、電線桿、避雷針（1）遠(yuǎn)離建筑物的避雷針及其接地引下線。（2）盡量避免在河邊和橋上行走，行人在路上、橋上、水邊容易被吹倒或吹落水中，摔死摔傷或溺水。人群多的地方，發(fā)生地震時(shí)，全是一片混亂，各顧各的，完全無組織，導(dǎo)致悲劇的變大。而怎樣去做才能增加自己或者說是國民的防災(zāi)、自救意識呢？我認(rèn)為我們必須要了解我們身邊有哪些災(zāi)害。廉租房主要有兩個(gè)方面的作用，第一就是滿足低收入人群的住房需求。(一)程序簡單、放貸過程快、手續(xù)簡便。衛(wèi)生局又從醫(yī)院強(qiáng)行拿走醫(yī)院大部分收入。部分醫(yī)務(wù)人員不能設(shè)身處地的替患者著想，而是較多地考慮醫(yī)療機(jī)構(gòu)和自身的利益。讓有勞動(dòng)能力不在崗的低保對象參加公益勞動(dòng)，是一種管理手段。對于專項(xiàng)整治和完善機(jī)制工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真梳理，限期整改。集中力量對已納入低保范圍的對象進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)復(fù)核，對于收入來源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件或群眾有異議的最低生活保障家庭，實(shí)施重點(diǎn)核查。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)大廳、辦事大廳等，設(shè)立統(tǒng)一的救助申請受理窗口，在做好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等申請受理的基礎(chǔ)上，拓展窗口服務(wù)功能，對申請人難以確定社會救助管理部門的，敞開求助之門，積極幫助辦理或者轉(zhuǎn)介其他社會救助管理部門辦理。1．全面復(fù)核低保對象。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合民政十三五規(guī)劃編制，適應(yīng)社會救助體系建設(shè)需要，適度超前，在謀劃民政建設(shè)項(xiàng)目中統(tǒng)籌好救助設(shè)施建設(shè)。要落實(shí)好縣級民政部門審批主體責(zé)任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）受理和審核主體責(zé)任，確?？h級民政部門對審批對象不低于30%抽查責(zé)任落實(shí)到位，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對低保申請對象100%入戶收入核查責(zé)任落實(shí)到位。各縣（市、區(qū)）充分利用鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)綜合服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)（村）服務(wù)站一站式服務(wù)廳普遍設(shè)立了社會救助服務(wù)窗口，通過政策上墻、發(fā)放明白卡、編寫惠民手冊等多渠道、多形式宣傳社會救助政策。（三）受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、社會力量參與救助取得新進(jìn)展抓好受災(zāi)人員救助。對“三無”人員、老年人、重病重殘人員、在校學(xué)生、計(jì)生家庭和單親家庭等特殊困難群眾實(shí)施“分類施保”。制定社會救助信息化建設(shè)方案，配置配齊設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，盡快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助信息管理系統(tǒng)，建立健全電子檔案，建立社會救助信息部門交流平臺，發(fā)揮各項(xiàng)救助、扶持、優(yōu)待政策的整體社會效益。二是救濟(jì)救災(zāi)資金收支情況。我鎮(zhèn)于2006年10月開始農(nóng)村居民最低生活保障試點(diǎn)，按照《古浪縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》，全面實(shí)施農(nóng)村低保制度，根據(jù)2009年縣上提出《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的意見》，推行扶貧和農(nóng)村低保兩項(xiàng)制度銜接，推進(jìn)了農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)。組織區(qū)重點(diǎn)用能企業(yè)按照申報(bào)范圍要求，進(jìn)行清潔能源示范項(xiàng)目的申報(bào)工作。區(qū)屬各行政執(zhí)法單位在辦公區(qū)都設(shè)立了政務(wù)公開欄，將工作人員職責(zé)、行政執(zhí)法依據(jù)、辦事程序等工作流程通過政府網(wǎng)站、公告欄等形式進(jìn)行公示，切實(shí)將各項(xiàng)行政服務(wù)和管理工作置于社會和公眾的監(jiān)督之下。國務(wù)院《社會救助暫行辦法》施行后，我市及時(shí)調(diào)整社會救助體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由民政統(tǒng)籌，相關(guān)部門配合的社會救助管理部門聯(lián)席會議制度。目前，各旗縣區(qū)全部依托城鄉(xiāng)社會救助信息化管理平臺開展了與救助對象面對面的一個(gè)大廳三級聯(lián)審聯(lián)批工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、社會救助基本情況 20**年以來，全市累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金及各類專項(xiàng)救助資金約15億元。(三)搞好社會救助體系各項(xiàng)制度間的銜接配套社會救助體系內(nèi)容豐富，要素較多，頭緒復(fù)雜，涉及面廣，必須統(tǒng)籌考慮，整體設(shè)計(jì)，側(cè)重提升制度的整體效能，應(yīng)重點(diǎn)在兩個(gè)層次上做好銜接配套：一是對各單項(xiàng)救助制度進(jìn)行必要的整合和規(guī)范，使各項(xiàng)救助制度相互銜接，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的制度體系，以充分發(fā)揮社會救助體系的整體效能。我州救助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全、經(jīng)費(fèi)不足等問題日益突出，直接影響了社會救助政策在基層的落實(shí)。(二)救助水平比較低從總體上看，我州社會救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高，困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。同時(shí)，對住院治療的低保對象免收掛號費(fèi)、診斷費(fèi)，注射費(fèi)、觀察費(fèi)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠50%，手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠30%，常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、%%，%%，%%；%%，%%，%%（2005年至2011年各項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比例變化情況見圖7）。此外，截至2011年底，地方試點(diǎn)或開展的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、。此外，為探索建立統(tǒng)賬結(jié)合制度，國務(wù)院決定開展做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)，到2011年底，試點(diǎn)省份已達(dá)到13個(gè)。以城市居民最低生活保障和農(nóng)村最低生活保障為主體，包括城市和農(nóng)村醫(yī)療救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)和自然災(zāi)害生活救助等構(gòu)成的社會救助制度體系在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。二、社會保障工作成效顯著審計(jì)情況表明，“十一五”期間我國社會保障體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，建成了一個(gè)世界上覆蓋人口最多的社會保障網(wǎng)絡(luò)，為改革深化、體制轉(zhuǎn)軌和社會穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件，有效發(fā)揮了“助推器”、“減震器”、“穩(wěn)定器”和“安全網(wǎng)”等作用。篇二：民政社會救助工作調(diào)研報(bào)告民政社會救助工作調(diào)研報(bào)告按照州政府對社會救助工作進(jìn)行調(diào)研的有關(guān)要求，我局及時(shí)抽調(diào)人員對全州社會救助工作進(jìn)行了深入調(diào)研。(五)臨時(shí)救助 為及時(shí)緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難，我州建立了臨時(shí)救助制度。一是生存保障能力有限。目前，全州僅有低保工作人員22名，88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人，其中75人為兼職。二是推進(jìn)社會救助體系與社會保險(xiǎn)、社會福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)等制度間的銜接配套。其中：；（“三無”人員供養(yǎng)金1105萬元，“五?！?，“三民”）；受災(zāi)人員救助資金1705萬元；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金3710萬元；臨時(shí)救助金2012萬元；；貧困家庭住房救助和危房改造涉及15106戶，補(bǔ)助資金3775萬元；，提供公益性崗位1378個(gè)。二是建立健全社會救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，準(zhǔn)確認(rèn)定救助對象。但從目前工作開展的情況來看，部門之間的協(xié)調(diào)配合還不夠緊密，整體協(xié)作能力不強(qiáng)。今年8月，我區(qū)印發(fā)《關(guān)于向社會公示行政執(zhí)法及行政審批有關(guān)事項(xiàng)的通知》（達(dá)政辦〔2013〕73號）文件，要求各行政執(zhí)法單位結(jié)合本部門工作內(nèi)容，將行政執(zhí)法主體、依據(jù)、權(quán)限、內(nèi)容、程序步驟、時(shí)限、監(jiān)督方式等事項(xiàng)通過在辦公場所或網(wǎng)站公布的方式向社會公眾公示。十二五期間，2013年底節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)為60%，截止2013年底，%。二是農(nóng)村低保資金收支情況。2005年，；2006 年，；2007，無結(jié)余；2008年當(dāng)年撥入24萬元，當(dāng)年支出24萬元；，；， ；。三、新疆信發(fā)集團(tuán)勞務(wù)用工會議落實(shí)情況。在享受補(bǔ)差確定的基本保障金的基礎(chǔ)上，城市低保對象增發(fā)10%—30%的補(bǔ)助金，農(nóng)村低保對象增發(fā)20%的補(bǔ)助金。針對今年以來洪澇災(zāi)害等各自然災(zāi)害頻發(fā)實(shí)際，切實(shí)抓好受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過渡性生活安排、因?yàn)?zāi)毀損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作，有效保障了受災(zāi)群眾生活。同時(shí)，明確社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”轉(zhuǎn)辦、分辦流程及辦理時(shí)限。要借鑒貴定等地低保對象公開等做法，按政策抓好低保對象公開、公示、舉報(bào)受理工作，嚴(yán)肅紀(jì)律、規(guī)矩意識，對“關(guān)系?！?、“人情保”等優(yōu)親厚友現(xiàn)象，對因化解征地拆遷、維穩(wěn)等矛盾而未經(jīng)入戶調(diào)查和家庭收入核查將某個(gè)群體和個(gè)人納入低保范圍的問題，對不符合低保條件而騙取低保待遇的行為，必須做到發(fā)現(xiàn)一起糾正一起，嚴(yán)格依紀(jì)依法按政策查處。按照縣（市、區(qū)）建齊救災(zāi)倉庫、社會福利院（光榮院）、兒童福利院、救助站（未成年人保護(hù)中心）、精神病醫(yī)院（優(yōu)撫醫(yī)院）等統(tǒng)籌謀劃好建設(shè)項(xiàng)目。對全區(qū)的困難群眾和低保對象進(jìn)行全面摸底調(diào)查和集中復(fù)核，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”；對照《最低生活保障審核審批辦法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真檢查在低保申請受理、審核審批、民主評議、公開公示及動(dòng)態(tài)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策執(zhí)行情況，堅(jiān)決糾正違反國家有關(guān)規(guī)定的做法。進(jìn)一步明確部門職責(zé)和分工，制定社會救助申請分辦、轉(zhuǎn)辦流程，規(guī)范辦理時(shí)限，加強(qiáng)結(jié)果跟蹤，為解決困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”打造“綠色通道”。有條件的地方，可以委托相關(guān)社會組織，充分利用社會力量參與低保重點(diǎn)核查工作。對政策規(guī)定不切合實(shí)際的，要及時(shí)調(diào)整相關(guān)制度；對政策落實(shí)不到位的，要追究相關(guān)部門或責(zé)任人責(zé)任；對基層能力保障不足的，要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門支持，力求得到較好解決，確?！瓣柟獾捅！比嫱菩?，基層服務(wù)窗口普遍達(dá)標(biāo)，整改成效讓群眾看得見、感受得到，大多數(shù)人滿意。②參加公益勞動(dòng)可以幫助低保對象承擔(dān)義務(wù)，提升人格。而患者對醫(yī)務(wù)人員也缺乏理解，不了解醫(yī)學(xué)的復(fù)雜性。衛(wèi)生系統(tǒng)還是有后門和背景的官員安排其子女、親屬的理想場所。小額貸款公司貸款程序簡單，貸款按照客戶申請、受理與調(diào)查、核實(shí)抵押情況、擔(dān)保情況、貸款委員會審批、簽訂借款合同、發(fā)放貸款、貸款本息收回等管理。以廉租房的形式解決困難家庭的住房問題，為目前世界上許多國家所采用。針對不同的災(zāi)害，做不同的思考，必須做到防范于未然。我記得有個(gè)學(xué)校，因?yàn)樗麄儗W(xué)校有組織過地震逃災(zāi)演習(xí)，所以學(xué)校的同學(xué)在地震中很少受傷。地震來臨——送你防震自救口訣（1）高層樓撤下，電梯不可搭。（2）遠(yuǎn)離各種天線、電線桿、高塔、煙囪、旗桿，如有條件，應(yīng)進(jìn)入有防雷設(shè)施的建筑物或金屬殼的汽車、船只，但帆布的篷車、拖拉機(jī)、摩托車等在雷雨發(fā)生時(shí)是比較危險(xiǎn)的，應(yīng)盡快遠(yuǎn)離。（3）次生災(zāi)害危害大，需要盡量預(yù)防它，電源燃?xì)馐请[患，震時(shí)及時(shí)關(guān)上閘。我認(rèn)為培養(yǎng)國民的防災(zāi)、自救意識最好的方法是宣傳，相關(guān)部門組織演習(xí)。還有就是我們必須要學(xué)會運(yùn)用各種防災(zāi)設(shè)備，自我救助是最關(guān)鍵的。國內(nèi)的房價(jià)飛漲，與廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)不足有著直接關(guān)系。(二)還款方式靈活。醫(yī)院拖欠的太多了。醫(yī)患溝通不充分是導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系緊張的主要原因（一）政府因素是導(dǎo)致看病難、看病貴的主要原因。民政工作者認(rèn)為，現(xiàn)行政策太優(yōu)惠，沒有制約措施，滋生了不勞而獲期望。要建立專項(xiàng)整治和完善機(jī)制工作信息報(bào)送制度，各省級民政部門要及時(shí)收集匯總專項(xiàng)整治工作情況，做好上傳下達(dá)和工作指導(dǎo)；定期向民政部及當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告和反映工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法、困難問題、意見建議，每月15日前報(bào)送前一階段專項(xiàng)整治和完善機(jī)制工作進(jìn)展情況和統(tǒng)計(jì)信息。省級民政部門在指導(dǎo)基層民政部門開展教育實(shí)踐活動(dòng)中，圍繞專項(xiàng)整治工作和建立完善工作機(jī)制的重點(diǎn)任務(wù)，采取自查與實(shí)地檢查、督查與社會評價(jià)相結(jié)合的方式，及時(shí)掌握地方民政部門工作動(dòng)態(tài)，協(xié)助研究解決有關(guān)問題，對工作流于形式、走過場的，要責(zé)令整改并嚴(yán)肅處理；對于最低生活保障重大信訪事項(xiàng)或社會影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件，要派專人現(xiàn)場督辦解決。以方便服務(wù)群眾為根本點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際制訂統(tǒng)一規(guī)范的窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一窗口標(biāo)識基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等，做到“一明顯三上墻”，即窗口標(biāo)識明顯，救助政策上墻、工作職責(zé)上墻、監(jiān)督投訴電話上墻。***00000000以促進(jìn)建立低保經(jīng)辦人員和近親屬享受最低生活保障備案制度為基礎(chǔ)，重點(diǎn)對本地區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！薄瓣P(guān)系?！币约懊襟w曝光的案件進(jìn)行集中查處；建立社會救助監(jiān)督舉報(bào)熱線，暢通投訴舉報(bào)渠道，對群眾反映和媒體披露的問題，做到件件有核實(shí)，對發(fā)現(xiàn)的問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。抓好救助機(jī)構(gòu)建設(shè)。五、全面推進(jìn)社會救助各項(xiàng)工作，織牢困難群眾基本生活保障網(wǎng)（一）必須深化新時(shí)期社會救助工作的認(rèn)識社會救助制度是保障公民基本生活、促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要制度，社會救助安排是對困難群眾托底線、救急難的政府救助安排。二是各縣市基本建立了建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、基層落實(shí)、社會參與”的工作機(jī)制，建立了社會救助聯(lián)席會議制度、低保信息核對機(jī)制，出臺了醫(yī)療救助等社會救助細(xì)化政策。同時(shí)，全面開展了政策性農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)工作；截止目前，全州政策性農(nóng)房保險(xiǎn)79萬戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)全覆蓋；己理賠農(nóng)房609戶，兌付保險(xiǎn)金215萬元。（二）“特困人員”供養(yǎng)取得成效開展“特困人員”摸底排查。截至目前，報(bào)名新疆農(nóng)六師鋁業(yè)有限公司13人，報(bào)名新疆農(nóng)六師碳素有限公司3人。2008年“”汶川地震后，我鎮(zhèn)為166 戶地震受災(zāi)“三孤”、“三無” 萬元，同年，實(shí)施農(nóng)村特困群眾危房改造工程，安排資金6萬元，為 10 戶特困家庭戶均補(bǔ)助6000