【正文】 租金補貼為主的廉租房保障制度。(四)營銷模式靈活。這種形式不同于一般意義上的商業(yè)銀行融資。不奇怪。而完成指標給醫(yī)院領導和衛(wèi)生局就很長面子。醫(yī)療費用貴的原因是什么：醫(yī)院分為贏利醫(yī)院和非贏利醫(yī)院。我認為，一個重要的原因是醫(yī)患之間缺乏信任、缺乏理解，不能換位思考。⑤參加公益勞動有利于降低有勞動能力者的再就業(yè)成本，平衡城市居民和農(nóng)民工的利益所得，從而減少社會不公平感，促進社會融合。低保對象是否有義務參加公益勞動 ①參加公益勞動是甄別低保對象的有效手段。養(yǎng)狗不一定都是富人的專利，許多窮人也有這樣的愛好，如果不分青紅皂白，一律以養(yǎng)不養(yǎng)狗作為劃分窮富的標準，是否顯得有些可笑和無知!無論是窮人還是富人，無論是養(yǎng)狗還是不養(yǎng)狗，這都是個人的興趣和愛好，都是一種正常的生活方式。（三）強化整改，力求實效。民政部將結合部領導定點聯(lián)系指導、業(yè)務司局分類指導等工作安排，針對各地在教育實踐中反映出來的突出問題，深入查找原因，研究制定行得通、指導力強、能長期管用的制度規(guī)定，解決好“問題在基層、根子在上層”的問題。二是開展低保重點核查。4．協(xié)同解決群眾突出困難。1．全面建立統(tǒng)一的“社會救助服務窗口”。在城市低保審核審批中，加強核對機制的運用，通過救助申請家庭經(jīng)濟狀況信息核對，提高低保等社會救助對象認定手段；在農(nóng)村低保審核審批中，進一步明晰家庭經(jīng)濟狀況核查的內(nèi)容和方法，堅決糾正和杜絕不經(jīng)家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查納入低保的做法，有效減少和遏制“錯?！卑l(fā)生。二、具體措施（一）集中開展“人情?！薄ⅰ板e?！睂ｍ椪位顒印Ｒ匆舐鋵嵏黝惥戎鷻C構（救助局、救助站、福利院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦、敬老院等）編制，落實專職工作人員配備，及時充實專業(yè)技術人員和管理人員。（三）加強救助設施、機構、隊伍建設，切實增強社會救助能力抓好救助設施建設，解決好有場地開展救助服務問題。村民委員會、居民委員會協(xié)助做好有關社會救助工作。三是抓好州人大審議提出、民生監(jiān)督檢查等發(fā)現(xiàn)的低保突出問題整改，提高低保工作規(guī)范化水平。三是按照州政府安排，高度重視，認真準備，和相關部門一道，共同完成了州人大對2012年以來城鄉(xiāng)低保評議和專題詢問。（四）社會救助工作機制、體制進一步完善一是“一門受理、協(xié)同辦理”工作機制全面推進。通過資助參合參保、門診救助、住院救助，困難群眾基本醫(yī)療得到保障。全州集中供養(yǎng)對象提高到3500元/年、分散供養(yǎng)提高到2200元/人，%、%。各縣市認真落實文件要求，加強供養(yǎng)機構和設施建設、完善供養(yǎng)政策、強化供養(yǎng)責任，有效保障了最困難群眾基本生活。通過“分類施保”，加大低保對象中特殊困難群眾的救助力度。匯報完畢，不妥之處，敬請指正。對城鄉(xiāng)低保對象全面復核認定，建立健全城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理的長效機制，不斷提高干部群眾執(zhí)行低保政策的自覺性，使低保管理服務工作上臺階、上水平。2011年起，農(nóng)村孤兒生活補助標準提高到月人均440元。近年來，縣上逐步健全完善防災減災體系，《古浪縣救災資金管理使用辦法》、《古浪縣春荒、冬令災民生活救助工作規(guī)程》、《古浪縣社會捐贈資金（物資）管理使用暫行辦法》、《古浪縣突發(fā)公共事件總體應急預案》、《古浪縣自然災害救助應急預案》和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村自然災害救助應急預案，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級自然災害救助應急管理制度和村級災情信息員制度陸續(xù)出臺，我鎮(zhèn)積極響應，全力貫徹，有效提高了防災減災能力。2011年，我鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)人數(shù)達到50人。一是農(nóng)村低保制度建設情況。根據(jù)我市《關于加快推進居家養(yǎng)老服務工作實施方案》，結合我區(qū)人口居住高度分散、農(nóng)業(yè)人口占比大、經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的實際情況，一是采取在我區(qū)成立居家養(yǎng)老服務中心站，對政府購買服務的對象進行分類登記造冊，建立養(yǎng)老服務對象數(shù)據(jù)庫，提供各種養(yǎng)老服務；二是加快居家養(yǎng)老服務設施建設，申請各級政府專項資金，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)建立日間照料中心、托老站和老年活動中心；三是初步建立居家養(yǎng)老社會化服務網(wǎng)絡，通過鼓勵服務質(zhì)量好的企業(yè)和社會組織參與居家養(yǎng)老服務?！笆濉焙髢赡?，凡我區(qū)推薦申報自治區(qū)和市工業(yè)節(jié)能專項資金扶持的電機系統(tǒng)能效提升項目，均需屬于列入烏魯木齊市重點用電企業(yè)電機系統(tǒng)能效提升項目儲備庫的項目，對未列入庫的項目將不予以資金扶持。區(qū)燃氣、供熱規(guī)劃正在辦理當中?，F(xiàn)有行政審批事項向社會公開情況，以及優(yōu)化審批流程、規(guī)范審批程序、提高審批效率等有關情況。(2)政府財政貼息資金的項目的資金申請報告財政貼息資金重點用于市場不能有效配置資源、需要政府支持的經(jīng)濟和社會領域，主要包括：（a）公益性和公共基礎設施投資項目；（b）保護和改善生態(tài)環(huán)境的投資項目；（c）促進欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展的投資項目；（d）推進科技進步和高新技術產(chǎn)業(yè)化的投資項目；（e）符合國家有關規(guī)定的其他項目。三、存在的問題（一）社會救助協(xié)作能力沒有充分發(fā)揮，整體合力不強。各旗縣區(qū)按照“救急難”救助工作采取試點先行，全面實施的辦法，對因災、交通肇事等意外事故造成家庭生活暫時困難等“急難”人員給予及時救助。在全國率先推行一個大廳三級聯(lián)審聯(lián)批管理體系。（二）加強組織領導和制度建設，健全社會救助體系。深入到昆區(qū)、東河區(qū)、土右旗聽取工作匯報，并走訪了部分社會救助對象。(四)加強基層民政工作機構和隊伍建設 社會救助工作隊伍是落實各項救助政策的根本保證。三是建立健全監(jiān)督機制，要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量，通過紀檢、審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，推動社會救助體系健康發(fā)展。足額安排城市低保資金(%— %)、農(nóng)村低保資金(人年均40元)、大病醫(yī)療救助資金等預算，并隨著地方財政收入的增長，建立預算自然增長機制，逐年加大投入，并重點向農(nóng)村傾斜。三是基層救助網(wǎng)絡平臺薄弱。三是救助范圍還比較窄。我州因地理位置的特殊性，雪災、雨災、冰雹災害時常發(fā)生。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入，而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。目前我州農(nóng)村低保資金通過金融機構按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。基本醫(yī)療保險的實際報銷比例近年來也穩(wěn)步上升，農(nóng)村尤為顯著。（2005年至2011年城鄉(xiāng)低保保障人數(shù)變化情況見圖3）。同時，有28個省本級、217個市本級和1189個縣成立了社會保險監(jiān)督委員會，社會監(jiān)督不斷加強；各級政府組織相關部門多次開展專項監(jiān)督檢查，促進資金管理規(guī)范。2011年，18項社會保障資金共計收入28 ，支出21 ，年末累計結余31 （詳見表1），%、%%。至2011年底，基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱新農(nóng)合）制度體系覆蓋全國所有縣，參保人數(shù)合計超過13億人，其中189個縣合并實施了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險；基本養(yǎng)老保險覆蓋面迅速擴大，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險已覆蓋全國所有縣，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農(nóng)保）%的縣，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱城居保）%的縣，其中683個縣合并實施了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險；失業(yè)、工傷和生育保險與企業(yè)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險同步開展，、。本次審計共涉及37個省本級（含計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團）、404個市本級和2790個縣（以下分別統(tǒng)稱省本級、市本級、縣），延伸審計了29 273家企業(yè)、4207家醫(yī)院和8101個村（居）委會。至2011年底。表2 2011年中央和地方財政投入情況表（單位：億元）社會保險基金30 ，除人民銀行、省本級、%、%%；東部、中 部、%、%%。（一）基本建成了覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，有力促進了社會公平。保存到相冊中央財政對農(nóng)民的社會保障投入不斷加大，；，（2005年至2011年中央財政對新農(nóng)保和新農(nóng)合補助情況見圖5）?，F(xiàn)就調(diào)研情況報告如下：一、基本情況(一)城市低保 xx年，全州城市低保人數(shù)為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬元，人月均補助水平110元。目前，全州共建立了農(nóng)村福利院110所，五保對象13441人，集中供養(yǎng)9800人，集中供養(yǎng)率為73%，xx年共下?lián)苜Y金1386萬元。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元，農(nóng)村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。三是文化水平低、收入少。城鄉(xiāng)低保補助水平不高，只能維持最基本的生活?？h市地方財政力量薄弱，可用于社會救助的經(jīng)費十分有限，主要依賴于上級撥付的資金予以保障。農(nóng)村福利院管理人員少、待遇偏低，部分縣市沒有核定編制，沒有將工作經(jīng)費納入預算。健全社會救助工作的管理體制與運行機制，是做好社會救助工作的組織保證。要進一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。各縣市要設立社會救助工作專門機構(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室)，負責本地城鄉(xiāng)低保以及相關社會救助審批管理工作，并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員。取暖救助惠及115179戶。各旗縣區(qū)也成立了相應領導小組，定期召開專題會議，研究部署社會救助工作。成立了包頭市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，開展經(jīng)濟狀況核對工作。探索確立了“上統(tǒng)籌、下整合，多級配套，分級負擔，同步增長”的社會救助資金保障體系，社會救助資金逐年增加，資金管理做到了專戶儲存、專帳管理、封閉式運行、社會化發(fā)放。社會救助涉及多個部門，救助方式多篇三：十三五重點項目社會救助項目資金申請報告 十三五重點項目社會救助項目資金申請報告資金申請報告是項目投資者為獲得政府專項資金支持而出具的一種報告。全面清理非行政許可審批事項、嚴格規(guī)范和控制新增行政審批事項落實情況，以及地方自行設立的審批、批準、備案、登記、注冊、收費等清理情況。同時，經(jīng)區(qū)人民政府確認的行政審批事項由該事項的實施機關將辦理審批的條件、程序、期限和辦理結果等事項通過在辦公場所或網(wǎng)站公布的方式向社會公眾公示并接受群眾監(jiān)督。（四）促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施落實情況加快污染治理重點工程實施，采用先進環(huán)保工藝、技術和裝備，落實脫硫脫硝店家政策，推進相關設施改造，城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設運營情況。節(jié)能產(chǎn)品惠民政策、政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政策等 推進情況；壯大節(jié)能環(huán)保服務業(yè)，合同能源管理、環(huán)境治理財稅政策落實和建立市場化融資模式情況。5273戶，24283人。；；；。2007至2011五年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金均專項支出，無結余，無截留。三是專項救濟政策落實情況。一些人緣較差的困難群眾難以通過民主評議享受低保，有的低保家庭因人口較多，未能整戶納入低保。為貫徹落實新疆信發(fā)集團勞務用工會議，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，召開專門會議研究部署，安排專人負責，在全鎮(zhèn)上下大力宣傳。一、以低保為重點的社會救助各項工作取得良好成效（一）城鄉(xiāng)低保減量提標工作全面完成切實抓好城鄉(xiāng)低保減量提標準工作。目前。2015年我州建設敬老院20所（省補助7所、中央彩票公益金補助13所），投資規(guī)模、建設床位數(shù)量都是歷年沒有的。全州共投入自然災害救助、冬春救助資金9000余萬元用于安排受災群眾生活。各級救助機構排查、甄別求助人員12000人（次），對自愿受助者實施救助7500人（次）。社會救助服務窗口認真受理群眾的申請，截至目前，全州共求助事項4399件，已全部辦結。但最后減下來，是省建議數(shù)的10倍，全州13個縣（市、區(qū)），有8個縣（市、區(qū)）%這個點，把省州部署規(guī)劃6年的減量計劃在一年全部減完，%。要開展跨部門低保（救助）申請家庭經(jīng)濟狀況核對，強化入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等調(diào)查，確保最低生活保障等社會救助對象認定精準。民政部門作為社會救助工作主體職能部門和牽頭部門，必須深化對各項社會救助政策的學習，增強工作自覺性、主動性。按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建齊養(yǎng)老服務中心（敬老院）、日間照料中心、社區(qū)綜合服務中心（被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)己建社區(qū)服務中心應統(tǒng)籌考慮）和村、社區(qū)建齊社區(qū)服務站、居家養(yǎng)老服務站（幸福院）謀劃好建設項目。要將社會救助工作納入黨委、政府目標考核內(nèi)容，強化社會救助聯(lián)席會議（領導小組）作用，強化牽頭部門、責任部門責任意識，強化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）受理、核查主體責任和屬地責任，強化村（居）屬地責任、配合責任。2．嚴肅查處“人情?！?。集中開展《社會救助暫行辦法》宣傳普及活動，采取群眾喜聞樂見的途徑和形式將政策送村入戶，做到家喻戶曉、人人皆知。2．統(tǒng)一規(guī)范社會救助窗口服務標準。四、實施步驟專項整治活動和建立完善機制分四個階段進行：第一階段：部署啟動階段（2014年6月12日至6月底）。第三階段：檢查督導階段（2014年8月下旬至9月上旬）。民政部教育實踐活動領導小組負責社會救助專項整治工作的整體部署和組織領導，部教育實踐活動領導小組辦公室、社會救助司具體負責各階段的工作安排、檢查和總結。（四）做好信息報送。”盡管有錢人的遛狗捧貓之風完全模仿西方貴婦人，而且貓狗隨地方便污染城市環(huán)境是肯定的，但不能就此認為這些寵物“不產(chǎn)生任何自然作用”。③參加公益勞動市是勞有所得的一種方式，自食其力更加光榮。⑤參加公益勞動已經(jīng)得到包括憲法在內(nèi)的相關法律和條例的明文規(guī)定對策：分類救助、規(guī)范公益勞動運作綜上所述，應當總體上肯定有勞動能力不在崗的低保對象參加社區(qū)公益勞動的公正性、合理性和有效性。這不僅僅是一個溝通的問題，更重要的是一個感情問題，是我們是否堅持醫(yī)療服務的宗旨問題。醫(yī)院名譽上是事業(yè)單位，但事業(yè)單位中除了醫(yī)院是財政差額撥款的事業(yè)單位，其他基本都是財政全額撥款。還有，許多領導干部門診就診、住院不要錢。正因為這樣，目前許多醫(yī)院建立起高干、貴賓病房。一般在貸款受理之日起7天內(nèi)辦理完畢，比在銀行貸款方便，也比較快捷，相比民間借貸，利息要低很多。小額貸款公司貸款質(zhì)量高,是因為小額貸款公司貸出資金幾乎全部是股東的自有資金,所以對貸款項目的審查就更為謹慎。研究表明，廉租房與房價呈反比關系：廉租房或經(jīng)濟適用房的供給每增加5％，就會迫使房價下降3%4%。廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治，一律免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。了解當災害降臨時，該怎么去做，或什么不該做。剛剛提到的只是個人的。為什么差別這么大？因為他們有防災的意識，知道如何自救。（3）切記不要爬到土坯房的屋頂，這些房屋浸水后容易倒塌。2）平房避震有講究，是跑是留兩可求，因地制宜做決斷，錯過時機諸事休。（5）身處樓上，尋找逃生路一般向下不向上。（3）盡量離開山